池州市旅游國際化競爭力評價研究

左仲明 余菲菲 張楊冉

（池州學院，安徽 池州 247000）

池州市旅游國際化競爭力評價研究

左仲明 余菲菲 張楊冉

（池州學院，安徽 池州 247000）

旅游國際化競爭力是評價一個國家或地區旅游經濟能力以及旅游國際競爭力強弱的一項重要指標。通過對池州市旅游業競爭力現狀進行定性分析，并構建旅游國際化競爭力評價指標體系對池州市旅游國際化競爭力進行定量評價，研究結果顯示池州市處于旅游國際化發展的準備階段，在旅游國際化發展道路中也存在自身的優勢與劣勢。池州旅游業必須繼續推動旅游產品國際化，采取完善旅游環境建設、培養旅游創新專業人才、加強旅游市場創新等對策，不斷提高池州旅游國際化競爭力。

旅游國際化；城市競爭力；競爭力評價；池州市

一、問題的提出

旅游國際化作為一項重要指標是評價一個國家或地區旅游經濟能力以及旅游國際競爭強弱的最主要依據。國內學者對旅游國際化的內涵進行了積極探討，魏小安[1]曾指出旅游國際化分為三個層次，即環境、運營和心態方面的國際化。姚李忠[2]提出在旅游國際化發展過程中客源市場和旅游產品是重點，旅游服務是其核心要求。江燕玲[3]認為旅游國際化應當包含資源開發保護合理、品牌的國際化、設施完備、旅游交通便捷、管理水平領先、服務水平一流等六個方面。在旅游國際化競爭力評價研究方面，鄧衛[4]較早地從旅游的經濟水平、專業化程度和現代化服務功能三個方面對國際旅游城市競爭力做出評價。李娜[5]從理論研究上較全面地分析了旅游國際化發展和旅游競爭力方面的影響因素，并構建了旅游國際化競爭力評價指標體系。章尚正等[6]運用德爾菲法和層次分析法構建了旅游國際化競爭力評價指標體系，并對皖南國際旅游文化示范區旅游國際化競爭力水平進行了定量評價。綜上所述，國內學者對旅游國際化研究主要以定性描述為主，在旅游國際化競爭力研究方面，德爾菲法和層次分析法是被學者們廣泛使用的方法。

池州是安徽省西部地級市，有著皖江南岸重要的濱江港口，是安徽省“兩山一湖”（黃山、九華山、太平湖）旅游區的重要組成城市，也是皖江城市帶承接產業轉移的政策示范區和皖南國際文化旅游示范區的核心區域。在《關于貫徹落實皖南國際文化旅游示范區建設發展規劃綱要的實施意見》中，池州市被定位為“美麗中國建設先行區、世界一流旅游目的地、中國優秀傳統文化傳承創新區”，突出世界佛教文化觀光勝地和國際生態休閑城市“兩大戰略目標”。文章對池州市旅游國際化競爭力進行定性分析和定量評價，分析存在的問題，并提出相應的對策與建議，以期豐富該領域研究內容，并為提升池州市旅游國際化競爭力水平提供參考與借鑒。

二、池州市旅游國際化發展現狀

（一）池州市旅游國際化發展優勢

1.旅游資源豐富

池州市作為中國第一個生態經濟示范區，是省內、甚至全國不多見的旅游資源集聚區域，擁有1個5A級景區和15個4A級景區。池州市旅游資源地豐度和品味度較高，以九華山、升金湖、牯牛降等為代表的自然景觀和以齊山、杏花村、秋浦仙境等為代表的人文景觀相互映襯。同時，池州市擁有非物質文化遺產22項，文物保護單位54處，自然保護區6處，有唐文化氣息濃郁的“詩村”杏花村、有“中國鶴湖”之稱的國家級自然保護區升金湖、有“綠色博物館”美譽的國家級野生動植物保護區牯牛降以及古老而獨特的戲曲舞蹈劇種的活化石儺戲等，如表1所示。

表1 2015年池州品牌景區統計

近年來，池州市不斷加大對旅游業的投資，充分利用當地特色資源，將自然和人文景觀進行多樣化組合，形成以九華山、主城區為雙核的“兩圈一帶”旅游發展格局。在充分利用資源優勢的同時，進行新型旅游產品創新以及特色旅游路線的更新，并加強與周邊地市旅游方面的合作，推出適宜新穎的定制產品。

2.旅游總收入與外匯旅游收入雙增長

近年來，池州市旅游經濟飛速發展，2015年池州市共接待游客4637.7萬人次，比2014年增長12.2%，其中接待入境游客87.2萬人次，增長10.3%；實現旅游總收入478.6億元，比 2014年增長13.3%。根據《池州市2015年統計年鑒》，2014年池州市旅游外匯收入則高達 39014萬美元，2013年池州市旅游外匯收入38031萬美元，外匯旅游收入大幅增加。

