民國(guó)時(shí)期農(nóng)民工生存狀況與社會(huì)影響*——以無錫為例

張紅陽,孫偉紅(.中共臺(tái)州市委黨校,浙江臺(tái)州38000;.遷安市第一高級(jí)中學(xué),河北遷安064400)

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民國(guó)時(shí)期農(nóng)民工生存狀況與社會(huì)影響*——以無錫為例

張紅陽1,孫偉紅2
(1.中共臺(tái)州市委黨校,浙江臺(tái)州318000;2.遷安市第一高級(jí)中學(xué),河北遷安064400)

摘 要:民國(guó)時(shí)期,蘇南地區(qū)出現(xiàn)了大量走向城市的農(nóng)民工。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、工作強(qiáng)度高、職業(yè)收入少、日常支出多。他們來源廣泛,難以融入城市,但在客觀上推動(dòng)了那個(gè)年代的人口城市化與城鄉(xiāng)一體化。當(dāng)然也隨之帶來了一系列的城市問題。我們要在新的歷史背景下意識(shí)到:首先,農(nóng)民工是城市發(fā)展的積極因素;其次,要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)民工服務(wù)與治理理念;最后,推動(dòng)農(nóng)民工本土化就業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工增收與緩解城市人口壓力的重要路徑。

關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;民國(guó)時(shí)期;社會(huì)影響

民國(guó)時(shí)期的農(nóng)民工是特指在近代資本主義工業(yè)化及城市化激變下流入城市謀生的農(nóng)民工群體(不管他們是否擁有一塊屬于自己的土地),類似于今日中國(guó)的民工潮。[1](P2)農(nóng)民作為我國(guó)當(dāng)代社會(huì)中弱勢(shì)群體的重要輸出群體,他們的生活狀況在歷史中同樣不那么如人意,“貧窮”“苦難”是對(duì)他們生活的最貼切表達(dá)。他們中的一部分人在民國(guó)時(shí)期選擇進(jìn)城務(wù)工,尋找另一種生活,在客觀上促進(jìn)了近代社會(huì)的發(fā)展。可以說,如果沒有農(nóng)民工向城市的聚集,就沒有近代蘇南地區(qū)及全國(guó)范圍內(nèi)城市的繁榮。同時(shí)由于受帝國(guó)主義壓迫,近代工業(yè)化步履維艱,無法完全接納規(guī)模日漸龐大的農(nóng)民工,造成那個(gè)年代一系列的“城市病”。研究民國(guó)時(shí)期農(nóng)民工現(xiàn)象如同了解農(nóng)民工群體變遷的初級(jí)階段,對(duì)于我們認(rèn)識(shí)當(dāng)代農(nóng)民工現(xiàn)象具有重要意義。

一、民國(guó)時(shí)期無錫農(nóng)民工產(chǎn)生的原因

近代社會(huì)(1840-1949),西方堅(jiān)船利炮的轟炸,驚醒了一批中國(guó)的仁人志士,以19世紀(jì)60年代的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)為開端,中國(guó)開始了工業(yè)化進(jìn)程。安慶內(nèi)軍械所、金陵機(jī)器局等相繼建立。1897年,楊宗濂等人在無錫創(chuàng)辦業(yè)勤紗廠,成為近代無錫商辦的第一家工廠。之后1901年茂新第一、第二面粉廠陸續(xù)建成,無錫近代社會(huì)一步步邁向工業(yè)化。進(jìn)入民國(guó)時(shí)期,無錫政府對(duì)興辦工廠,發(fā)展民族工業(yè)給予極大鼓勵(lì),這種鼓勵(lì)以提供錢財(cái)?shù)姆绞奖憩F(xiàn)尤為明顯。從地理上看,無錫處于上海附近,以上海為中心,周邊城市不同程度依靠上海繁榮的工商業(yè)而迅速發(fā)展。因此,無錫工業(yè)發(fā)展才能施展其無盡的活力,保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。蘇南地區(qū)因?yàn)闊o錫工業(yè)發(fā)展穩(wěn)居全國(guó)工業(yè)中心之位,工業(yè)的發(fā)展為大量閑置勞動(dòng)力提供了崗位,吸引了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,他們的到來促使無錫工業(yè)化一步步走向成熟。

