江蘇蠶業產業化與基地建設新模式及對浙江蠶業發展的啟示

潘美良，董久鳴，徐向宏，吳海平＊

（1.浙江省農業技術推廣中心，浙江 杭州 310020； 2.淳安縣繭絲綢總公司，浙江 淳安 311700）

江蘇蠶業產業化與基地建設新模式及對浙江蠶業發展的啟示

潘美良1，董久鳴1，徐向宏2，吳海平1＊

（1.浙江省農業技術推廣中心，浙江 杭州 310020； 2.淳安縣繭絲綢總公司，浙江 淳安 311700）

江蘇和浙江同處沿海經濟發達地區，蠶桑發展面臨相似的困難與問題，但近年來江蘇海安、如皋等地通過家庭農場式等蠶桑基地建設新模式與產業化經營開展，取得了蠶繭基地穩定、質量提升、多元發展、效益增長的良好勢頭，其做法與經驗值得浙江學習和借鑒。江蘇經驗在創新產業化經營、基地建設新路徑、“精品蠶業”差異化發展、新型種養體系科技支撐等方面對浙江蠶業發展都有啟示。

產業化；基地建設；江蘇經驗；浙江啟示

為貫徹落實浙江省人民政府辦公廳《關于推進絲綢產業傳承發展的指導意見》（浙政辦發〔2015〕114號）文件精神，推進省內絲綢原料基地規模化、標準化、優質化、高效化發展，浙江省蠶繭產業協會組織部分繭絲綢企業、蠶桑合作社以及有關蠶桑業務部門負責人，于2016年8月10～12日前往江蘇省海安縣、如皋市，考察學習該省家庭農場等蠶桑基地建設新模式與產業化經營的經驗。我們先后考察了江蘇省重點蠶區海安縣的鑫緣繭絲綢農業發展有限公司鑫甸家庭蠶業農場、周成家庭蠶業農場和鑫緣繭絲綢集團股份有限公司，如皋市的江蘇現代蠶桑產業園區，還與江蘇省蠶種所、南通市農委、海安縣農委、如皋市農委、鑫緣繭絲綢集團股份有限公司、如皋新絲路繭絲綢有限公司等有關負責人進行了座談交流。通過江蘇家庭農場等蠶桑基地建設新模式與產業化經營的考察，學到了經驗，看到了差距，得到了許多有益的啟示。

1　江蘇蠶業生產現狀

作為我國栽桑養蠶的傳統地區，江蘇省與浙江省相似，有著非常適合蠶桑生產的氣候、土壤等自然條件，有著相對先進的蠶桑生產技術。一直以來，江蘇省就是全國高品位蠶絲的主要產區。1995年全省桑園面積創歷史最高峰22.7萬hm2；2000年后，桑園面積在8.7萬hm2上下波動；2008年以來逐年下滑，到目前維持在4.7萬hm2左右。2016年預計全年蠶種飼養量100萬張，產繭4.9萬t，比歷史最高峰的18.9萬t縮減74.1%，但產繭量仍居全國第三位。該省自從1966年開始實施“建設蘇北新蠶區”的重大戰略舉措以來，集中資金物資支持新區建設，到20世紀80年代中后期，基本完成蠶桑產業由太湖流域向蘇中、蘇北地區的戰略轉移。目前，全省50個縣（市、區）有蠶桑生產，45萬戶蠶農從事培桑養蠶。主要集中在南通、鹽城、徐州、宿遷等地。其中南通、鹽城2市桑園面積占全省的65%，蠶繭產量占全省的70%；東臺、海安、如皋、射陽4個重點縣（市）蠶繭產量占全省69%以上，形成了專業化特色明顯，產業區域集中的優質蠶繭生產帶。近年來每年都有幾個非主產區縣（市）退出蠶桑業，蠶桑生產區域化現象更趨明顯。

