烏審旗扎實推進 “十個全覆蓋”工程

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烏審旗扎實推進 “十個全覆蓋”工程

鄂爾多斯市烏審旗位于毛烏素沙地腹部，處于蒙、陜、寧經濟發展“金三角”地帶。在實施“十個全覆蓋”工程中，烏審旗綜合考慮地區立地條件、資源稟賦和發展基礎等因素，注重工程項目與產業發展互融互通、同步推進，充分發揮“十個全覆蓋”工程夯實基礎、改善條件、謀求發展的巨大推動力,積極探索和推行了以下做法并取得了良好成效。

把握四個原則：把握以農牧民為主體的原則，充分調動和發揮群眾的積極性和主動性，堅持做老百姓喜歡的事、能接受的事，避免干部忙忙乎乎，群眾袖手旁觀；把握投入產出比最大化的原則，堅持缺什么補什么、需要什么就解決什么，統籌謀劃、分步實施，防止重復建設、盲目投入，造成資源浪費；把握推進工程與促進富民的原則，把項目建設與農牧區產業發展緊密結合，真正使“十個全覆蓋”工程成為推動農牧民發家致富的重要抓手；把握尺度原則，正確處理好盡力而為與量力而行、發展與“控債”的關系，充分考慮農牧民和地方財力的承受力，在調動一切力量做好“十個全覆蓋”工程的同時，不亂鋪攤子，不貪大求洋，防止形成新的債務，造成新的貧困。

劃分四類模式：對居住相對集中地區采取相對集中統一的推進模式；對居住相對分散的地區采取一戶一策、因戶施策的推進模式；對居住特別偏遠、生態環境惡劣地區采取生態移民、異地安置的推進模式；對城鎮周邊地區采取城鄉聯動、城鄉一體的推進模式。

葫蘆素街巷硬化

嘎魯圖鎮神水臺村活動陣地

危房改造

建設五種類型：在農業發展條件較好、人口相對集中的農區建設現代農業型；在居住分散、自然條件較好的牧區建設家庭牧場型；在旅游景區周邊和自然風光良好、文化底蘊深厚的嘎查村建設文化旅游型；在距離中心城鎮較近的嘎查村建設城鎮融入型；在工業園區、工礦區周邊的嘎查村建設地企共建型。

在具體推進過程中，烏審旗采取“以點帶面、點面結合、重點突破、全面鋪開”的方式。2014年，全旗重點篩選14個交通便利、基礎條件較好，產業、住戶相對集中的嘎查村作為試點進行集中打造，涉及9763戶27220人，為全面推進“十個全覆蓋”工程探索經驗。2015年，主要圍繞所有行政村實施“十個全覆蓋”工程。全旗危房改造、安全飲水工程、街巷硬化、農網升級改造等全部按計劃完成任務，校舍安全、廣播電視通訊、衛生室、文化室、社會保障已實現全覆蓋。2016年，重點是提標擴面，向自然村延伸，做好查漏補缺工作。

下一步，烏審旗將按照上級明確的時間節點，對照攻堅方案要求，倒排工期，集中攻堅，加快進度，確保2016年6月底全面完成各項建設任務。一是全力打好“攻堅戰”，按期實現所有行政村全部開工，具備條件的自然村全面開工。 在持續提標擴面上下功夫的同時，全力推進“十個全覆蓋”工程由沿路沿線向縱深延伸、由重點示范嘎查村向一般自然村延伸、由集中居住點向分散居住戶延伸。二是全力抓好各項后續工作，確保2016年6月所有自然村實現全覆蓋。及早謀劃覆蓋任務，對2016年計劃實施的項目，抓緊完成規劃、資金籌措、工程備料、施工計劃等前期準備工作，保證及時開復工。進一步擴大工程覆蓋范圍，對全旗所有行政村、自然村街巷兩側、居民房前屋后、院落區域進行美化、綠化，對人口集中的居住點、移民區完成亮化工作，同步完成村容村貌整治任務。三是在保證提標擴面的基礎上，確保重點地區重點突破。進一步查漏補缺，完善項目，特別是全力加強無定河鎮的“十個全覆蓋”工作。

文化圖書閱覽室

“十個全覆蓋”工程不僅是一項民生工程，更是一項政治任務，關系民心向背、關系事業發展，是當前農村牧區工作的重中之重。烏審旗廣大黨員干部決心以高度的政治自覺和行動自覺，切實增強責任感、使命感、緊迫感，以真干實干、大干快干的強勁勢頭，保證高標準、高質量全面完成“十個全覆蓋”工程建設任務。

嘎魯圖鎮神水臺村衛生室

呼吉爾特安全飲水

嘎魯圖鎮神水臺村便民超市