民國(guó)時(shí)期,無錫農(nóng)民工產(chǎn)生的另外一個(gè)重要條件就是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的存在。從古至今,中國(guó)人一直比較重視“回歸”本土,回歸家鄉(xiāng),沒有大的困難,他們總是愿意堅(jiān)守在自己的家鄉(xiāng)。而民國(guó)時(shí)期,蘇南地區(qū)人口數(shù)量位居全國(guó)第一。[2](P206)在人們賴以生存的生產(chǎn)資料(土地)數(shù)量沒有變化的情況下,人口基數(shù)急劇增長(zhǎng),農(nóng)村出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力。據(jù)薛暮橋調(diào)查,無錫榮巷3個(gè)村全勞力(男15~65歲、女15~60歲) 181人,總耕地面積190.3畝,每勞力可耕6畝,理論勞力需要量31.7人,理論勞力剩余量為149.3人。剩余勞力占全勞力的82.5%,[3]這些剩余勞動(dòng)力則形成了失業(yè)群體,無錫這樣的城市成為了周邊地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的目的地。況且民國(guó)時(shí)期,社會(huì)動(dòng)蕩不安,人民顛沛流離。農(nóng)村傳統(tǒng)的自給自足經(jīng)營(yíng)方式時(shí)常因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)而突然中斷,自然經(jīng)濟(jì)遭到西方資本主義經(jīng)濟(jì)的重創(chuàng),農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)被破壞。農(nóng)民不堪沉重的賦稅而被迫流入城市也是無錫農(nóng)民工產(chǎn)生的因素之一。戰(zhàn)亂與沉重的賦稅使農(nóng)業(yè)遭受重創(chuàng),一部分農(nóng)民為了生存開始背井離鄉(xiāng)走進(jìn)大城市。

二、民國(guó)時(shí)期無錫農(nóng)民工的生存狀況

(一)無錫農(nóng)民工的勞動(dòng)狀況

1.勞動(dòng)時(shí)間

農(nóng)民工作為一個(gè)龐大的社會(huì)群體,無論是過去還是現(xiàn)在,他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)、交通運(yùn)輸?shù)确矫娑甲鞒隽酥匾暙I(xiàn)。世界勞工史上,中國(guó)民工的工作時(shí)間之長(zhǎng)是穩(wěn)居第一的。民國(guó)時(shí)期,無錫發(fā)達(dá)的工業(yè)建設(shè)當(dāng)然也離不開一群辛勤勞作的農(nóng)民工的存在。[4](P369)

表1 無錫工人每日工作時(shí)間統(tǒng)計(jì)表

從表1我們可以看出,當(dāng)時(shí)無錫男工、女工日工作時(shí)間以11、12小時(shí)為主,有的行業(yè)的男工日工作時(shí)間竟然達(dá)到12小時(shí)。對(duì)于男工而言,這種情況是很常見的。江南絲織、紡紗業(yè)的發(fā)展當(dāng)時(shí)在全國(guó)都是遙遙領(lǐng)先的,除了殷實(shí)的資本積累和良好的管理政策等條件外,延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間也是其經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)原因。1926年絲廠女工在向無錫各界發(fā)出的《哀告書》中控訴說:“世上工作最苦者,惟我們絲廠女工,到那冬天極冷之時(shí),早上四點(diǎn)鐘就要上工,如遲一些便不許進(jìn)門,不準(zhǔn)上工。到那夏天極熱,晚上要7點(diǎn)才肯放工。廠中做了14小時(shí),回家還要做家務(wù)”。[5]無錫農(nóng)民工勞作時(shí)間非常之長(zhǎng),甚至接近于我們今天工作時(shí)間的2倍,而且時(shí)有工廠老板故意延長(zhǎng)工時(shí),卻沒有額外工資。迫于生計(jì),工人們只能忍受資本家的剝削。