多年來，江蘇省重視生產技術體系建設，目前已形成了一套完整有效的蠶桑生產技術規程，培養了一支具有良好素質的蠶桑生產指導與科研的技術隊伍，使蠶種、蠶繭與生絲的生產水平、質量名列全國前茅。近年來，江蘇省生產的繭絲品質居全國之首，繭價連續多年為全國最高，是全國可以生產高品位生絲的少數省份之一。東臺市的高品位繭絲生產基地規模為全國第一，年生產優質蠶繭7600 t，繅制5A～6A級高品位生絲2680 t，繭絲總量占全省的28%，繭絲品質名列全國前列。海安縣的“鑫緣”商標被認定為“中國馳名商標”，“鑫緣”牌蠶絲被、真絲綢、家蠶生絲均被評為“中國名牌產品”。江蘇富安繭絲綢股份有限公司通過全程標準化控制，6A級生絲產量達80%以上，使其產品真正擁有了國際市場定價權，并成為愛瑪仕、LV、香奈爾、阿瑪尼等世界頂尖奢侈品牌的原料供應商。

2　蠶業產業化建設情況

蠶業產業化經營是在新時期推進蠶業現代化的有效途徑，穩定發展蠶業的重要舉措。在上世紀90年代中期經過“蠶繭大戰”和繭絲綢行業大滑坡后，江蘇省各地在聯結蠶農利益機制和蠶業產業化經營方面開始進行了探索與實踐。目前該省的蠶桑主產縣（市）均建有蠶桑專業合作社，為蠶農提供社會化服務。在東臺、海安、如皋3個蠶桑生產重點縣（市）蠶農入社率達到95%以上，基本實現了蠶桑生產中的“五有五統一”，即：有技術服務規程、有服務手段、有服務標準、有服務合同、有服務檔案；統一蠶種供應、統一病蟲害防治、統一小蠶共育、統一飼育標準、統一蠶繭收購。東臺市的蠶農合作社規模為全國第一，聯合了6個地級市區域內的42家合作社和相關企業，聯結8萬多戶蠶農，帶動農民20多萬。

目前，“富安模式”、“海安模式”等具有代表性的產業化模式逐漸豐富完善，促進了江蘇省蠶桑產業近20年的穩定發展。海安鑫緣繭絲綢集團股份有限公司是全國重點農業產業化龍頭企業，實現年銷售收入近50億元，完成自營出口6000多萬美元，利稅近億元，充分發揮海安縣蠶桑產業的資源優勢，延伸產業鏈節，開發后道產品，拓展產品市場，推動了“中國繭絲綢之鄉”——海安蠶業的可持續發展；江蘇富安繭絲綢股份有限公司實現企業年銷售額5.54億元，利稅達5060萬元，累計補貼農戶1.3億元，成立了全國第一家蠶農合作社，成為全國農業產業化“公司+合作社+農戶”的成功典型。目前，江蘇省的蠶桑生產基地呈現以富安為中心向外輻射，形成以東臺、海安為主體的蘇中優質繭絲綢生產基地。現有國家級繭絲綢龍頭企業3個，省級繭絲綢龍頭企業7個。在上述企業的帶動下，全省蠶桑產業的整體發展水平得以提升。多數龍頭企業能夠本著讓利于農的原則，將加工經營環節的部分利潤通過各種形式返還給農民。此外，龍頭企業通過預付定金，提供貼息貸款，發放生產扶持金，賒銷種苗、飼料等措施，扶持簽約的蠶農發展生產。

總之，江蘇省經過多年的不懈努力探索實踐，創造了特色鮮明的繭絲綢產業化經營模式，形成了“龍頭帶動、以工輔農、以商促農”的江蘇蠶桑產業特色。富安繭絲綢集團、海安鑫緣集團，如皋新絲路股份公司、東臺民星蠶農合作社等一批產業化、專業合作的組織，產加銷關系密切，實施訂單蠶業和二次分配、組織生產和技術服務，繭絲綢、貿工農一體化經營，取得了良好的經濟和社會效益。

