創“四美”新農村建文明新家園

蘇紅義+夏利萍

三月的天氣，雖春寒料峭，但走進戶縣，卻處處洋溢著盎然生機，陽光映襯著歡聲笑語，幸福想必油然而生！看來，生活總有愜意的時候，習近平總書記不也說過，只要堅持，夢想總會實現。這句話，無論是堅守自信還是激勵對方，沒有不令人向往。坦白地講，這句話我也非常喜歡！笑臉，當然多數也意味著時尚美麗和安居樂業。

戶縣作為陜西省文明委在全省農村開展的“美麗鄉村·文明家園”建設活動中，被省文明辦確定為2015年西安市惟一的重點示范縣，以創建全國縣級文明城市為支撐，以經過充分調研并制定形成的建設“美麗鄉村·文明家園”活動的實施方案為抓手，凝心做好社會主義核心價值觀進農村工作，聚力實現了“四個突出”、全力優化“四個創新”，“全面覆蓋三個硬件”，為建設“環境美、風尚美、人文美、創業美”的社會主義新農村創造了良好的條件氛圍和時代風尚。

在“美麗鄉村·文明家園”建設中，戶縣人用智慧為筆，勤勞為墨，創新為顏料，在沸騰的土地上畫出了一幅幅美麗鄉村的多彩畫卷，而這無疑根植于戶縣人著力培育核心價值，深入踐行文明風尚，傾力打造美麗鄉村的執著信念。雖是階段性成果，但這對西部陜西縣域文明風尚的探索發揮了重要的引領示范作用，總結依然有其必要性。

構建載體，前驅后效精布局

中央向來高度重視農村工作，去年，省文明委將提升農村精神文明建設作為2015年的重點工作之一，省上又召開全省文明辦主任會議，要求各區縣對此項工作周密部署，精心組織，提出以“美麗鄉村·文明家園”建設為載體，圍繞“十個一”（有鄉村文明一條街，有一個農家書屋或文化活動室，有一個廣播室，有一個文化活動廣場，有一個宣傳文化欄或善行義舉榜，每年評選一批十星級文明戶，每年評選表彰一批好公婆、好兒媳、好兒女、好家庭，有一支鄉賢文化骨干隊伍，有一整套鄉規民約制度，有一個宣傳文化大講堂）的建設目標，抓好民風建設，結合村規民約、五好家庭、星級文明戶等傳統工作，推動核心價值觀進農村。全省共確定10個重點示范縣，戶縣成為10個重點示范縣之一，也是西安市惟一被確定的縣，這既是對該縣農村精神文明建設工作的肯定，也使該縣對自我超越提出了更高的要求。面對新的挑戰，戶縣文明委認真討論、研究，結合該縣實際，制定并印發了建設“美麗鄉村·文明家園”活動的實施方案，明晰了以創建全國縣級文明城市為抓手，著力推進社會主義核心價值觀花開農村的工作思路；經過半年多的工作，逐步實現了“四個突出”典型示范、“四個創新”優化機制、“三個文化彰顯文明”，為建設“環境美、風尚美、人文美、創業美”的社會主義“四美新農村”營造了良好的底蘊支撐和良好氛圍。

“四個突出”，典型示范促引領

突出幸福農家“十星級文明戶”評選表彰。在全縣各鎮村開展“幸福農家”十星級文明戶評選和表彰活動。各村評選出不超過總戶數10%的十星級文明戶，由縣、鎮兩級給予獎勵。去年以來，對評選出的10個重點村和162戶十星級文明戶給予了每村、每戶5000元和500元的獎勵。突出鄉規民約評議會和鄉賢文化骨干隊伍建設。在全縣518個行政村成立了鄉規民約評議會，將核心價值觀內容融入到鄉規民約和評議會內容之中，扎實做好核心價值觀宣傳和踐行工作，同時，充分發揮“五老”的鄉賢文化骨干作用，培育村子的年輕村民，傳承和發揚民間傳統優秀文化，活躍農村文化生活。突出農村環境衛生整治效果。實現農村環境衛生整治精細化管理。截至去年年底，全縣518個行政村，建成環境衛生一類村349個，占全縣行政村的70%，示范村達到102個。全縣84.5%的村莊已完成美化綠化任務，村莊綠化率達到45%，縣鄉道路綠化率達到100%，99%的村莊達到亮化建設標準，村莊主干道硬化率達到99%，縣鄉道路硬化率達到100%，農村無害化廁所達到農戶總數的66%以上。突出農村片區化中心社區建設。該縣積極開展片區化中心社區建設，大力推廣“十二進社區”工作，即醫療衛生、文化體育、培優學員、金融服務、放心食品等公共服務進入農村社區，進一步延伸了服務觸角。截至去年年底，已建成農村片區化中心社區22個，各類便民服務事項已經全面展開，社區群眾生產生活更加方便舒適。

