張峰
劉錦秀是一名來自基層的全國人大代表,湖北省黃岡市羅田縣的群眾親切地稱她為“大別山的牧羊女”。創(chuàng)業(yè)13年來,劉錦秀帶領(lǐng)大別山區(qū)7700多戶貧困家庭靠養(yǎng)羊?qū)崿F(xiàn)了脫貧致富,她組織創(chuàng)辦的錦繡林牧專業(yè)合作社推出的“薄金寨”牌黑山羊系列產(chǎn)品,走出了大山,走進(jìn)全國十幾個省市的大型超市,成為深受消費者喜愛的綠色食品。
在接受本刊記者采訪時,劉錦秀說:‘去年響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧號召,我們參與了“萬企幫萬村精準(zhǔn)扶貧行動,融入羅田縣‘政府+銀行+保險+公司+農(nóng)戶的‘五位一體產(chǎn)業(yè)扶貧模式。即政府出臺實施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策,銀行加大信貸投入,保險機構(gòu)提供能繁母羊保險產(chǎn)品,公司(合作社)提供系列專業(yè)化服務(wù),讓貧困農(nóng)戶作為精準(zhǔn)脫貧的實施主體。我們計劃用3年時間,向適合養(yǎng)羊的貧困戶戶均一次性提供3萬元擔(dān)保貼息貸款和1萬元扶貧資金,支持1萬戶貧困戶通過發(fā)展黑山羊產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)年人均收入過1萬元。2015年8月,我們啟動了第一批精準(zhǔn)扶貧項目,與1065個建檔立卡貧困戶簽訂幫扶協(xié)議;到今年底,力爭每戶新增出欄肉羊15只,新增收入2萬元;到2017年,力爭每戶新增出欄肉羊30只,新增收入4萬元,年人均收入過1萬元,償還全部貸款,實現(xiàn)三年內(nèi)脫貧致富目標(biāo)。”
在創(chuàng)業(yè)過程中,劉錦秀深切感受到貧困群眾邁出創(chuàng)業(yè)第一步的艱難。對企業(yè)來說,帶動貧困戶脫貧投入相當(dāng)大,還面臨著闖市場、創(chuàng)品牌的壓力;對貧困戶來說,一是沒有資金,二是無力承擔(dān)風(fēng)險。這些問題產(chǎn)生的主要原因就是貧困地區(qū)金融、保險服務(wù)沒打通,導(dǎo)致市場主體和貧困群眾貸款難、風(fēng)險大,最終影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。劉錦秀表示,據(jù)了解,國家已經(jīng)出臺了扶貧小額信貸等方面的扶持政策。建檔立卡貧困戶,如果有好的項目通過論證,可以申請到3-5萬元左右的貸款,并且在3年內(nèi)可以免擔(dān)保、免抵押。她呼吁加快金融、保險扶貧優(yōu)惠政策落地步伐,助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。
“作為大別山區(qū)的兒女,我會進(jìn)一步把脫貧攻堅責(zé)任扛在肩上,腳踏實地一步一個腳印,帶動父老鄉(xiāng)親脫貧致富。”劉錦秀說,“另一方面,我也會繼續(xù)呼吁,把國家已經(jīng)出臺或即將出臺的政策的‘最后一公里對接好,作為一名全國人大代表,這是我的責(zé)任。”