3　江蘇蠶桑基地建設新模式的發展情況

3.1蠶桑家庭農場的探索與實踐

海安縣是全國聞名的“繭絲綢之鄉”，2015年全縣有5667 hm2桑園，蠶繭收入3.4億元，每667 m2桑蠶繭收入近4000元，蠶繭產量位居江蘇省第二位；全縣有繭絲綢深加工企業52家，絲綢加工和蠶桑副產品綜合利用累計實現產值約80億元，蠶桑、絲綢業已成為該縣名副其實的支柱產業。針對蠶桑新形勢，2014年，海安縣首家蠶桑家庭農場開始創建，通過2年多的發展，家庭農場創建的蠶桑基地顯現出了較好成效，走在江蘇省的前列。到2016年6月，全縣已經建成蠶業家庭農場30個，到年底預計可建成50個，確保每個蠶桑重點村建一個。計劃用3年左右時間，以不低于3.3 hm2為一個生產經營單位，在全縣建成蠶業家庭農場1000個，總面積達3333 hm2。全縣所有蠶桑村建成3.3 hm2以上蠶業家庭農場實現全覆蓋，顯著提高蠶桑經濟效益，規模化桑園面積穩定在3333 hm2以上，年產優質蠶繭6000 t，以此穩固蠶桑產業基地，穩定蠶桑繭絲綢產業。海安縣蠶桑家庭農場建設的主要做法和經驗是：

3.1.1政企合力，建點示范，推進蠶桑家庭農場建設

2014年，海安縣農委進行反復調研、篩選，由選擇1個蠶桑村創建第一家蠶桑家庭農場——“海安縣先農蠶桑家庭農場”，流轉桑田2.7 hm2。新建小蠶共育室、改造大蠶室、建設鋼架大棚，并配套相關設施。在縣政府補助10萬元的基礎上，縣農委和所在鄉鎮在資金、土地流轉、農場建設、蠶桑生產技術等方面給予全面扶持。縣委、縣政府把建場組社實施蠶業規模化經營情況、蠶繭交售數量與質量等任務指標的完成情況，納入各區鎮農業農村重點工作目標考核內容，對工作成績突出的，給予表彰獎勵。同時，鼓勵鑫緣繭絲綢集團為蠶業家庭農場的建設和運營，提供技術指導和可能的資金扶持，建立緊密的蠶繭產供關系。2015年初，由鑫緣集團投資在全縣新建11家蠶桑家庭農場，流轉土地70 hm2。建設小蠶共育室、大蠶室等設施設備總投資共2100萬元。2015年秋季全部投產，共飼養蠶種759張，取得良好成效。

3.1.2科學規劃，認真選址，有序流轉土地經營權

選擇建場區域遠離集鎮工業區和污染區，符合高標準桑園建設的需要，在蠶桑重點鎮村建設家庭農場，能夠發揮較好的示范帶動作用。按照“自愿、依法、有償”的原則，鑫緣繭絲綢集團與村經濟合作社簽訂集體土地經營權流轉協議，土地流轉期限至土地二輪承包期結束。如“熱鑫”蠶桑家庭農場的土地流轉費標準為1200元/667 m2，同時建立租賃費增加機制，每5年增加100元/667 m2。農場將周圍的農民變成產業工人，帶動就業的同時，也避免了不愿養蠶的農戶棄養或毀桑，導致桑園面積減少和造成新的插花田。

3.1.3培育主體，建立機制，實現農場主和繭絲企業共贏

鑫緣集團成立“海安鑫緣蠶業發展有限公司”，動員和擇優養蠶能手、村干部、社會能人等領辦創辦蠶桑家庭農場，對蠶業家庭農場實行打包管理，農場實行二級核算，與鑫緣集團簽訂相關協議，明確農場投資主體與承包人在投資與運營過程中的職責、權利和義務關系。農場主在創業創收的同時，鑫緣集團企業作為經營家庭農場的投資主體，可以減少蠶繭流通環節，降低繭絲成本，打造產業精品，提高農企效益，促進產業良性發展。

