照亮大山的財政明燈
——追記湖北省武穴市余川鎮財政所原主任劉輝昌

●本刊通訊員 文建華

照亮大山的財政明燈
——追記湖北省武穴市余川鎮財政所原主任劉輝昌

●本刊通訊員 文建華

2015年3月19日，劉輝昌（右一）陪同湖北省農業廳領導在武穴市余川鎮砌石村十一組農戶家檢查農村土地承包經營權確權頒證工作

2月6日早上7點，天寒地凍，寒氣襲人。

在春節來臨之際，湖北省武穴市大金鎮劉元村大垸里，一大早來自四面八方的老百姓、村干部、機關單位領導、職工共六七百人，為因患癌癥去世的湖北省武穴市余川鎮財政所原主任劉輝昌送行。

不少當地老百姓和余川鎮部分村干部在為劉輝昌送別時，抹著淚水說：“劉主任，您走得太快了，您確實是個好人。”

愛崗敬業，樂于奉獻平凡崗位

余川鎮離武穴市城區較遠，既是山區，又是庫區，人口多，土地面積廣，是武穴市第二大鎮。2007年5月，劉輝昌從四望鎮財政所調到余川鎮財政所擔任主任，九年來，他扎根山區，忘我工作，將剩余時光全部都奉獻在余川大山里。

平時他時刻考慮山區百姓利益，凡是他承諾的事，從不失信于人民。2009年5月16日，正是雨天，為了將全鎮的低保戶、困難戶申報表及時上報，他把與鎮區較近的、交通便利的村安排其他同志去核實，自己則帶頭騎著摩托車穿著雨衣到全鎮海拔最高、路途遙遠的九個山區村進行調查核實。

2007年7月，為了認真落實庫區移民政策，防止全鎮2414名前期移民補貼有差錯，他不分日夜地帶領財政所干部職工深入46個村調查核實姓名、身份證真假，從無怨言。

為了體貼山區年老不能行走的庫區前期移民，他讓其他同志到交通比較便利的村發放庫區移民補貼一卡通，他自己則帶兩個同志按照約定時間，冒著傾盆大雨，踏著山區泥濘小路，走訪海拔1000米的太平山區7個村，把38個庫區移民補貼一卡通送到農戶手中，深受廣大老百姓好評。

2009年3月26日至4月3日，根據武穴市政府統一安排，余川財政所要在這段時間內把全鎮46個村2003—2008年各項賬本和收支原始憑證分村，在九天時間內分別送到武穴市龍潭賓館，接受湖北省審計廳核實債權債務。為了按時完成村級債權債務任務，劉輝昌每天早晨6點協助財政所總會計，把已裝好的8箱各項賬簿、憑證，從財政所三樓搬到一樓上車，到武穴龍潭賓館后，他又把每箱60多公斤重的賬簿和憑證從一樓扛到賓館三樓；下午又從龍潭賓館三樓把審的賬簿憑證搬到一樓上車；晚上返回余川財政所，他又協助總會計把這些賬簿、憑證一箱一箱搬到財政所三樓檔案室，毫無怨言。有人跟他開玩笑說：“劉主任，您不曉得享福，花錢叫人搬，您難道不輕松些？”他笑著說：“該花錢的就花，該節約的還是要節約，搬幾箱賬簿總累不死人。”

勤政廉政，處處嚴格要求自己

九年來，他時刻以黨員的標準嚴格要求自己，廉潔自律，要求別人做到的，他帶頭先做到。

劉輝昌家住武穴市大金鎮劉元村，到余川鎮財政所上班有40公里路。九年來，他堅持從星期一上班至星期五，特殊情況利用雙休日加班，從未領取補助。

平時到財政局開會、辦事，他從不包車，總是搭公共汽車，雙休日都是騎摩托車來回。尤其是遇到雨雪天氣，他總是身穿雨衣，頭戴鐵盔，騎著摩托上下班，從不利用公款為自己報一次車費。2008年12月底的一天晚上，寒風刺骨，他家有位親戚突然去世，接到家里電話后，論情理可以包車回家，在財政所報一次車費，可他卻不這樣做，仍然騎著摩托車踏著結冰的路，在半夜趕回家。第二天早上，他依舊按時上班。

平時，到各村檢查指導工作，他也總是騎著摩托車穿行在每個村莊，從未在財政所報銷過一次加油費和車費，總是自己掏腰包加油。

他到各村檢查指導工作，從不接受吃請。2008年6月的一天，他在檢查龍門沖村至十里村長達15公里渠道維修情況，夏日渠道上多處荊棘叢生，又正值高溫，為了檢查渠道維修情況以撥付工程款，他冒著高溫，從頭至尾仔細檢查。到了中午，正是吃飯時間，十里村干部留他吃飯，他謝絕了村干部的好意。后來該村干部看到他為本村爭取了維修渠道一筆資金，特地送他價值400元的香煙，也被他謝絕了。

