加強基層服務型黨組織建設和人才培育的意義及途徑

羅明志

摘要：我黨的服務宗旨是“為人民服務”，黨的十八大報告提出基層黨建的服務目標是“以服務群眾，做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”，這也是完善黨建，實現現代化治理的一項基礎建設。我們應及時與群眾溝通，掌握民情，實施切實可行的方案，才能保證黨的服務水平得到提高，把基層建設落實到位。

關鍵詞：基層服務型黨組織 建設 人才培育 意義 途徑

一、加強基層服務型黨組織建設和人才培養的意義

1.貫徹落實黨的服務宗旨的必然要求

黨組織的主要任務就是教育群眾、服務群眾、聯系群眾、組織群眾，一切以群眾為中心，最大限度地滿足群眾的要求，爭取做到與時俱進，加強服務質量。而基層黨建的主要服務對象就是基層群眾，它是黨的方針政策的直接執行者，是黨緊密聯系群眾的重要紐帶，是我黨工作和奮戰的基礎。

2.體現了黨的代表性和先進性

人民群眾是一個國家的根本所在，是國家繁榮昌盛的基石，群眾的利益是國家的基礎，只有人民的利益得以實現，才能保證黨的純潔性和先進性。黨組織建設的核心就是圍繞“為人民服務”而展開，所以其首要任務就是心系群眾，解決人民群眾的實際問題。只有滿足群眾的基本要求，才能實現黨組織職能的完美轉化，進而實現服務型社會。

3.維護社會和諧，促進經濟發展

科學發展觀明確提出，為了更好地服務群眾，我黨必須不斷加強基層建設，建設服務型的黨。基層黨建的出發點是維護社會和諧，促進經濟發展，維護人民利益。只有不斷加強黨建，培養基層專業人才，才能從根本上解決群眾最關心的問題，維護群眾的根本利益。

二、加強基層服務型黨組織建設和人才培養的途徑

1.轉變政府功能，改變基層工作理念和方法

推進基層管理職能，主要從兩個方面著手：第一，從工作理念上基本實現由管理到服務的轉變。意識是行動的指導，只有先認識到建設服務型基層組織的重要性，才能落實具體方案。這就要求廣大基層工作人員首先轉變思想觀念，由管理者轉變成服務者，從服務上級領導轉變成服務基層群眾，從而不斷加強服務意識，把群眾的要求作為首要的出發點；第二，貼近群眾生活，及時了解民情和民意，認識到群眾最需要、最亟待解決的問題是什么。因此，基層人員要強化自身素質，深入調查研究，走進群眾生活，廣泛征求群眾的意見，真正做到以服務群眾為中心。

2.加強宣傳，營造良好基層建設氛圍

人民群眾是推動歷史進步的根本動力，是我黨存在和發展的支撐力。一直以來，我黨都堅持弘揚和傳承基層群眾的優良傳統。這是我國基層不斷發展的重要經驗，也是推進基層建設的完善和創新的寶貴途徑。我們應耐心細致地做好宣傳工作，把國家發布的重大政策及時傳達給群眾。應國家上級的要求，近期已有多個地方開展組織以“服務群眾，走進基層”為主題的活動，積極宣傳各地群眾的優良事跡和美好品德，發揮先進典型的帶動作用，以服務群眾為載體，為創建良好基層氛圍做出了很大貢獻。只有各級團體凝聚力量，才能共同努力促進社會和諧發展。

3.培育基層干部和人才

基層服務型黨組織建設能否取得成效，離不開相關人才的指導和引領。現在越來越多的人才缺乏鍛煉，沒有實踐經驗，所以提高群眾的工作能力任重而道遠。這就要解決好基層工作人員的態度和作風問題，工作人員要親身參加到實踐中，與群眾共處事，提高黨務建設者的綜合素質，能夠吃苦耐勞，積極服務群眾，充分發揮組織的作用，幫助群眾解決問題。

三、總結

基層服務的好壞直接影響黨的先進性和純潔性建設，所以要想建設服務型基層組織，必須做到以“滿意群眾”為標準，堅持以人為本的宗旨，堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”和“從群眾中來，到群眾中去”的方針政策，不斷提高黨組織的執政水平和服務能力。

（作者單位：湖南省東安縣中共東安縣委黨校）endprint