3.1.4適度規模，綜合開發，推進農場可持續發展

根據先期調查測算，認為蠶桑家庭農場以3.3～6.7 hm2的規模較好，尤其以3.3 hm2左右更為適宜。盡量做到1年多批次養蠶，達到3.3 hm2桑園年飼養225張蠶種左右，使養蠶這塊農場租金、物化投入等成本持平略有盈余外，在桑園里開展養雞、鴨、豬等生態養殖以及套種間作中藥材、蔬菜等，走多元化的立體種養、綜合開發以開辟增收之路。

3.2現代蠶業園區模式

如皋市是江蘇省蠶桑重點縣之一，有著產加銷一套完整的產業鏈，蠶桑產業屬于政府支持的農業高效產業。2007年，該市桑園面積達到8000 hm2，創歷史新高。從2012年開始快速下降，2015年底全市桑園面積為3800 hm2，比2007年下降了一半以上。為穩定蠶桑產業，近年來，如皋著力打造江蘇現代蠶桑產業園區，推進規模化、產業化發展。該園區由如皋新絲路繭絲綢總公司領銜，國家蠶桑產業技術體系提供技術支撐，圍繞“高效、生態、無污染、零排放”的建設目標，改變傳統的一家一戶的飼養模式，為蠶桑產業的發展提供了新理念、新模式、新經驗，促進蠶桑產業轉型升級。園區位于如皋高新技術開發區，規劃建設桑園面積667 hm2，現已流轉土地69 hm2、建成桑園53 hm2、連棟溫室大棚7680 m2、田間養蠶大棚97座29808 m2、干燥加工場2568 m2，干燥生產線1條，在全國率先以現代園區的形式發展繭絲綢產業。具體做法是：

3.2.1運行模式

園區分為三個生產工區，通過“返租倒包”形式與廣大蠶農結成新的利益共同體，蠶農根據承包協議，按要求開展蠶桑生產及其他種養任務，優先選用土地流轉的農戶培桑養蠶。該模式的運行，改變了傳統蠶桑產業“一家一戶”的小規模生產模式，既提高了蠶繭生產效率，又提高了產品的質量性狀。同時，一家一戶的蠶農在公司組織下，既有穩定的田租收益，又有作為農業產業工人的勞務收益，大大增加了廣大農民的實際收入。

3.2.2建規模化基地

以家蠶細纖度新品種“蘇秀×春豐”等為產業基礎，應用小蠶人工飼料育、大蠶立體蠶臺育、多功能蠶臺育、地面育多項規模化蠶桑生產技術，實現規模、高效蠶桑生產，提高勞動效率。現已開展規模化蠶桑生產7期，共飼育蠶種3590多張，生產百分之百化蛹繭，產量和質量逐期提高，春蠶張產已接近面上飼養水平，2016年春繭繅制的生絲達到了6A級。

3.2.3資源綜合利用

主要包括桑園立體種養、桑皮纖維、天然降糖藥物等。2015年園區桑園套種黑塌菜47 hm2，桑園養雞9000多只。目前，放養桑園雞1300多只、鵝900多只，產品綠色無污染、口感好。蠶蛹栽培蛹蟲草進入小批量生產。園區還引進優良桑樹品種“桂桑優62”進行小規模栽培試驗，以開發桑葉食品添加劑和蠶用人工飼料。