2.勞動(dòng)強(qiáng)度

民國(guó)時(shí)期,從農(nóng)村走向城市謀生的農(nóng)民,大都沒有多少技能,也沒有掌握太多的知識(shí)。薛暮橋調(diào)查的榮巷三村,在離家人口中,16~35歲的青壯年比例只占男子的10.6%,女子的21.2%。75%的戶主或長(zhǎng)男都在無錫、上海、蘇州、常州等都市謀生,外出時(shí)間也不只是農(nóng)閑,而是一年中有十一個(gè)月去充當(dāng)?shù)陠T、工人或苦力。[6](P180)以男性苦力為例,從事最多的行業(yè)就是人力車夫了。最初從事人力車夫,需要人力車一輛,受經(jīng)濟(jì)能力限制,他們只能向車行老板租,還要交保證金。在無錫,“每輛車保證金五斗至一石米”。[7](P101)人力車夫背負(fù)著保證金及每日租車金,不得不夜以繼日拉車,除此之外還要養(yǎng)家糊口,因此勞動(dòng)強(qiáng)度之大可以想象。天氣惡劣時(shí),他們的生意能好些,雙手、雙腳不停奔波著。而他們也是人啊,天氣的摧殘加之不斷的體力消耗,每拉完一趟,他們癱在那里,大口喘氣,拼死拼活只為填充腹中的饑餓。惡劣的飲食條件,以及過度勞累經(jīng)常會(huì)讓他們體力透支,日積月累,疾病便靠近他們,尤其是對(duì)心和肺的傷害:“不論年壯力強(qiáng)的車夫,倘繼續(xù)10年的拉車生活,沒有不發(fā)生肺病和冒血而死亡。因?yàn)樘焯煸诼飞媳疾?心肺早已震蕩的非常厲害,故肺病和冒血也是當(dāng)然之事……”,[8](P96)死亡是他們最后的命運(yùn)。

(二)無錫農(nóng)民工的生活狀況

1.物質(zhì)生活

我們可以從收入與支出兩個(gè)角度來了解當(dāng)時(shí)無錫農(nóng)民工的物質(zhì)生活狀況。首先,收入狀況是農(nóng)民工生活質(zhì)量提升的基礎(chǔ),也反映了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與農(nóng)民工的職業(yè)格局。農(nóng)民工工資水平高低受到諸多因素的影響,然而技術(shù)水平具有決定性的影響。過去的研究側(cè)重于在道德層面上對(duì)資方進(jìn)行譴責(zé),而對(duì)技術(shù)水平對(duì)工資的影響這一點(diǎn)卻比較忽視。一般而言,隨著工業(yè)化的進(jìn)展,企業(yè)會(huì)更加青睞于掌握一定技能的人才,勞動(dòng)報(bào)酬的多少也越來越受到技能水平的影響。

表2 棉紡業(yè)小型紗廠工資標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)表　　單位:元

表2在一定程度上說明了技術(shù)水平高低決定工資多寡的情況,技能等級(jí)越高獲取較高工資的主動(dòng)性越強(qiáng)。“量才給值”于是成為了當(dāng)時(shí)決定農(nóng)民工工資水平的一個(gè)基本原則。那么,農(nóng)民工就可以通過增長(zhǎng)技能,發(fā)奮努力,實(shí)現(xiàn)工資的提升。就理論而言這是可行的,但普遍的情況是民國(guó)時(shí)期農(nóng)民工的技術(shù)水平普遍不高,嚴(yán)重地限制了他們的工資水平。而且,當(dāng)時(shí)四大家族官僚資本主義形成全面壟斷,通貨極度膨脹,物價(jià)飛速高漲,微薄的工資收入又常常被克扣掉一部分,這就給本來已經(jīng)很低的工資水平雪上加霜。[9](P42-56)

其次,支出結(jié)構(gòu)便于更進(jìn)一步了解當(dāng)時(shí)農(nóng)民工的消費(fèi)內(nèi)容與水平。人類要生存,衣、食、住等物質(zhì)資料是必需的,從這幾方面能夠判斷出這一類人的消費(fèi)水平。20世紀(jì)初,中國(guó)貧窮落后,食不果腹,衣不遮體的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。生活在農(nóng)民工聚居區(qū)的農(nóng)民,他們的生活更是饑寒交迫。1933年1~12月對(duì)無錫100多戶農(nóng)民工(包括食品工人、紡織工人等)的衣、食、住等方面所做的調(diào)查顯示,平均每年每家消費(fèi)224.641 元,[4](P687)各項(xiàng)生活費(fèi)分配情況見表3。

