以區域先進經驗交流助力重慶蔬菜產業發展

況覓（重慶市農業技術推廣總站，401121）

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以區域先進經驗交流助力重慶蔬菜產業發展

況覓
（重慶市農業技術推廣總站，401121）

摘要：赴云南、貴州開展蔬菜產業實地調研，探明了兩省蔬菜產業發展基本情況，總結了兩地的經驗做法，以期為促進重慶蔬菜產業發展提供借鑒。

關鍵詞：重慶市曰蔬菜曰調研曰經驗做法

況覓（1987-），女，碩士，農藝師，主要從事設施蔬菜生產、蔬菜技術推廣和產業結構調整工作，電話：15023543901，E-mail：279441336@qq.com

為掌握重慶周邊地區蔬菜生產現狀，促進相鄰地區間蔬菜生產與布局的信息溝通與良性互動，學習和引進兄弟省市先進經驗，切實推進全市蔬菜生產提檔升級，重慶市農業技術推廣總站于2015年9月中旬組織下轄部分區縣蔬菜業務站技術專家，共赴貴州、云南兩省學習考察當地蔬菜產業發展情況，以期對當地蔬菜產業發展有所啟發。

1　云、貴兩省蔬菜產業基本情況

云南、貴州兩省地處云貴高原，均屬我國蔬菜重點發展區域，蔬菜產業已成為當地農業結構調整和農民增收的重要途徑。

1.1云南省蔬菜產業基本情況

云南省作為我國重要的蔬菜產銷基地，云菜遠銷全國36個大中城市，出口40多個國家和地區，連續5 a居云南出口創匯農產品首位，成為云南高原特色農業發展的重要支撐。2014年，全省蔬菜種植面積93萬hm2，居全國第10位，產量2 100萬t，居全國15位，總產值420億元。云菜出口品種超過60個，蔬菜為全省農產品出口的主要品種，占農產品出口比重近30%，對全省農產品出口的穩定增長形成了較大支撐，在農業增產、農民增收和社會穩定方面發揮著重要作用。近年，云南省蔬菜產區逐步集中，實現了零星分散生產到集中優勢產區規模發展，形成了以滇中、滇東及滇東北、滇西北為主的夏秋補淡蔬菜生產區，以及滇南、滇西南和干熱河谷區為主的冬春蔬菜生產區，逐步形成精細菜、特色菜、野生菜共同發展的格局。

1.2貴州省蔬菜產業基本情況

貴州省擁有得天獨厚的自然、區位和交通方面的優勢，依托大婁山區、苗嶺山區、烏蒙山區和武陵山區中高海拔區域基地，初步構建了杭瑞、蘭海高速公路沿線夏秋耐寒、半耐寒、喜溫蔬菜產業帶。依托南、北盤江、紅水河低海拔河谷區基地，初步建成了三都—興義和鎮寧—關嶺一線冬春喜溫蔬菜產業帶。同時，地方名優特產蔬菜和食用菌的區域化、規模化開發取得積極進展。2014年貴州省蔬菜種植面積1 28萬hm2，產量2 881萬t，平均667 m2產量為1 495 kg，總產值605億元。全省主抓辣椒、夏秋喜涼蔬菜、冬春喜溫蔬菜、名特優蔬菜和食用菌五大類外銷優勢產品和城鎮、工礦區保供產品生產，以特色辣椒為代表的蔬菜加工制品銷往全國各主要城市，出口40多個國家和地區。同時，因大面積直接推廣運用新技術，綜合實施科學選地、科學用藥、科學用肥、安全采收、新鮮供菜、科學加工、加強監管、加強宣傳、引導消費等配套技術和促進措施，使貴州特色生態蔬菜在市場中的知名度和占有率大幅度提高。

2　考察點生產情況與主要做法

考察團先后考察了貴州省貴陽市清鎮市葉菜生產基地、安順市保供蔬菜基地和特色蔬菜生產基地，云南省昆明市崇明縣農業科技示范園、玉溪市通海縣規模蔬菜生產基地等，聽取了當地企業、市蔬菜站負責人對當地蔬菜生產現狀、標準化生產管理要求、產業發展優勢、企業或協會運作模式、政府引導政策等方面的經驗和做法。

