銅川：打造中國西部最美公路

黨戰鵬+趙凱+王革委+劉柏江

2014年6月，陜西省干線公路路域環境綜合治理工作開展以來，銅川市委、市政府高度重視，按照“政府牽頭、部門聯動、綜合治理、標本兼治”的工作思路，詳細勘查，超前謀劃，統一組織，周密部署，制定了務實可行的治理工作實施方案，確定了“以國省干線帶動地方公路，以建成公路帶動在建公路”框架，成立了以市級分管領導和區縣、市級部門負責人為成員的治理工作領導小組及其辦公室。

發揮典型示范引領作用，交通公路部門與宜君縣政府簽訂路地共建協議，在全省首創行業與政府聯動共贏的合作機制，打造了210國道六郎雄關、淌泥河摩崖石窟等系列人文景點。在此基礎上，2014年12月4日，市政府在宜君縣召開有5個區縣、15個市級部門單位領導參加的全市路域環境綜合治理工作現場會。會議明確指出，“路域環境的好壞，最能直接反映一個地方經濟社會發展水平的高低。必須樹立‘公路名片意識，在治理任務承擔率、完成率、優質率上出實招，求突破。”各區縣也紛紛表態，落實城市品牌理念，確保治理公路沿線頑疾，打造治理工作亮點。

理念先行，行動為基。為了確保治理工作扎實推進，市政府從嚴從實，構建了嚴格的考評機制，嚴格推行“網格化管理”。改變以往傳統的資金直接補助形式，市財政專門拿出2000萬元，對進展快、效果好的單位多給予資金獎補。

據統計，治理工作開展以來，鋪設排水設施及U型管等13.8千米。整治過村鎮路段和規范沿路經營198公里。拆除亂搭亂建、廢棄建筑217處。實施路宅路地分界206公里，增設城垛墻、籬笆墻、擋墻、鋼板護欄9.3千米，消能防護設施3處，護輪帶1千米。硬化平交口及沿路兩側商鋪門前3.3萬平方米。更換臨路門頭牌匾3677塊，取締非公路標志標牌547塊，清理“三堆六亂”3.4萬立方米，新增花壇6700平方米，綠化美化13.9萬平方米，飾新民房圍墻19.7萬平方米。修繕和新增全路幅LED信息化顯示屏3處，部分墻體規劃張貼了社會主義核心價值觀、中國夢、三個陜西、耀州瓷器等文化宣傳標語和宣傳畫等。210國道、305省道、耀旬路和包茂、延西兩條高速及各出入口、宜君連接線治理任務完成率全部達到100%。

擋墻上，一排排紅旗、火炬迎風飄揚；路面上，紅色減速帶、紅色港灣不時映入眼簾；路邊，百日紅、玫瑰、太陽花以及一片片坡屋頂的村宅；放眼望去，一派肅穆莊重、清新爽目的美好景象，與道路深處陜甘邊革命老區照金這一令人神往的圣地高度諧和，受到了各地游客的高度贊賞，被稱作是“陜西省最美鄉村公路”。

路域環境綜合治理中，各區縣在市委、市政府城市名片理念，以及嚴格高效的考評、獎勵機制推動下，積極發揮能動作用，紛紛結合各自實際，挖掘人文資源，打造沿線亮點。

印臺區點亮著名作家路遙旅銅蹤跡，放大“三個代表”重要思想的忠實實踐者郭秀明人文資源，以周陵農業生態園為載體，在305省道沿線成功打造了令人贊嘆的生態休閑旅游觀光帶。耀州區地處銅川南大門，擦亮門戶顯然是首要任務。因此，在治理中，耀州區委區政府積極作為，在精心營造城市景觀的同時，不忘突出藥王孫思邈、書法家柳公權等歷史名人的人文價值，大手筆實施了沮河橋流域生態湖以及配套設施建設，讓沿街店鋪統一“著上了新裝”，自然強化了最大的地方特色。

王益區在集中整治趙家塬工業園周邊環境的同時，積極致力于黃堡工業園的環境改造工程，突出耀州瓷文化主題，對210國道沿線進行了整體規劃改造，完善周邊綠化節點，步行道、欄桿觀景區與鳳凰湖蓄水池水面景觀幻化成了一條迷人的景觀帶，讓黃堡這個過去銅川的老工業園區，褪去了疲憊的身影，換上了新顏。

路域環境綜合治理中，宜君縣行動最早最快。他們充分挖掘人文資源，在210國道雄關天塹金鎖關北出口沿線，放大歷史傳說，修筑了古城垛，打造了哭泉“中國最美旱作梯田”、戰國（魏）長城一系列歷史人文景點，使210國道宜君段成為一條最具田園風光、文化內涵的“西部最美國道”，充分發揮了示范縣示范路段的先行引領作用。

如今，當你驅車行走在銅川城鄉的公路上時，就會產生一種強烈的印象，“銅川變了，銅川的公路真的變美了！”