表3 無錫農(nóng)民工的支出構(gòu)成

表3反映了無錫農(nóng)民工的支出構(gòu)成。除了食物必需外,他們用于穿衣和住房的費(fèi)用極低,勞動(dòng)所得的工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足他們的生活需求,能填飽肚子也許是他們最大的心愿。伙食上,半年他們都見不到一點(diǎn)葷腥;穿衣方面,能遮體就滿足。住宿更是多人擁擠在臨時(shí)搭建的工棚里,冬冷夏熱,潮濕,又不透氣。民國(guó)時(shí)期,無錫工業(yè)社會(huì)發(fā)展的成績(jī)是我們無可否認(rèn)的,但對(duì)這些發(fā)展做出極大貢獻(xiàn)的農(nóng)民工生存的物質(zhì)條件卻十分低下。時(shí)為工業(yè)中心的無錫尚如此,其他地區(qū)的農(nóng)民工就可想而知了。

2.精神生活

物質(zhì)資料的追求是農(nóng)民工生存所必需的,而精神生活對(duì)農(nóng)民工的支撐作用也不可忽視。長(zhǎng)期以來,工廠的管理者對(duì)工人們只管手腳,不管頭腦。干著苦力活,吃著爛菜葉,住著惡劣的農(nóng)工棚,還有維持生計(jì)的壓力,往往會(huì)讓他們變得心理壓抑和苦悶,缺少最基本的文化娛樂方式,沒有時(shí)間去獲得精神的交流與溝通。20世紀(jì)30年代,對(duì)無錫147家紡織工人所做的調(diào)查顯示,平均每家用于娛樂交際的費(fèi)用在各種費(fèi)用里是最少的。“生活費(fèi)如果看作1,各種雜費(fèi)則占生活費(fèi)的5.93%,而娛樂費(fèi)用則占各種雜費(fèi)的0.18%”,也就是說娛樂只占生活費(fèi)的0.00010674%,生活的艱難讓他們很少有想到精神享受,還有就是當(dāng)時(shí)的農(nóng)民工文化程度低,民國(guó)時(shí)期,據(jù)調(diào)查,無錫農(nóng)民工“能看白話報(bào)者”與“能寫白話信者”,合計(jì)共311人,占調(diào)查人數(shù)的17.36%,[4](P733)也就是說大半的農(nóng)民工是文盲、半文盲。文化水平低直接影響了他們追求業(yè)余愛好的可能,看書、音樂等精神食糧他們難以企及。精神空虛的他們難免產(chǎn)生各種心理疾病,甚至走上犯罪的道路。

(三)無錫農(nóng)民工的來源與融入狀況

蘇南作為當(dāng)時(shí)全國(guó)工業(yè)發(fā)展的“排頭兵”,不僅吸引大量的本地區(qū)的農(nóng)民工,同時(shí)也成為其他地區(qū)農(nóng)民工的“眾矢之的”。《保工匯刊》記載“無錫工人省籍”如下:

面粉:無錫、安徽、上海、江北、山東;

鐵工:無錫、山東、江北、安徽;

紡織:無錫、蘇常、上海、安徽;

織綢:無錫、蘇常、浙江、上海、安徽;

印刷工:上海、寧波、浦東、廣東。

該資料統(tǒng)計(jì),“本地人約占百分之三十,近鄉(xiāng)人約占百分之二十七,他省人約占百分之四十三”。這一數(shù)據(jù)在一定程度上反映出無錫農(nóng)民工來源的多樣化。[10]蘇南本地農(nóng)民工最具優(yōu)勢(shì),而蘇北地區(qū)以及外省的農(nóng)民工的數(shù)量則相對(duì)較少。