“四個創新”，機制優化建長效

創新農村鄉賢及優秀人才培育機制。實施農村青年“培優工程”，公開選拔培訓2855名農村優秀青年，通過黨校集中授課、鄉鎮崗位實踐、村上掛職鍛煉三個階段，進行為期兩年的培養，吸引、挖掘、培養農村能人，建立農村后備干部人才梯隊。一大批農村優秀青年迅速成長為黨和政府管理社會最基層的生力軍、決策部署的有力執行者和帶領農村發展的“領頭雁”。同時，充分發揮“五老”的鄉賢文化骨干作用，培育村子的年輕村民，傳承和發揚民間傳統優秀文化，活躍農村文化生活。創新農村文明一條街表現形式。戶縣的農民畫公益廣告共有200余幅被中央文明辦作為通稿在全國推廣。按照關于加強社會主義核心價值觀的相關要求，結合戶縣各村實際，精選突出社會主義核心價值觀宣傳內容的農民畫，在全縣村鎮推行新壁畫運動，打造農民畫公益廣告一條街，讓群眾在潛移默化中改變觀念，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導群眾用文明行為培育知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧良好風尚。創新文明引導載體，開展文明鄉風巡演活動。聯合縣文聯、文化館創作以文明鄉風為主題的快板、相聲等群眾喜聞樂見的節目，穿插道德模范和身邊好人宣講，倡導文明新風尚，去年共在各鎮村開展巡演10余場。創新設立200萬專項獎勵基金助力好人風尚引領。戶縣出臺了《戶縣精神文明建設獎勵基金使用辦法》《戶縣道德模范評選辦法》《戶縣優秀志愿服務組織和優秀志愿者評選辦法》等相關文件，縣財政每年拿出200萬元，對精神文明建設工作中涌現出的先進集體、個人以及評選出的道德模范、五好文明家庭、身邊好人、優秀志愿者等進行重獎。樹立好人好報的價值導向，引導人們向模范看齊，作核心價值觀的踐行者。

文明彰顯，“三個硬件全覆蓋”

即農家書屋全覆蓋、村廣播室全覆蓋、村文化活動健身廣場全覆蓋。選拔熱愛公益事業、有一定文化水準的退休老教師和老黨員、老干部等擔任農家書屋管理員、廣播管理員和文化活動指導員，指導和組織村民開展文化活動。戶縣玉蟬鎮格家莊村的閆志道老人是退休教師，他積極引導、帶動村民讀書學習，讓農家書屋成了村民和孩子想去、愛去的“第二課堂”。閆志道老人也被評為陜西好人、第三屆西安市十大道德模范提名獎。在下一步的工作中，該縣還將進一步加大善行義舉榜的設置力度，及時更新，積極尋求群眾樂于接受的道德講堂新模式，規范舉辦程序，使善行義舉榜和道德講堂充分發揮勸善頌善的作用，確?！笆畟€一”的要求落細落小落實，推動戶縣農村精神文明建設再上新臺階。

農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村美則社會安?！懊利愢l村·幸福家園”建設猶如一場春雨，滋潤著農村，進一步催發了農村大地的煥然生機，為農村帶來了和煦的文明之風?！暗璐猴L扶農桑，文明風尚花滿地”，戶縣將抓住文明風尚建設的大好機遇，以“十個一”建設為載體，用制度和標準固化美麗鄉村；并以一貫之的情懷，扎實有序地推進時尚家園建設，使畫鄉的農村更美麗、鄉風更文明、農民更富裕。我們有理由相信，戶縣，將以典范時尚、美麗鄉村、文明家園為夢想發力的基礎條件設施，充分彰顯文明文化，不斷促進習慣養成，信心百倍地前行在致富奔小康的路上！