從圖1可以看出，2008年至2014年池州市旅游總收入和外匯旅游收入逐年增長，其中最大增幅在2010-2011年度，增幅分別為61.9%和136.6%，之后保持持續增長。《2015年池州統計年鑒》整理發現，近年來四星級及以上酒店數量緩慢增加，而旅行社的數量截止2014年底已達76家（見圖3）。

圖1 池州市旅游總收入和外匯旅游收入情況

圖2 池州市旅游總人次和境外游客人次情況

圖3 池州市旅游企業發展狀況

5.社會環境優良，國際交流合作頻繁

作為擁有“中國優秀旅游城市”和“國家級園林城市”等榮譽稱號的池州市，氣候溫暖，四季分明，環境優美，森林覆蓋率為59.2%，2015年，池州市飲用水質達標率為100%，無害化垃圾處理率100%，污水處理率92.3%，生態環境良好，空氣質量優良。近年來，池州市已成功舉辦第三屆全國綠色運動健身大會、中國池州健身健美大獎賽、“九華山杯”安徽池州國際鐵人三項賽、中國跳繩公開賽、“第六屆世界傳統武術競標賽”等重大賽事。并且和一些國外城市建立長期友好關系（見表2）。

表2 池州市國外友好城市列表

6.旅游政策優勢明顯

池州市是國家唯一的生態經濟示范區，繼“兩山一湖”旅游區后，池州市再次進入皖南國際旅游文化示范區之列。交通方面，銅九鐵路、九華山機場、安慶長江大橋以及寧安城際鐵路項目的陸續開通，使得池州市旅游影響力以及旅游可進入性大大增強。另外，《皖南國際文化旅游示范區建設池州文化旅游人才發展規劃（2015-2020年）》中指出要把池州建設成為文化旅游人才高地，《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》中將池州市確定為綜合交通樞紐城市，此外，《皖南國際文化旅游示范區規劃》也將其明確定位為泛長三角區域旅游服務中心。

（二）旅游國際化競爭存在的問題

1.旅游資源開發力度不足

池州市建市較遲，但有著豐富多樣的旅游資源，除了九華山、牯牛降等已得到較為完整的開發保護之外，其它后來新批復的景區景點尚未有明確的開發規劃。在原有的自然山水旅游以及九華山佛文化旅游的基礎上，近年來杏花村歷史游、秋浦河漂流、百丈崖攀巖探險等新興旅游產品正處于起步發展初期。池州市旅游主流產品開發深度不夠,力度不足，仍然有多數資源如古儺戲、南溪古寨等為代表的度假旅游、科考修學旅游、濕地旅游、鄉村旅游、生態旅游等都亟待深層次開發，不能一直走傳統旅游發展線路。

2.基礎設施落后

地處安徽西南部，池州市的歷史資本薄弱，經濟基礎差，各方面發展缺乏必要的資金支持，很多適宜的旅游資源不能得到充分而又合理的開發保護利用。此外，現有的賓館、飯店硬件條件較差，規格檔次不高，截止2014年，池州市已建成4星級酒店數量僅9家，這將有礙于開拓高質量的國際旅游市場，成為國際旅游發展中的重要限制因素。

3.旅游專業人才欠缺

截止2014年7月31日，貴池區擁有的旅游人才總數為780人，其中旅游企業擁有旅游人才最高為747人，而旅游景區、旅游飯店人才所占比分別僅為32.8%和15.5%，且專業對口率低，專業旅游人才僅占總人數的29.3%和30.5%[7]。池州市旅游專業人才欠缺，而池州市旅游業服務水平的高低與從業人員的素質高低息息相關，因此亟需提高池州市旅游從業人員的文化和專業水平以促使旅游行業整體服務質量的提高。

4.營銷力度不足

池州市在國際上的美譽度和知名度整體不高，盡管池州有著豐富且高品質的觀光資源，但由于營銷的開支極大，導致對外宣傳力度不夠、范圍不廣，不能有效地開辟潛在的國內外市場。九華山作為地藏王道場，在國內外具有一定的知名度, 但九華山風景區對池州市旅游知名度的提升未能很好地發揮連帶作用, 依然存在“只知九華, 不知池州”的局面。

三、池州市旅游國際化競爭力評價

（一）評價指標體系的構建

指標體系的構建遵循層次性、簡約性、可實踐性、代表性原則，在對旅游國際化競爭力評價研究成果整理基礎上，構建池州市旅游國際化競爭力評價指標體系初稿，運用德爾菲法，同旅游行政管理人員、旅游院校學者以及旅游企業管理人員等進行交流并統計調查，通過對指標進行判分，連續進行了三次，在最大程度上使專家們的觀點趨于一致，最終得到旅游國際化發展競爭力評價指標，包括5個一級指標和24個二級指標，構建了池州市旅游國際化競爭力評價指標體系（見表3）。

