農村秸稈焚燒問題及解決方法

趙國明　武秀國　李國軍　宋樹峰

近年來，由于電氣化逐步走進農家，使廣大農民擺脫了過去以燒秸稈取暖做飯為主要生活方式，隨之而來出現田間大量秸稈的剩余。由過去生活的必須物資轉變為農村環境的污染源。有些農戶怕農田秸稈影響生產，不得不放火燒掉，既污染環境、產生霧霾，損壞空氣質量，又極易引發火災。政府雖然三令五申禁止焚燒農田秸稈，但是，由于一些農戶無處存放秸稈，不得不偷偷放火燒掉。有的農戶不敢放火焚燒，就把秸稈偷偷倒到河道中或公路邊，造成很大安全隱患。這一問題，已成為危害社會，影響空氣質量，損害人民群眾身心健康的一大社會性頑疾。

據資料介紹，美國等西方發達國家，每年都將大部分秸稈用于回歸農田，只有10%左右用于畜牧飼料加工或用于生產沼氣、發電或深加工，而我國在這方面明顯滯后，政府只是嚴令禁燒，卻沒有有效解決問題方法，導致這一問題成了如今農村社會發展的一個重要障礙。

秸稈出自于農田，含有大量的有機質及氮、磷、鉀及微量元素。西方發達國家每年都將它經過加工后返還農田，土地有機質含量2%以上，而我們國家農田有機質含量還不到0.2%，遠低于發達國家的平均水平。土壤有機質含量的高低、直接影響到土壤的保肥保水能力及土壤的通透性，影響到農作物的生長發育及產量和質量。近些年本地區一些農田只重視施用化肥，根本不重視有機肥施用，造成土壤有機質含量迅速下降，土壤板結，保肥保水能力極差，遇上旱災就大面積減產。

針對上述問題，我們從2003年開始在凌源市宋杖子鎮段杖子村，大西山組王德文家的8004平方米農田調查試驗，王德文每年都將秸稈在地頭空地用鍘草機鍘碎后拌入大糞發酵，第二年秋將發好的秸稈撒入農田翻入地中，由于他連年如此，不但解決了大量秸稈的去向問題，還增加了土壤有機質含量。他種的玉米不僅比周邊的農戶耐旱，質量好，而且產量高，每667平方米多收170公斤，具體方法2007年第11期《新農業》予以報道，值得各地借鑒。

1 政府加大投入力度，鼓勵秸稈還田

針對剩余秸稈問題，政府應從財政中拿出部分支農資金，購置加工機械免費發放到農戶手中，或由村民委員會指定專人管理，各村民組統一組織加工后，由農戶自行收回返還農田，引導或鼓勵農民將秸稈回收農田，對此項工作落實好的農戶予以物質或資金獎勵并開動宣待工具加大宣待力度，使這項工作轉變成農民自覺行動。必要時政府應采取強有力的政策手段，以政府條例或人大立法形式固定下來，更有利于此項工作開展。

2 發展飼養業，使秸稈變成飼料

有條件的地方，政府可支持農戶將秸稈加工成飼料發展畜牧業，既增加農民收入，又減少秸稈所帶來的諸多問題。

3 利用秸稈生產沼氣、發電及造紙等深加工

利用秸稈生產沼氣、發電，解決農村取暖做飯等生活問題，有的地方發展新能源已有成功經驗，應逐步推廣。工業基礎較好的鄉鎮，可建立秸稈造紙等深加工項目，這些都是消化秸稈剩余問題的出路。

綜上所述，我們認為其中最好的方法還是秸稈還田，其他方式還有局限性，一時還不能大量消化剩余秸稈，只有還田是一個大出路，也是一個長遠的利國利民的長久大計。