創業“高速路”，你知道嗎？

自主擇業安置方式自2001年開始實施以來，各地制定和落實優惠政策，開展靈活實用的創業培訓，指定認定孵化基地，不斷探索和實踐創業扶持思路方法，形成了自主作為、政府協助、社會支持的就業創業良好局面。

給一方沃土，還一片綠洲，自主擇業軍轉干部創辦的企業次第“開花結果”，成為社會主義市場經濟一道美麗的風景。

本期我們整理了各地政府促進自主擇業軍轉干部創業工作的一些富有成效的經驗做法，給廣大軍轉干部以參考。

北京：創業實訓模擬演練系統來“操練”

北京市軍轉培訓中心受到全國大學生創業比賽的啟發，萌生了“模擬演練”“以賽促訓”的想法。他們找到了為大學生創業比賽開發模擬系統的公司。開發了“自主擇業軍轉干部多行業創業實訓模擬演練系統”。

這個系統，針對自主擇業軍轉干部學習時間自由、地點分散、創業培訓需求多元、創業行業涉及廣泛等特點定制開發。同時也成為國內唯一面向軍轉干部群體、涵蓋多種行業模擬經營的實訓平臺。為軍轉干部學習創業基本知識和經營公司（或店面）提供了模擬真實經營環境的訓練平臺。

系統采用上網訓練方式，既適用于個人自主學習，也適用于集中培訓。由創業專業基礎、創業準備和多行業公司（店面）經營三個板塊組成。

創業專業基礎板塊，通過視頻教學講解工商管理、財務管理、市場營銷、人力資源等專業基礎知識。

創業準備板塊，利用3D動畫技術，展示公司注冊流程，進行創業測評，提供創業政策法規和參考案例。

多行業公司（店面）經營板塊，模擬流通業、服務業、制造業3種行業10個不同類型小微公司（店面）的經營流程。演練不同行業公司（店面）經營的主要環節。歸納梳理、預先提示和講解可能影響到經營活動的主要因素。

目前，北京市計劃在各區創業培訓班上繼續推廣模擬演練系統。雖然只是模擬，但通過操作，自主擇業軍轉干部能夠提前熟悉和掌握一定的創業知識與經營技能。為以后實際創業打下基礎。

長春：建立創業孵化基地

2014年7月，按照“政府主導、軍隊支持、干部參與、社會幫助”的工作思路，長春市人社局建立了自主擇業軍轉干部創業孵化基地。基地借助軍轉服務中心載體，整合現有政策、資金、場地、師資等資源，擁有國家級創業導師、創業項目測評師等眾多優秀師資。

對于經專業測評后符合入駐標準的軍轉干部創辦企業，基地免費提供為期兩年的“一個服務小組、一個專家小組、一套辦公場地、一個交流平臺”的“四個一”親情服務。

一個服務小組，指為每位軍轉干部創辦的入駐企業在申請注冊營業執照、辦理入駐手續、辦理減免稅手續等方面提供專人的一對一服務；一個專家小組，指利用人社局現有的“高級專家人才庫”。為軍轉干部提供創業能力培訓、創業素質測評、創業項目選擇、項目發展規劃、創業瓶頸解決等專業指導；一套辦公場地，指為入駐軍轉干部提供辦公室、會議室、洽談室、產品陳列室及必備的辦公配套場所；一個交流平臺，指為入駐干部搭建組織生活、創業沙龍、投資交流、項目重組等全方位互動平臺。

重慶：嘗試微型企業創業之路

在山城重慶，小微企業有一片生長沃土，自主擇業軍轉干部也因此獲得一條新路可走。

2012年，重慶市軍轉部門開展了自主擇業軍轉干部微型企業創業專題培訓班，組織92名自主擇業軍轉干部參加培訓，做出了引導自主擇業軍轉干部走上微型企業創業路的嘗試。

培訓系統引入了SYB實戰課程，所有內容的設置均是按照小微企業的實際運營需求而設置安排的，完全能夠現學現用，指導實際創業行動。所有參訓學員按照公司運作的模式進行了分組，每一堂課的教學猶如置身于實際公司運營過程中，將會議研討、制訂計劃、分析成本、了解市場、提出問題、解決問題等等環節引入課堂。

