重慶創出科技資源共享新模式

重慶創出科技資源共享新模式

10月8日，重慶科技資源共享平臺正式上線。該平臺整合了大型科研儀器、科技人才、研發基地、自然科技資源等7個方面的開放共享資源，在全國首次將科技人才、科技金融納入共享平臺。11月3日，重慶市印發《重慶市科技資源共享管理辦法》，促進科研設施與儀器等科技資源進一步向社會開放，提高科技資源利用率。目前，重慶市已基本形成“線上網絡平臺、線下服務載體、專業服務機構、政策制度安排”四位一體的科技資源共享服務體系。

重慶市科技資源開放共享的三駕馬車

科技資源共享三駕馬車

管委會

機構設立

◆由市級科技、財政、教育、人力社保、物價等管理部門負責人組成重慶市科技資源開放共享管理委員會

主要職責

◆統籌協調并指導科技資源開放共享工作；制定相關扶持政策和激勵措施；審定相關規章制度、規范標準以及績效考評結果等

下設辦公室，設在市科學技術主管部門

主要職責

◆研究提出科技資源開發共享政策措施；牽頭制訂相關制度、標準、方案等；組織實施評價考核與獎懲激勵、服務體系建設、聯合評議等相關工作

主要職責

生產力促進中心

◆負責共享平臺的建設、運維和宣傳推廣；組建線下服務載體，協調推進資源單位面向社會提供服務；承擔績效考評、聯合評議，以及科技基礎條件資源調查、開放共享情況統計分析與匯總；組織開展學術交流、技術培訓

專家委員會

主要職責

◆制訂相關政策措施以及績效考評、聯合評議等提供決策咨詢

科技資源

概念

◆高校、科研院所、企業等（以下簡稱資源單位）擁有的科技人力資源、財力資源、物力資源

共享平臺七大板塊

共享平臺

概念

◆是指資源單位將科技資源納入重慶科技資源共享平臺（以下簡稱共享平臺）統一管理，面向其他單位和個人（以下統稱用戶）開放，用于科學研究、技術研發、產品開發等創新創業活動

注意事項

◆各級財政資金資助建設或者形成的科技資源，除涉密和特殊規定限制外，必須納入共享平臺開放共享。鼓勵非財政資金建設形成的科技資源面向社會開放共享

案例點評

科技資源共享平臺重在解決“找、選、用”“三難”

“十三五”時期我國將由科技大國邁向科技強國，必須要有與之相適應的科技基礎條件，然而，科技基礎條件建設布局與頂層設計不夠，開放共享機制尚需完善，加強科技基礎條件平臺工作尤為迫切。重慶科技資源共享平臺是繼北京(首都科技條件平臺)、上海(上海科技資源創新服務大數據中心)之后，第三個加盟中國科技資源共享網的地方平臺，以大型科研儀器開放共享為重點，整合全市科技人力、物力、財力和成果等資源，采用“互聯網+”的模式，運用移動互聯、大數據、云計算等技術，實現各類科技資源“一網打盡”、創新創業服務“一鍵聯通”、科技政務“一站式服務”，打造線上與線下結合、展示與交易結合的“科技服務云+科技政務云”。與京滬相比，該平臺更加突出創新創業，更加注重用戶體驗，著力打破信息孤島、資源壁壘，為創新創業主體解決了找資源難、選資源難、用資源難等問題。同時，重慶市科委會同相關部門引入第三方評估機制，對資源單位和服務機構實施評價考核，并納入信用管理，這在全國也是首創。我們期盼更多的地方能夠借鑒重慶經驗，為科技資源共享注入動力，為發展科技資源開放共享帶來更加強大的助推能量。

服務體系建設

建設集聚全市科技資源、統一開放的共享平臺，構建線下服務載體，形成線上線下互動、覆蓋全域的科技資源開放共享服務體系，推動形成專業化、網絡化的開放共享服務機構群

在線服務

資源單位應當強化法人責任，切實履行開放共享職責，利用共享平臺提供的功能模塊建立在線服務平臺，或者升級改造現有服務平臺與共享平臺無縫對接，把符合條件的科技資源納入共享平臺

線下服務

開放共享服務

◆對接重大科研基礎設施和大型科研儀器國家網絡管理平臺，加強區域協作和國內外合作，逐步形成跨部門、跨領域、多層次服務體系，實現科技資源信息共享、實時服務、資源與需求的精準匹配

◆根據科研設施設備、科學數據、科技成果等不同資源特點，實行分類開放共享。資源單位應當建立開放共享記錄，并且通過共享平臺，向社會發布各類資源的開放制度及實施情況，公布資源的分布、利用和開放共享情況等信息

激勵與約束

◆建立用戶為主、用戶參與的評價制度，引入第三方評估機制

◆資源單位或者服務機構依托共享平臺開展科技服務所得收入，按國家有關規定管理，重點用于共享服務人員（包括輔助管理人員）的激勵支出

◆對于不按規定如實上報數據與用戶滿意度低的資源單位或者服務機構，予以網上通報、限期整改或取消相應資格，并且納入科技計劃信用管理

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省 市 速 遞

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▲11月18日，在2016“浙江制造”標準發布會暨“浙江制造”品牌發布展示平臺啟動儀式上，浙江制造品牌建設促進會發布100個“浙江制造”標準。截至目前，該省已制定“浙江制造”標準145項，已有34家企業獲得了“浙江制造”認證證書61張，其中，獲得國際合作證書10張。

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▲日前，吉林省人社廳下發《關于建立侵害勞動者合法權益企業黑名單制度的通知》。自2017年1月1日起，對不簽合同不繳社保行為的企業將定期向社會公布。此外，對入黑名單的企業實行評優一票否決制。

c▲近日，河北省農業產業化工作領導小組印發《關于發展農業產業化聯合體的意見》，計劃用3年左右的時間，新培育發展800個左右的農業產業化聯合體，其中重點培育100個年產值超10億元的省級示范聯合體。

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▲11月5日，農村淘寶攜手阿里健康宣布啟動“送健康服務進村”計劃，未來將為全國近2萬個村淘點送去包括體檢、網絡問診、保健配套知識等在內的健康服務。當天，福建省龍海市東園鎮厚境村誕生全國首個農村網絡體檢訂單。

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▲11月14日，江西省印發《江西工業綠色發展三年行動計劃（2016-2018年）》。該省將實施傳統行業綠色化改造工程、燃煤鍋爐專項整治工程等十大重點工程，到2018年，全省規模以上工業能源消費總量控制在6000萬噸標準煤以內，規模以上單位工業增加值能耗累計下降12%。