那么,當(dāng)時(shí)眾多的農(nóng)民工是否全面融入到城市社會(huì)中,最終成為城市的一份子呢?情況不容樂觀。從鄉(xiāng)村的人口流動(dòng)情況來看,當(dāng)時(shí)雖然有大量農(nóng)民離村,但是回鄉(xiāng)的村民數(shù)量也不少。在陳翰笙調(diào)查的11村中,“解放前遷入進(jìn)出的共101戶,其中做雇工和租田種而安家的、或解雇后失業(yè)回家的24戶,占23.76%:由于經(jīng)濟(jì)困難外出謀生或在外無法維持生活而回鄉(xiāng)的50戶,占49.51%。”[11](P325)這就表明,在全國(guó)工業(yè)發(fā)展舉步維艱的歷史背景下,農(nóng)民工要想在城市中獲得穩(wěn)定的職業(yè)非常困難。而且,文中也提及,城市中的大量工作對(duì)于農(nóng)民工存在技能與知識(shí)的要求,一旦農(nóng)民工在這兩方面無法獲得突破,在城市中的適應(yīng)與融入就會(huì)遭遇不可避免的挫折。因?yàn)?農(nóng)民工要想真正地融入城市中并在城市中立足,必須掌握在城市中安身立命的職業(yè)技能,不能在職業(yè)穩(wěn)定與有序發(fā)展的前提下增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)資本,城市融入是非常困難的。

三、民國(guó)時(shí)期無錫農(nóng)民工進(jìn)城的社會(huì)影響

(一)積極影響

民國(guó)時(shí)期,一群為謀生計(jì)的農(nóng)民工離開鄉(xiāng)土,流入到無錫。為無錫的工業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的廉價(jià)勞動(dòng)力,人口促進(jìn)了近代無錫資本主義工商業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步加速了無錫的城市化進(jìn)程。一般認(rèn)為,城市化是指城市數(shù)量不斷增多,城市人口規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程。1900—1910年,10萬人以上的城市中,長(zhǎng)江流域東南沿海為996萬人,1938年則增至1089萬人,[12](P269)這僅是粗略統(tǒng)計(jì),當(dāng)然這些數(shù)字所代表的除了人口的自然增長(zhǎng)外,很大一部分則是外地打工者的流入數(shù)量。還有根據(jù)《無錫史志》等資料的統(tǒng)計(jì),1917年城區(qū)人口為101167人,1928年為171124人,1933年為171256人。短短幾年時(shí)間,無錫人口一直處于增長(zhǎng)趨勢(shì)。近代無錫工商業(yè)的發(fā)展需要大量的勞動(dòng)力資源,而這些流動(dòng)人口的到來無疑為無錫城市化進(jìn)程做出了巨大貢獻(xiàn)。從近代特別是民國(guó)時(shí)期的較長(zhǎng)時(shí)段看,鄉(xiāng)村外出人口是逐年增加的。社科院經(jīng)濟(jì)所在進(jìn)行第二次無錫調(diào)查時(shí),對(duì)三個(gè)調(diào)查年份的外出人口做了比較研究,發(fā)現(xiàn)外出人口多數(shù)是勞動(dòng)力,特別是男勞動(dòng)力,占常住人口勞動(dòng)力的比重也比較大。這表明,在當(dāng)時(shí)工業(yè)化發(fā)展的背景下,鄉(xiāng)村外出打工人數(shù)的上升促進(jìn)了人口的城市化。[13](P87)