培訓班采取理論教學、案例分析辯論、情景參與互動和實地參觀考察相結合的形式，讓參訓學員從對“創業”意識，到實際運作都有更直觀地了解與感受。部分有創業意向的自主擇業軍轉干部說，通過培訓，一方面認識到了創業成功與失敗的“兩面性”，另一方面也在自身創業項目的選擇上更加慎重。

如今，重慶自主擇業軍轉干部被納入微型企業扶持對象。并按相關文件規定享受創業培訓與指導、財政扶持、稅收扶持、融資擔保扶持等多重優惠政策。

河北：自主擇業軍轉干部被納入重點幫扶群體

2014年5月，河北省出臺了《關于鼓勵創業促進就業的若干意見》。自主擇業軍轉干部群體納入重點幫扶群體。如今，已形成“培訓一體化、就業傘覆蓋、創業導師制”的就業創業“河北模式”。

“河北模式”包括—個培訓。兩項機制。一個培訓：2014年，河北省舉辦了第一期創業高級培訓班，為55名有創業意愿的自主擇業軍轉干部打通創業“理論關”。按照規劃，創業培訓班將成為一年一度的工作常態。兩項機制：“創業導師制”為自主擇業軍轉干部把準了“方向關”。河北省先后認證了22名創業導師，包括創業成功的軍轉干部和5位致力于創業研究的專家教授。除省級創業導師外，各地市均需建立不少于5人的創業導師隊伍。“創業項目推薦制”為軍轉部門搜集和掌握適合自主擇業軍轉干部的創業項目，定期推薦發布，并幫助解決落實過程中的實際困難。

河南：出臺小額擔保貸款政策

為了扶持自主擇業軍轉干部創業，河南有針對性地出臺了小額擔保貸款政策。凡自主擇業到河南，身體健康，具有完全民事行為能力，擬從事或正在從事的創業項目符合國家政策規定，誠實守信，有一定償還能力的自主擇業軍轉干部；符合上述條件和小額擔保貸款政策條件的人員合伙經營、組織起來就業創辦的經濟實體；合法經營和有一定的自有資金、吸納符合上述條件人員達到規定要求的勞動密集型小企業，均可申請小額貸款。

貸款按照自主擇業軍轉干部自愿申請、自主擇業軍轉于部管理服務機構初審推薦、擔保機構審核承諾擔保、經辦金融機構審批發放貸款的程序進行。貸款額度最高不超過5萬元，女性自主擇業軍轉干部最高貸款額度為8萬元。對合伙經營和組織起來就業的，可按照人均5萬元合理確定貸款規模，總額不超過50萬元。對符合條件的小企業，可根據企業實際招用符合條件的人數，按照人均5萬元合理確定貸款額度，最高不超過200萬元。通過小額擔保貸款扶持實現成功創業，且按時歸還小額擔保貸款的，可隨其經營規模的擴大和帶動就業人數的增加。繼續給予小額擔保貸款扶持。

新疆：左手政策，右手平臺

通過政策扶持、平臺搭建、典型帶動等多種形式，新疆為自主擇業軍轉干部搭建起了一個展示才智、建功立業的舞臺。

新疆地域廣闊，各地市情況不同，但各級管理服務部門為自主擇業軍轉干部就業創業創造條件的“心氣”一致：昌州制定了10條優惠措施。促進自主擇業干部就業創業；伊犁州對自主擇業軍轉干部從事個體經營或創辦經濟實體的，從信貸、稅收、補貼等方面予以了明確。

搭建平臺是新疆的另一個“砝碼”。烏魯木齊、石河子、庫爾勒、昌吉、伊寧等有條件的地州市，建立了自主擇業軍轉干部管理服務網絡。為自主擇業軍轉干部創業就業提供信息和渠道。昌吉、烏魯木齊、喀什、伊犁等地州市。則設立自主擇業干部創業同區，致力于孵化自主擇業干部創辦的特色企業。