2.1推行蔬菜單品種、規模化生產

在貴州貴陽市和安順市的數個考察點發現，當地蔬菜基地多以蔬菜單品種規模化生產為主，如位于貴陽市清鎮市紅楓湖鎮的蘆荻哨村，由華慧農業有限公司經營的27 hm2速生葉菜生產基地，常年生產瓢兒菜、小白菜、上海青等速生葉菜，葉菜分批次播種，平均25 d出產一季，主供貴陽市場，可實現葉菜的周年供應；位于安順市平壩區蘆車壩的蔬菜種植基地作為保供蔬菜基地，規模400 hm2，僅種植白菜、黃瓜、茄子、辣椒等主要品種，單品種面積在33～233 hm2；位于安順市平壩區天龍鎮、夏云鎮等地的貴州盛禾特色農產品有限公司，建有蘆筍示范園33 hm2、山藥示范基地53 hm2，帶動周邊農戶種植山藥面積超過330 hm2。單品種大規模的發展，皆因規模化種植更有利于生產的精準管理和技術的主攻應用，也便于搭建穩定的供應鏈，獲得市場主導權。

2.2綜合應用配套設施，實現節本增效

在考察基地中發現，除基本的路、溝、渠等基礎設施配套完善外，一系列節本增效的設施和栽培手段也在各基地有不同的增設、應用。如清鎮市葉菜基地內葉菜全部撒播，省掉育苗、定植所需耗費的大量人工，在生產管理期間，利用全面覆蓋的肥水一體化配套設施，也大幅降低了用工成本，縮短生產時長，提高供應量，節本增效；以生態觀光農業生產為主的貴州長津農業生態科技有限公司，利用農業廢棄物生化處理制肥機，將作物秸稈、尾菜、畜禽糞便、廚余垃圾、藍藻、水葫蘆等農業廢棄物，經殺菌、發酵、除臭、制肥等全過程處理，轉化為優質有機肥，不僅節約用肥成本，提高有機肥質量，而且也大幅改善本基地內生產環境，治理面源污染、改良修復土壤。

2.3探索新型合作模式，提高農戶積極性

降低農民生產風險，保障農民利益最大化，創造蔬菜產業最大價值，是避免蔬菜產業勞動力流失的有力手段。考察中發現2種企業與農民間較典型的合作模式。

①包租+返租模式如貴州高山大豐農業投資發展有限公司和平壩縣楊關屯合作社先以12 000元/hm2的租金從農民手中集中流轉土地，統一制定蔬菜生產計劃，統一指定蔬菜生產品種，然后愿意種植蔬菜且技術過硬的農戶再以11 250元/hm2的價格返租土地。農戶根據自身種植、管理能力確定租用土地的面積，考察點中農民返租土地面積3.3 hm2起，生產物資可自購，也可由企業統一采購。在銷售方面，農民既可自銷，亦可由合作企業或合作社對蔬菜產品統一收購銷售，在市場行情不好的情況下，企業對承租農戶的蔬菜產品實行保底收購，切實保障農戶利益，降低農民種植風險，提高農民種植積極性和責任心。

②自種+統銷模式如云南玉溪市通海縣的20 000 hm2土地皆由當地一家一戶667～1 334 m2的種植單元構成，政府負責統一修建路、溝、渠、池等公共基礎設施，而各家則負責自家的菜地，精耕細作，科學種植，保障蔬菜高產量和好品質。而后，再由通海縣各大蔬菜經銷企業按品種、質量標準、需求量對菜農的蔬菜進行收購，統一包裝，最后銷往全國各地甚至走出國門。也正因為種植戶精細化管理生產出的高品質蔬菜和營銷企業暢通的銷售渠道，使得各種植戶月均收入超過一萬元，這無形中也推動了通海蔬菜產業的良性循環。

2.4政府加大扶持引導力度，保障蔬菜產業發展

蔬菜基地的規模化、規范化、高效化生產發展離不開政府的引導支持，云、貴兩省不同市縣對當地蔬菜基地都有不同程度引導、補助，如貴州清鎮對基地噴灌設施補助40%；云南通海統一修建路、溝、渠、池等公共基礎設施，為每家安裝噴灌設施、化肥池等；貴州安順為落實當地蔬菜保供任務，由政府直接劃定蔬菜保供生產區，同時對保供基地提供季節性資金補助，按3 000元/hm2補助標準保障春淡蔬菜供應，1 500元/hm2補助標準保障秋淡蔬菜供應，對推動當地蔬菜產業發展起到良好作用。