“城市是經(jīng)濟(jì)、政治和人民精神生活的中心,是前進(jìn)的主要?jiǎng)恿Α！盵14](P203)城市相比較農(nóng)村而言,它在一定程度上代表著比農(nóng)村更先進(jìn)的文化水平,比農(nóng)村更開放更前衛(wèi)。民國(guó)時(shí)期,到無錫謀生存的農(nóng)民工大都來自偏遠(yuǎn)窮困的農(nóng)村,由于受歷史、政治、自然條件等各方面的限制,他們的故鄉(xiāng)交通不便,信息閉塞,與外界交往甚少。舊思想、舊觀念以及封建陋習(xí)嚴(yán)重束縛著人們的頭腦,根深蒂固。當(dāng)他們走進(jìn)大都市,耳濡目染,城市給他們腦子里灌注了新鮮的血液,在這種環(huán)境里他們接觸了新的事物和思想,逐漸的他們打破以往農(nóng)村封建禮教束縛,以開放的胸襟接受城市文明帶給他們的精神洗禮。正如列寧所說:“與居民離開農(nóng)村走進(jìn)城市一樣,外出做非農(nóng)業(yè)的零工是進(jìn)步的現(xiàn)象,它把居民從偏僻的、落后的、被歷史遺忘的窮鄉(xiāng)僻壤拉出來,卷入現(xiàn)代社會(huì)的漩渦中。他提高居民的文化程度及覺悟,使他們養(yǎng)成文明的習(xí)慣和需要。”[15](P527)同時(shí),農(nóng)民工作為一個(gè)龐大流動(dòng)群體,他們也可以把自己所接觸到的新鮮事物傳遞給他人,尤其是他們?cè)谵r(nóng)村的親戚好友們。他們?cè)谝欢ㄒ饬x上充當(dāng)了城市文化與農(nóng)村文化的橋梁。也就是說,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工一方面在經(jīng)濟(jì)上的成功可以縮小與城市的經(jīng)濟(jì)差距,另一方面通過在城市中開闊眼界,接觸全新的社會(huì)觀念而縮小城鄉(xiāng)之間的文化差距。由于這種交流是互動(dòng)的,農(nóng)民工所代表的鄉(xiāng)村文化也在潛移默化地影響著城市,這就自然而然地推動(dòng)著那個(gè)年代的經(jīng)濟(jì)與文化層面的城鄉(xiāng)一體化。

(二)消極影響

每一寸土地,每一塊空間都有一定的承載力,城市也不例外。大量農(nóng)村人口流入無錫,在一定的生存空間里要負(fù)擔(dān)更多的人口,必會(huì)產(chǎn)生各種城市問題。首先是環(huán)境的惡化。前面我們提到這些外來農(nóng)民工他們往往沒有固定的住所,大都住在臨時(shí)搭建的工棚里,棚戶住宅簡(jiǎn)陋黑暗,“門高不及肩,察其外觀,席草為蓋糞土為墻,甕牖繩樞。支木為床,筑土為灶。空氣污濁,黑暗無光,斗士之內(nèi),聚居著七八口,少亦二三口”。環(huán)境亦極端惡劣,陋室之外,“溝渠縱橫,糞污狼藉”。[16](P25)沒有固定的垃圾堆放處,生活垃圾隨處可見,冬天還好,一到夏天,臭氣熏天,蒼蠅蚊子滿天飛,在這種惡劣的環(huán)境下,疾病乃至瘟疫流行也很難避免,他們隨身攜帶的病菌很容易傳染到其他人。可見,農(nóng)民工的到來對(duì)無錫的為生活環(huán)境還是造成了一定的消極影響。

乞丐問題歷來是中國(guó)的社會(huì)問題之一,“世界列邦皆有之,而我國(guó)為獨(dú)多”。[17](P5472)民國(guó)時(shí)期,來到無錫的農(nóng)民大都文化水平較低,自身沒有多少技能,主要從事體力勞動(dòng)。年輕氣盛的還可憑借自己一鼓蠻勁勉強(qiáng)度日,而年紀(jì)稍長(zhǎng)的而又從事繁重體力勞動(dòng)的,時(shí)日不長(zhǎng)便流落為乞丐。還有一些自來到無錫由于身無分文,沒有找到一份糊口的活計(jì),一開始便淪落為乞丐。“崇安寺大雄寶殿階上,為乞丐之俱樂部,終日坐臥其間。約有20人,黃童黑叟,怡然自樂”。[18]這只是無錫的一個(gè)乞丐群,在一些公園,旅游景點(diǎn)乞丐更是云集。他們總會(huì)在人多的地方伸出他們的雙手向行人乞討。其穿著,其行為讓人憐憫還是生厭?這些窮困潦倒的乞丐與繁花似錦的城市顯得格格不入。游客經(jīng)常會(huì)因?yàn)椴缓镁芙^乞丐的乞討而遠(yuǎn)離景點(diǎn)只是遠(yuǎn)觀,也有謾罵敲打乞丐的。在當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件之下,完善的社會(huì)救濟(jì)措施是很難實(shí)現(xiàn)的,久而久之,乞丐隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。大量乞丐的存在一定程度上影響了無錫旅游業(yè)的發(fā)展,類似的社會(huì)弱勢(shì)群體無法得到救助的情況給無錫的現(xiàn)代化發(fā)展帶來了一定的阻礙。