4　江蘇基地建設新模式對浙江蠶業發展的啟示

4.1發揮龍頭企業引領帶動，創新產業化經營是浙江蠶業的根本出路

海安鑫緣繭絲綢集團公司等國家級龍頭企業積極發揮引領產業與帶動作用，通過“企業+高校科研院所+基地+農戶”的繭絲綢產業化運營模式，與產業基地內蠶農和繅絲企業建立了穩固的利益聯結關系，為基地廣大蠶農提供產前、產中、產后技術配套服務，將繭絲綢產業化深加工經營環節中的部分利潤，通過蠶繭收購和二次返還環節返哺蠶農，實現了農民和企業雙贏。通過引領建設蠶桑家庭農場，突出重圍，這種永當行業標桿的正能量，使我們切實看到了差距。同時，也使我們深切體驗到了成功的產業化經營的誘人魅力，一致認為因地制宜地加快創新發展蠶業產業化經營，實現企業和蠶農的利益命運共同體，進一步提升傳統栽桑養蠶的效益，是我們浙江蠶業穩定發展的根本出路。從淳安近年實踐也證明，建立“公司+合作社+農戶”利益聯結機制，對蠶農和企業化解市場風險具有重要作用。我省的繅絲企業規模小、實力差，一時還難以形成強大的龍頭企業。為此，現階段仍需把蠶繭經營和繅絲企業作為農業龍頭企業加以扶持，但最主要的是希望如萬事利、達利、凱喜雅、絲綢之路等繭絲綢龍頭名企積極介入前道，通過直接或參與建基地，或將蠶繭經營公司、繅絲企業參股控股等整合資本運作方式，真正建立起“龍頭企業+合作經濟組織+家庭農場+農戶”的利益協作機制作用，與蠶農建立穩定的利益關系，以防止繭絲行情低潮時給企業和基地帶來的波動，并最終實現全產業鏈建設新發展。

4.2創建基地建設新模式，是實現浙江繭絲產業穩定鞏固的有效路徑

經濟的發展促使傳統產業逐步萎縮，是必然的客觀規律，但通過努力可以減慢其進程，這就需要在產區布局優化集聚、基地建設模式創新上做文章。上世紀浙江蠶繭總產量在全國長期居老大地位，現已跌至第五位。目前，隨著工業化、城市化進程的加快推進，以及農業產業內部競爭的加劇，該省蠶桑生產仍呈現持續下降的態勢。在農業生產已進入現代大農業的今天，轉變生產方式、創新運作模式勢在必行！江浙兩省地緣相近，面臨的問題相似，產業發展的模式與路徑可以互相借鑒。由于要求規模土地連片集中、資金投入巨大，時間周期長等因素，如皋新絲路現代蠶桑產業園區模式一時難以復制；海安縣鑫緣集團以農場基地建設模式我省完全可以學習借鑒，可有效改變一家一戶傳統生產方式。利用國家有關發展農業適度規模經營政策，通過家庭農場、連續化多批次養蠶模式的基地建設，堅持有所為有所不為，調減蠶桑非優勢產區，以蠶桑家庭農場為規模化基地的基點，推進淳安、建德、桐鄉、海寧、南潯、德清等市縣整合一批、穩定一批、提升一批優質蠶桑基地，集聚優勢、鞏固提升嘉湖和浙西南兩大優質繭生產基地，促進蠶桑生產向區域化、規模化、標準化方向發展。

4.3走差異化產業發展之路，是重塑浙江蠶桑新優勢的堅定目標

在面對產業規模持續萎縮，產業發展預期不足的同時，我們整個繭絲綢行業理應正視問題，查補短板，上下同心，尋找突圍之路。我省的省情和地域決定了蠶桑產業不能拼規模，但是我省的蠶桑繭絲綢基礎和傳統優勢決定了可以發揮質量優勢，以優質繭基地來定位，走產業差異化發展之路。品質高端的原料繭和5A級以上高工藝產品很緊俏，好原料不是多了，而是少了。江蘇鑫緣、富安等繭絲綢企業在危機挑戰中可以走可持續發展之路，也是源于抓住了堅持走“精品蠶業”之路。與此同時，也離不開當地政府的高度重視和政策支持。如海安縣、東臺市、如皋市等諸多蠶區政府都出臺蠶桑扶持政策，并把蠶桑發展列入政府考核內容之一。反觀浙江蠶區，從省級層面一以貫之重視蠶桑產業，一直以來作為農業主導產業，現在同時以歷史經典產業來抓，但在重點蠶區政府除淳安等極少數縣市外都不夠重視，因此，特別是重點蠶區政府應明確產業定位，切實加強領導，制訂扶持政策，保持蠶桑特色優勢地位。總之，浙江蠶桑應該政企合力，堅持走“精品蠶業”優質繭之路，以質求生存，錯位競爭，積極推進高品質蠶繭和彩色繭等特殊用途蠶絲基地的建設，提高浙江蠶桑產業的競爭能力，重塑浙江蠶桑新優勢。

