生物多樣性將成為政府、企業(yè)和公眾社會共同合作的新機遇,一個以企業(yè)參與生物多樣性為主題的生物多樣性與綠色發(fā)展國際論壇被列入聯合國生物多樣性十年中國行動計劃。”環(huán)境保護部對外合作中心主任李培在第九屆企業(yè)社會責任國際論壇的發(fā)言中表示。
這是一個全球性的議題。生物多樣性公約第三個目標即在利用的過程中公正、公平地獲取和分享惠益。人們在每一天生活中的活動都可能影響著生物多樣性的喪失。6月23日,由聯合國環(huán)境規(guī)劃署編寫和支持的《評估塑料的價值》的報告發(fā)布了這樣的發(fā)現:塑料原材料的提取和處理導致的溫室氣體排放消耗了超過30%的自然資本,但海洋污染消耗了40%的自然資本。海洋中的塑料垃圾來自于垃圾桶、管理不善的垃圾填埋場、旅游業(yè)和漁業(yè)活動,它們日益威脅到海洋生物的生存。
對于處于經濟轉型期的中國來說,這是一個非常緊迫的議題。生物多樣性保護與中國提倡的生態(tài)文明建設緊密相關,涉及到中國新一輪改革發(fā)展中的諸多重點行業(yè),建筑、能源、生物技術、農業(yè)、旅游業(yè)等等。為此,2010 年國務院審議通過了《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃2011-2030》,明確要求建立推動由各個利益相關方共同參與的生物多樣性保護伙伴關系;截至2013年底,我國已發(fā)布50多部生物多樣性相關的法律法規(guī),初步建立了生物多樣性保護的法律體系;黨的十八大更在對生態(tài)文明建設的重要部署中明確指出,要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護紅線,實行資源有償使用和生態(tài)補償制度。
這更是一個具有挑戰(zhàn)性的議題。本刊與環(huán)保部對外合作中心于2013年共同組織開展的公眾生物多樣性意識的全國調查顯示,在2013年我國各類組織發(fā)布的1874份社會責任調查報告當中,大部分都披露了生物多樣性保護的相關信息。然而,對于眾多不同的行業(yè)領域開展生物多樣性保護實踐、經驗以及標準尚存不足。
對此,李培在當日的發(fā)言中介紹到,環(huán)保部對外合作中心計劃開展一系列的行動推動生物多樣性保護:參與全球企業(yè)生物多樣性伙伴關系,并成立相應的中國的伙伴關系的機構,構建一個以企業(yè)為核心的服務平臺,包括公眾、私營部門、伙伴關系的平臺,用于發(fā)現、評價和宣傳優(yōu)秀的企業(yè);選擇一兩個典型企業(yè)繼續(xù)研究進行培訓,提出行業(yè)優(yōu)化的建議,并對生物多樣性保護和持續(xù)利用依賴性比較強的將進行進一步研究;制訂生物多樣性自愿性的標準、標識和行業(yè)引導;為地方政府和企事業(yè)制訂納入生物多樣性的可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃,提供戰(zhàn)略咨詢和系統解決方案;探索基于市場機制的市場多樣性碳匯交易平臺,等等。
編輯|羅曙輝 shuhui.luo@wtoguide.net