四、余 論

近代中國(guó)社會(huì)貧窮落后,資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了江南城市的工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力離開故土投入到無錫資本主義工商業(yè)的發(fā)展中。由于受自身?xiàng)l件限制他們中的很多人從事著繁重的體力勞動(dòng),過著舉步維艱的生活,他們的“苦痛”換來了無錫工商業(yè)的繁榮,與此同時(shí)也給無錫帶來了一些社會(huì)問題。這就需要我們用辯證的眼光看待這一歷史現(xiàn)象,從而更加深刻的認(rèn)識(shí)這一特殊群體。

民國(guó)時(shí)期,農(nóng)民工進(jìn)入城市后,對(duì)城市是有貢獻(xiàn)的,他們?cè)诔鞘兄袆?chuàng)造了屬于自己生命歷程的成功,也為城市的建設(shè)貢獻(xiàn)了自己的力量,在一定程度上獲得了“雙贏”的格局。農(nóng)民工進(jìn)入城市后同樣遭遇了大量的生活困境,規(guī)模龐大的農(nóng)民工群體也給城市帶來了治理與發(fā)展的難題。因此,我們?cè)谛碌臍v史背景下,應(yīng)清醒地意識(shí)到:首先,農(nóng)民工群體作為遷入城市的外來人口,是城市發(fā)展的積極因素,他們不僅參與城市的建設(shè)與服務(wù),而且本身也是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要消費(fèi)力量,一個(gè)缺少農(nóng)民工這樣龐大外來人口的城市是缺乏吸引力與發(fā)展動(dòng)力的;其次,要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)民工服務(wù)與治理理念,一部分人談到農(nóng)民工造成的“城市病”時(shí),會(huì)建議將這一群體限制在城市之外,但事實(shí)上這是極為不公平的,城市的管理者應(yīng)該以服務(wù)者的身份自居,面對(duì)問題不能簡(jiǎn)單地通過限制的方式阻止農(nóng)民工進(jìn)城,而應(yīng)該利用新科技、新方法使城市成為城市居民與外來人口和諧共存的美好家園;最后,需要指出的是,雖然筆者強(qiáng)調(diào)城市對(duì)于農(nóng)民工的吸引,但并不是支持農(nóng)民工向城市的無序流動(dòng),農(nóng)民在相當(dāng)大的程度上是理性的“經(jīng)濟(jì)人”,向城市流動(dòng)的主要原因是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益,我們?cè)囅?如果在農(nóng)民工家鄉(xiāng)及其附近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能解決他們的就業(yè)問題,他們何必外出打工呢?本地就業(yè)可以更好地讓他們過上富足的生活。因此,推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)民工本土化就業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工增收與緩解城市人口壓力的重要路徑。

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[責(zé)任編輯 楊 敏]

The Living Condition of Migrant Workers in the Period of the Republic of China and Its Social Impact

ZHANG Hong-yang1,SUN Wei-hong2
(1.Taizhou Municipal Party School,Taizhou 318000,China; 2.Qian’an NO.1 High School,Qian’an 064400,China)

Abstract:In the period of the Republic of China,many migrant workers moved to the cities in the south of Jiangsu Province.Under the historical conditions of that time,migrant workers worked in high intensity for long hours,but with low income.However,they had lots of daily expenses.They came from different places,and found it difficult to integrate into the city life.But this objectively promoted the population urbanization and the unification of town and country.Of course,it has also brought a series of problems in city.We are now in the new historical background,and should be aware of the following:firstly,migrant workers are a positive factor in urban development;secondly,we should innovate the service and governance concept for migrant workers;finally,we should realize that the localization of migrant workers is an important way to increase the income of migrant workers and alleviate population pressure in city.

Key words:migrant workers;the period of the republic of China;social impact

中圖分類號(hào):D422.7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1009-1734(2016)01-0012-06

作者簡(jiǎn)介:張紅陽,助教,社會(huì)學(xué)碩士,從事城鄉(xiāng)社區(qū)、社會(huì)問題研究。

*收稿日期:2015-12-19