2007年，他幫助上汪宕村一位農民解決一件疑難事件，這位農民為了表示感謝送他兩只雞、2斤竹筍，也被劉輝昌婉言謝絕了。

在任九年的時間里，他從不利用公款揮霍浪費，堅持帶頭執行中央八項規定、省委六條意見。單位來客，他堅持在食堂用工作餐招待。遇到特殊情況，食堂吃過飯了，他采取哪條線分管領導作陪，涉及他私人的來客，他總是自己出錢招待。每逢節日，他帶頭值班，嚴格遵守上級規定，不利用公款亂發福利。

每到年關，他考慮廚房炊事員是女同志，讓她提前幾天回家過年。而他卻忙于撥付各村轉移支付及其他專項資金。論理他可以到餐館就餐報銷，他卻每天自己掏錢買方便面在辦公室解決中、晚餐。

兒子結婚在城區買房，他做到只請親戚，沒有請領導朋友，直到他家辦完喜事，單位職工才知道這件事。有一次，劉輝昌生病在余川中心衛生院住院，單位職工去看望他，出院后他將職工給他的錢全部退還。

勇于擔當，狠抓惠農資金監管

九年來，為了盡量避免少數村干部和部門鉆政策空子，虛報冒領惠農資金，劉輝昌每年都要深入村組調查了解情況，將調查的退耕還林、機動田、母豬補貼等方面存在的發放管理問題，及時向余川鎮黨委政府匯報，取得了該鎮黨委政府的重視和整頓。

特別是在2012年，他通過深入調查核實，取消部分村虛報冒領集體種糧補貼面積3600畝。尤其在2015年他積極向余川鎮黨委政府匯報省財政廳、省農業廳《關于在全省開展種糧補貼政策落實情況專項檢查》（鄂財商發〔2015〕68號）文件精神，獲得余川鎮黨委政府的高度重視，先后組織各項檢查督辦專班，對各村申報2014年、2015年農民種田面積先后開展六次核實整改，核減已建房、已修路、已修水利等公用事業占用面積和插一季報兩季等不實面積6732畝，為國家挽回巨大經濟損失，確保了農民種田補貼真實。

在發放農民種糧補貼方面，他經常深入農戶檢查，對上門農戶反映的種糧補貼確實有差錯的，他毫不含糊，做到及時整改。

2014年7月9日，劉輝昌接到龍腰村八組七十多歲農民余艷松反映：“我今天到雙城農商行領種田補貼與申報補貼差604.58元，是什么原因？”聽完這位老農的話，他及時找財政所分管種田補貼發放領導問清原因，分管領導經查該村八組原有20戶，后加1戶，數字變化使全組21戶種田補貼都有差錯。對此，劉輝昌當即向余艷松承諾解決。他說到做到，第二天就帶著財政工作人員來到龍腰村，找到該村書記、主任協商解決問題，并親自到該組做群眾思想工作，勇于承擔責任，使該組10戶多發的2161.74元都全部退出，他及時將退出的資金送到雙城農商行，打入龍腰村八組11戶村民一卡通賬戶里。事情辦完后，龍腰村八組農民余艷松拉著劉輝昌的手說：“劉主任，您說話算數，敢于承擔責任，沒有撒謊。”

劉輝昌（中）生前帶領財政所工作人員在余川鎮吳文村四組余漢江家面對面座談了解種糧補貼發放及家庭情況

患癌住院，始終不忘財政工作

劉輝昌在余川財政所工作九年，風里來，雨里去，為確保黨在農村的各項政策法規落實到位，他工作積勞成疾卻不以為然，仍然堅守工作崗位。直到2015年12月上旬，他到武漢協和醫院確診為肝癌已轉為骨髓癌。醫生要留他住院治療，他卻克服疼痛，返回崗位帶病工作四天。同志們見他臉色漆黑，骨瘦如柴，走路一寸一移，因疼痛嘴里不時發出 “嘖嘖”聲，都勸他盡快去醫院治療，不要工作，他還是舍不得離開崗位。最后，武穴市財政局領導知道后，將他送到武漢協和醫院治療。

在住院期間，他仍心系余川財政工作，對自發去看望他的財政所干部職工，總是囑咐他們要抓好惠農資金監管，抓好農村“三資”管理，在春節前，每個人都要完成新型合作醫療基金和社會養老保險征收，結好“兩金”收據，千萬不要利用職權向村民“敲竹杠”，要熱情服務百姓，再爭創省文明單位。

劉輝昌在余川財政所工作九年，帶領全所干部職工扎實工作，碩果累累。余川鎮財政所先后兩屆被湖北省委、省政府授予文明單位，被湖北省財政廳和省人社廳聯合授予全省財政系統先進單位，多次被武穴市財政局和余川鎮黨委、政府授予目標考核第一位、黨組織建設、黨風廉政建設、服務“三農”等榮譽稱號。他個人被選為武穴市第七屆人大代表，多次被武穴市財政局和余川鎮黨委、政府評為先進工作者和模范共產黨員。

（作者單位：湖北省武穴市余川鎮財政所）