2.5發揮蔬菜協會社會服務性功能

通海縣是云南省有名的蔬菜大縣，為減少蔬菜價格風險、提高菜農積極性，推進蔬菜產業化進程，2000年8月，當地蔬菜營銷人員和部分種菜大戶自發組建通海蔬菜協會。協會自成立以來，在蔬菜營銷、新品種試驗示范、規范市場交易秩序等方面做了大量工作；同時維護、協調蔬菜農戶的合法權益、協調解決蔬菜產業的內外矛盾，被譽為“蔬菜市場的110”，對促進全縣蔬菜產業持續、穩定、健康發展作出了積極貢獻。協會現有會員415人，下設9個組織，包括葉莖菜會、蘿卜絲條、洋蔥、進出口4個專業委員會和廢棄菜葉清運、調處、科技、冷儲加工、廣州江南辦事處5個服務中心，其中，調處服務中心在面對蔬菜市場矛盾糾紛頻繁多樣的情況下，主動作為，積極調解，堅持經常性調解與集中調處相結合。十余年來，通海蔬菜協會調處服務中心共調處各類矛盾糾紛3 000多起，電話調解、約見調解、集中調解率達98%；涉及資金2 100多萬元，追回欠款300多萬元，及時妥善化解各類矛盾糾紛，保障了菜農、菜商的合法權益，帶動了通海蔬菜產業的持續健康發展。

3　考察體會與建議

云南、貴州作為全國夏秋冷涼菜重點產區以及補充重慶春、秋淡季蔬菜的主要來源地之一，其蔬菜產業發展中有眾多先進經驗值得重慶市學習、借鑒。

3.1加大政府對蔬菜保供基地的建設扶持力度

明確劃定保供基地，針對保供基地設置特定補助，尤其在春、秋淡季重慶地產菜產出量銳減的時期，加大補助資金投入，完成保供任務，實現重慶蔬菜“淡季不淡，四季保供”的目的。

3.2探索企業與農民間新型合作模式

提高生產者積極性，創造蔬菜產業最大產業效能是農民致富、蔬菜企業發展壯大的源泉。除改進現有的土地入股、技術分紅等合作模式外，重慶市可借鑒應用云貴地區“包租+返租”、“自種+統銷”或少數地區采用的新型農業工人服務隊等模式，搭建企業與農民間合作共贏的良好模式，推動產業健康高效發展。

3.3用產業高收益留住青壯年勞動力

從業人員少、勞動力老齡化嚴重、技術性不強，是致使多地蔬菜產業發展緩慢的主要原因。而想要從根本上解決這些難題，除增加機械化設備應用、減少人力投入外，最重要的是加大蔬菜新優技術應用水平，提高蔬菜產業效益，增加從業人員收入，讓更多的青壯勞動力自愿投身到蔬菜產業中來。

3.4在產業發展中充分發揮蔬菜協會作用

改變長期以來“空殼協會”只設立不作為的現狀，將政府管理機構從蔬菜協會中脫離出來，只發揮指導作用。同時，讓企業、種植戶等市場主體共同構建一個由民間社會團體組成的蔬菜協會，讓協會能依靠集體的力量，更有針對性、更迅速地解決蔬菜產業的內外矛盾，以及為農業生產的產前、產中、產后提供有效的服務。

3.5加大對蔬菜新品種、新技術示范基地建設的扶持力度

通過土地劃撥、土地流轉補貼、財政補貼、政策扶持等手段支持農技推廣部門、農科院等機構在市內重要蔬菜產區進行一定規模的新優品種種植、高新技術應用的試驗示范，以帶動周邊蔬菜種植農戶和企業不斷提高蔬菜生產水平，切實發揮農業科研、技術推廣部門在行業中的引領指導作用。

參考文獻

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Using Regional Advanced Experience to Promote Vegetable Industry Development of Chongqing

Abstract:According to field research of vegetable industry in Yunnan and Guizhou, we found out the basic development situation on vegetable industry of the two provinces, and summed up the main experience and measures of the two provinces, in order to provide references for promoting the development of vegetable industry in Chongqing.

Key words:Chongqing city; Vegetable; Survey; Experience and measures

DOI:10.3865/j.issn.1001-3547.2016.06.033

收稿日期：2015-11-18

中圖分類號：F327

文獻標識碼：A

文章編號：1001-3547（2016）06-0089-03