表3 池州市旅游國際化競爭力評價指標體系表及權重

（二）指標權重的確定

采用層次分析法（AHP）確定數值，對因素層、指標層指標的權重進行確定，多數數值采取指標量化法，對因子相對性的界定見表4。具體數值根據相關文獻資料、相關部門公布的權威數據以及相關專家學者給出的建議，最后得出各層次的指標權重(見表3)。

表4 判斷矩陣標值說明表

（三）指標量化方法和結果分析

為確保評價結論的科學性和客觀性，各項指標數據主要參考了《2015年池州市國民經濟與社會發展統計公報》和《2015年池州市統計年鑒》等官方統計公布的數據。同時邀請多位研究池州市旅游領域的專家學者給予很多寶貴的意見和建議。在24個指標中，定量評價指標通過計算機處理獲取結果，并進行無量化處理，再運用公式加工運算得到的數據。

運用以下公式進行數據轉化：

公式（1）中，Mi—無量綱數據，Ki—轉換前的數據，Pi—借鑒對象。

要運算得到旅游國際化競爭力評價分數，需要利用數學公式：

公式（2）中，E—終值，Qi—第i個權重數值，Mi—無量綱數據。借鑒唐子琪[8]的研究成果，給出旅游國際化發展階段具體分值的評定（見表5）。

表5 池州市旅游國際化競爭力發展評價標準

根據公式計算，池州市總分為487.69分，目前處于準備階段。

四、池州市旅游國際化競爭力提升對策

（一）推動旅游產品國際化

目前池州市有三大旅游產品國際化趨勢日趨明顯：一是以九華山為龍頭的佛教觀光和禪修養生旅游；二是在世界華人圈引起廣泛共鳴的杏花村文化生態旅游；三是以國際重要濕地自然保護區升金湖為代表的候鳥觀光和濕地科考旅游。應圍繞蓮花佛國、養生之地主題，充分發揮佛教文化、歷史文化和自然生態品牌效應，以九華山、杏花村、大愿文化園、升金湖、牯牛降為重點，開發禮佛朝拜、生態觀光、休閑度假、特色文化體驗、康體養生系列旅游產品，為到訪池州的國際游客提供更加多樣化的旅游選擇；同時，推動九華山申報世界文化遺產、創建世界地質公園，積極開展國際儺文化旅游節、世界傳統武術錦標賽、國際鐵人三項賽、九華山廟會等國際性節慶活動，增加池州市旅游產品的國際影響力和知名度。

（二）完善旅游環境建設

旅游發展環境包括生態環境、交通環境和社會環境等，區域環境支持力度能夠更好地促進旅游國際化的發展進程。一是池州市政府和旅游行政部門應做好旅游環境保護的輿論導向，鼓勵池州居民參與旅游環境的保護和治理，并不斷完善生態經濟立法，對污染環境進行控制，加強政府執法監督力度。二是池州市應加強城市旅游交通的網絡化和便捷化。加密九華山機場與重點客源市場航線，進一步拓展境內外游輪航線，推進黃山—九華山—天柱山輕軌、九華山—黃山城際鐵路、池州長江公路大橋、池州梅龍過江通道等外部交通建設；加快3A 級以上景區、重點旅游鄉鎮連接交通干線的旅游公路建設，推動城市公交網絡向周邊主要景區和鄉村旅游點延伸，逐步實現游客在池州市域內的“零換乘”和“無障礙”通行，以優質的交通服務提高游客體驗參與的滿意度。三是完善旅游信息服務網絡，增強旅游咨詢服務功能如開通池州旅游APP，為游客在線提供旅游信息搜索、地圖導航、旅游線路設計等多項服務并能提供中、英、日、韓語等不同語種。四是提升旅游國際化接待能力。圍繞建設國際生態旅游休閑度假城市的旅游發展目標，引導酒店和住宿設施建設朝多元化和錯位經營的方向發展，豐富住宿接待設施類型，大力發展新型住宿形式和度假接待設施，引進具有國際影響力的品牌酒店，推進高端酒店和主題酒店的品牌化運營，建設規模適度、檔次組配合理的住宿接待服務體系。

