霧霾與春風

林波

2014年2月，春節剛過，北京遭遇大霧圍城。

整整一周，京城上空一片霧茫茫，太陽出來了，但是穿不透云層，只留下一層昏黃的光，空氣中蔓延著我們稱之為PM2.5的微小顆粒。

霧霾已經成中國環境危機的重要警戒信號，2月26日，媒體披露在年初的第38次國務院常務會議上，國務院總理李克強關注到霧霾問題，他說：“霧霾現在成了網上出現頻率最高的詞，已成為民生改善的當務之急。這個問題，政府決不能回避。”

大霧消散后，刮起了大風，這風，吹面不寒，已是春風。

實際上，改革的春風在去年年底已經開始吹起。2013年11月，舉世矚目的十八屆三中全會強調，要推動國有企業完善現代企業制度，并提出要以規范經營決策、資產保值增值、公平參與競爭、提高企業效率、增強企業活力、承擔社會責任為重點，進一步深化國有企業改革。

環境的嚴峻催生了改革的迫切，我們更加要思考，在這新一輪的改革中，我們如何理解國企改革與社會責任的關系？如何理解責任競爭力語境下的國企改革？如何評價至今為止國企在中國社會責任推進過程中的歷史地位和貢獻？為此，本刊推出本期以“責任改革”為主題的封面文章，我們探討國企改革的價值和內涵、探討責任如何才能成為改革新起點。（詳見本期封面文章《責任改革》系列報道）

當越來越多的社會問題凸顯出來的時候，大力發展社會服務業就是一個很好的方向。這是公益界前輩王振耀在接受本刊記者專訪時提供的解決方案，曾任民政部救災救濟司司長、現任北京師范大學公益研究院院長的王振耀認為，十八屆三中全會文件其實給大家指出了一個方向，同時它也是一種倡導和引領，對企業將來的內部建設和外部建設，都將起到重要的作用。（詳見本期“CSR會客廳”欄目《王振耀：用市場經濟手段解決社會問題》）

我國已連續四年成為世界機動車產銷第一大國，機動車污染將與重點行業、重點污染源一道成為我國大氣環境污染防治的要點。于是，專家撰文分析，我國應針對機動車排放廢氣進行稅收規制，并且提出獨立的機動車廢氣污染稅的法律制度設計思路。（詳見本期“環境與可持續發展”專欄文章）

霧霾還會再來嗎？答案是肯定的，但我們更相信隨著國企改革的進一步深入、政府治理環境的措施完善、公民環境保護意識的加強，霧霾的治理現狀將會得到改善。正如國資委副主任王文斌所言：“這充分體現了我國經濟發展方式、發展理念上的根本轉變，對企業履行社會責任也提出了更加全面、更加系統、更加嚴格的要求。”

在新一輪深化改革背景下，中國企業的社會責任建設之路將面臨更多挑戰，但也帶來重塑管理結構和理念的巨大機遇。