香港旅游業：調整中謀求發展

本刊記者/謝希語　王小旎　牛琪

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香港旅游業：調整中謀求發展

Hong Kong Tourism Industry Adjusts to Pursuit Development

本刊記者/謝希語王小旎牛琪

市民在觀看花燈

“褪色的黃金周”“市面‘水凈鵝飛’”……2015年，香港旅游業步入低迷。親身體驗“寒冬”的港人發現，在這個“危”“機”并存的調整期，特區政府和業界亟須理清思路、直面挑戰，才能為香港旅游業鋪設一條健康長遠的發展路徑。

最新數據顯示，2015年11月訪港旅客按年減少10.4％，占整體訪港旅客人數3/4的內地旅客更減少了15.4％；2015年6月至11月，訪港旅客數量已連續6個月下跌。

香港旅游發展局預計，與2014年相比，2015年全年訪港旅客數量將有1％-2％的下跌，這將是自2003年開通內地游客赴港個人游以來的首次下跌。

作為香港支柱產業之一，旅游業的不景氣還將“連累”與之息息相關的零售、餐飲、酒店、物流等多個行業。一個明顯的例證便是位于香港銅鑼灣核心商區的羅素街。這個曾問鼎全球商業租金之冠的商業地標，隨著香港旅游業的低迷正面臨商鋪棄租、銷售大跌的窘境。

“很多國家和地區對內地游客更加開放，加上匯率因素，分流了一部分游客。此外，2015年香港還發生了諸如‘反水貨客’等滋擾游客事件，對香港形象產生了一定損害。”香港旅游業議會主席黃進達坦言，訪港旅客數量持續下跌是因為受到外部和內部因素的雙重影響。

內地經濟增長放緩、全球經濟形勢不明、日韓等國匯率下降、周邊國家對內地游客放松簽證要求等因素，都在一定程度上影響了游客來港的意愿。“一簽多行”調整為“一周一行”，也影響了內地游客來港的通行方便。

激進人士滋擾游客的行為更讓香港的“好客之都”形象大大受損。自2014年非法“占中”以來，香港接連發生了一系列滋擾游客事件。原本計劃來港的游客都開始擔憂，香港究竟是否安全，自己到香港是否會遭到不公平待遇。

就此，香港特區政府官員、立法會議員、旅游業界人士曾多次在公開場合譴責滋擾游客或強迫購物行為。他們認為，這些行為是導致訪港旅客人數下跌的一個重要因素，嚴重損害了香港作為一個旅游城市在內地和國際上的聲譽，必須加以制止。

面對香港旅游業進入調整期，黃進達說，這種調整正好有機會整理思路，為香港旅游業的未來設定健康長遠的發展路徑。

香港特區政府商務及經濟發展局局長蘇錦樑表示，會循著“重質”而非“重量”的方向發展香港旅游業，特區政府會密切留意有關發展，并與業界緊密合作。

事實上，為吸引更多高消費旅客來港，特區政府不斷推出針對性措施，例如在2015年的財政預算案中額外撥款8000萬港元給旅發局，加強向各地市場宣傳香港等。

黃進達說，香港是國際大都會，是東西方文化交融的一個城市。美食、購物服務、主題公園等傳統旅游產品深受內地和國際游客的歡迎。新近提出的大嶼山開發、新界原居民文化等旅游產品也都是香港的賣點。

在黃進達的工作規劃中，他希望能將香港的旅游發展多元化，不只依靠個別元素吸引游客。“旅游業議會鼓勵會員在多方面研發產品，在不同元素方面多做一些嘗試，我們還很強調導游的素質。”

旅游業是香港四大支柱行業之一，占本地生產總值的5％，對香港經濟的重要性不言而喻。

“我們要找一個平衡。”黃進達說，香港是一個小地方，接待能力有限，需要尋找一些方法，多開拓一些景點，分流游客。

業界人士也形成基本共識：只顧追求旅客數字高速增長是不切實際的，旅游業最理想的持續發展策略應是，在平穩發展的基礎上，盡量開拓更多元化的旅客市場，吸引更多高消費的過夜旅客，發揮香港作為一個中西文化薈萃的國際城市的特有魅力。

對如何解決損害香港旅游業形象的一系列問題，黃進達表示，目前相關機構正在推廣優質誠信游，減少定點購物的旅行團，并制定來港旅游的“指標價”，讓游客特別是內地游客了解香港旅游產品和酒店的正常價格水平。同時加強監管，包括采取在主要景點和購物點加派巡視員等措施，檢查旅游業界操作是否符合有關規定。

針對“影子團友”，黃進達表示，目前正在研究派“神秘人（調查員）”加入旅行團，以一種低調的方式來巡查有關旅游團是否存在強迫購物等行為。

“旅游業議會肩負監管和發展旅游業的責任，希望我們能夠維護香港旅游業的信譽，帶領旅游業進一步發展。”黃進達說。

展望2016年，黃進達認為，來港游客整體數字仍會受一些內外因素的影響，香港更應積極面對，強化和提升香港的吸引力和優勢。

“長遠來看，還是要想辦法恢復香港在國際社會的形象。2015年，大批內地游客赴韓國、日本旅游購物，充分證明內地游客的消費實力很強。”全港各區工商聯會長李鋈麟強調，香港旅游業未來的發展，關鍵要看特區政府和業界如何想辦法，以吸引旅客再次光顧。

上圖：這是“香港美酒佳肴巡禮”的展示牌

下圖：一名手機使用者展示香港導游網頁，游客只需用手機拍攝身處地點的景物便可了解附近的交通、餐飲及購物等信息，該手機應用程序有中英文兩個版本