此外，還應堅持可持續發展觀念，根據各主要景區旅游合理容量、旅游設施配置等情況進行客源市場的細分，有針對性地推出有吸引力且具自身特色的旅游產品。

（三）培養旅游創新專業人才

旅游從業人員的專業技術水平和職業道德對建設國際化旅游城市和塑造優良的國際形象有著十分重要的影響。培養旅游人才是發展旅游十分重要的因素。一是提升旅游專業人才隊伍的綜合素質。加強旅游服務和管理制度的學習，不斷提升旅游從業人員技能和服務水平；引進優秀的旅游人才或選派優秀人才到國內外旅游發達城市參加培訓學習，提升旅游專業隊伍的素質。二是池州市高校旅游人才培養需要從市場需求實際出發，創新人才培養模式，積極服務地方。三是普及全民教育增強國際交流水平。市民素質是樹立國際旅游城市文明形象和良好風尚的重要影響因子。加強宣傳引導，適時對不同的群體進行國際化教育（如國際意識教育、國際禮儀知識、外語知識等）和旅游知識培訓，提高市民的文化素養和待客意識，讓其以“好客、明禮、誠信、守法”的姿態和“主人翁精神、開放精神、創新精神、實干精神、奉獻精神”的風貌迎接八方來客，樹立池州市民良好的國際形象。

（四）加強旅游市場創新

池州市在推進旅游國際化發展的道路中，需要積極關注和把握市場動態，營銷方式應以市場運作為主。一是開拓國際新興市場。面向國內外市場，大力推銷宗教朝圣游產品以及自然生態觀光游產品，精心打造“佛山九華，福地池州”的旅游形象。重點拓展港澳臺、韓國及東南亞地區佛教文化客源地市場和歐美地區生態歷史文化客源地市場。二是創新旅游項目和營銷策略。把握國際旅游節慶活動，辦好國際地藏文化節、國際儺文化藝術節、國際堯舜祭祀節等，加強對各旅游景區景點節慶活動的組織策劃及協調宣傳，形成整體聯動。與黃山、宣城等示范區城市以及其它佛教名山所在地城市加強聯系，開展聯合營銷，如策劃全球性主題活動；選取部分實力較強的境外旅行社，共同合作建立境外池州旅游代理營銷門店；依托長江黃金水道旅游帶，加大游輪市場開拓力度，將池州旅游碼頭打造成國際高端游客進入皖南示范區的重要通道；開通九華山機場國際口岸，加密至國際重要客源城市航線，為國際游客來訪池州提供方便快捷的旅途服務。

[1]魏小安.旅游城市與城市旅游——另一種眼光看城市[J].旅游學刊,2001,16(6):8-12.

[2]姚李忠.黃山市旅游國際化發展戰略思考[J].黃山學院學報,2010,4(10):31-34.

[3]江燕玲.重慶旅游業國際化的戰略思考[J].經濟師,2011(5): 255-256.

[4]鄧衛.建設國際旅游城市的基本規范[J].城市經濟決策,1997,20(1): 22-28.

[5]李娜.黃山市旅游國際化研究[D].合肥:安徽大學,2013.

[6]章尚正,趙磊.區域旅游國際化發展競爭力評價指標體系研究——以皖南國際旅游文化示范區為例[J].安徽農業大學學報（社會科學版）,2012,21(2):29-34.

[7]沈姍姍,夏麗麗,章征明,等.貴池區旅游人才供給現狀與發展對策研究[J].池州學院學報,2015,29(3):81-84.

[8]唐子琪.張家界市旅游國際化競爭力評價研究[D].吉首:吉首大學,2014.

The City of Chizhou Tourism International Competitiveness Evaluation Research

Zuo Zhong-ming, Yu Fei-fei, Zhang Yang-ran
（Chizhou University, Chizhou Anhui 247000，China）

Tourism international competitiveness is an important index to evaluate the ability of a country or region's tourism economy and the strength of international competition. Through qualitative analysis about the present situation of Chizhou tourism competitiveness, and build Chizhou tourism international competitiveness evaluation index system for quantitative evaluation on the internationalization of tourism competitiveness, the results showed that Chizhou in the preparation of the internationalization of tourism development in the internationalization of tourism development also has its own advantages and disadvantages. Chizhou tourism must continue to promote international tourism products, to improve the tourist environment construction, cultivate professional talents of tourism innovation, strengthen the innovation of the tourism market strategies, and constantly enhance the competitiveness of Chizhou tourism internationalization.

international tourism；urban competitiveness; competitiveness evaluation; the city of Chizhou

F127

A

1672-0547(2016)06-0051-05

2016-09-30

2015年安徽省高校人文社科研究項目(SK2015A428);2015年安徽省旅游業青年專家培養計劃資助(AHLYZJ201502);池州學院人文社會科學研究項目(2015RW007)

左仲明(1982-),男,江蘇淮安人,池州學院旅游與歷史文化學院講師,研究方向:旅游管理。