4.4構建新型種養技術體系，是浙江蠶業傳承發展的關鍵支撐

隨著經濟的發展，其他產業的興起，人們對勞動強度、工作環境、生活質量、經濟效益的要求不斷提高，勞動力緊缺和勞動力價格提高成為制約蠶桑生產發展的重要因素。江蘇在探索和推廣省力化、適度規模化生產以及蠶桑資源綜合開發新技術方面進行了不懈努力，也取得了較好成效。但和浙江一樣，也面臨與其他大農業相比，作業方式落后，蠶桑機械設施開發應用難度大，以手工勞作為主，設施應用少，機械化水平低。省力化種養技術沒有根本性突破，勞動生產率、土地產出率得不到提高，規模經營受到制約，不適應現代農業發展的要求，與大農業相比明顯滯后。因此，我們應以科技為先導，積極發揮國家產業技術體系、省蠶桑產業技術團隊等產學研平臺與機制，以省力化、規模化、優質化、高效化為目標，加快相應的新蠶桑品種、人工飼料、輕型種養技術、先進機械設施裝備的研究和應用，改變傳統蠶桑勞動密集、作業方式落后的制約，為規模化經營提供技術支撐；立足主業，大力推廣“桑+菜”、“桑+菌”、“桑+禽”等多種循環種養新型農作制度模式，推進蠶桑資源多功能開發利用，提高蠶桑綜合經濟效益。同時，發展蠶絲被、果桑、食品、保健品、化妝品、復合材料等初、深加工；適度發展蠶桑體驗、采摘等為主要內容的休閑觀光，延長蠶桑產業鏈，提升產業附加值；傳承保護桑基魚塘、蠶俗活動等農耕文化，充分挖掘蠶桑生態與文化功能。通過整合和延伸蠶桑產業鏈，推進產加銷緊密對接，促進蠶桑生產與二三產業深度融合發展。

Sericulture Industrialization and New Model of Base Construction in Jiangsu，and Revelation to Zhejiang Sericulture Development

PAN Mei-liang1，DONG Jiu-ming1，XU Xiang-hong2，WU Hai-ping1＊
（1.Extension Center for Agricultural Technology of Zhejiang Province，Hangzhou 310020，China；2.Cocoon and Silk Corporation of Chun’an County，Hangzhou 311700，China）

Jiangsu and Zhejiang are in the economically developed coastal areas，sericulture development in these provinces are facing similar difficulties and problems.In recent years，the construction of new model of sericulture base，such as family farms，and the development of industrialization management in Haian and Rugao made a good momentum of stable and improve the quality of silkworm base，diversified development，benefit growth.Its practice and experience is worth learning and drawing lessons by Zhejiang.Zhejiang sericulture development could learn from Jiangsu's experience in innovation industrialization base construction，new path，“boutique sericulture”differences in the development of new science and technology support system，management and other aspects.

industrialization；base construction；Jiangsu's experience；Zhejiang enlightenment

S88-9

A

0258-4069［2016］02-007-05

潘美良（1969-），男，浙江桐廬人，大學本科，高級農藝師，主要從事蠶桑技術推廣。E-mail：pmlcsk@163.com

吳海平，男，推廣研究員。E-mail：haipingwu@163.com