不動產登記檔案管理的幾點思考

安冰冰

摘 要：隨著市場經濟的快速發展，各項權利歸屬登記檔案管理逐漸趨于完善。房屋屬于典型的不動產，在不動產登記檔案管理中起著一定的影響。房地產受到環境因素的影響迅速崛起。在房地產行業快速發展的過程中，房地產權登記管理工作進一步加大。房屋產權登記是不動產登記管理部門重要的內容，對維護人民公共財產安全，保證和諧穩定具有非常重要的意義。現如今，在房地產行業快速發展的過程中，加強不動產登記檔案管理具有必要性。本文就不動產登記檔案管理進行簡單分析。

關鍵詞：不動產登記；檔案管理；思考

從本質上來說，不動產登記其實就是對不動產產權關系的確認，同時還可以保證不動產交易的安全。不動產行政管理部門對房屋的所有權、典權、抵押權依法登記。房屋產權登記內容非常豐富，其中涉及的內容也比較多，是一項具有法律效率的行為。在該項工作實施的過程中具有非常高的專業要求，同時技術性非常復雜。在房地產行業發展的過程中，，對房屋產權登記管理工作提出了相應的要求。現如今我國房地產購置于登記管理已經出臺了相應的政策，在此種形勢下，黨和國家政策與管理制度，不斷優化不動產登記檔案管理，可以保證不動產產權登記工作的質量，這有利于推動房地產市場健康穩定的發展，并且對國民生活、經濟水平的提高具有一定的促進作用。

1 不動產登記檔案管理現狀

從不動產登記檔案管理的現狀就可以了解到，登記檔案管理的實際情況。隨著經濟快速發展，房地產行業發展的速度逐步加快。不動產登記檔案管理存在的問題，必然會影響房屋產權歸屬，繼而對整個房地產行業的發展產生影響。系統的分析就會發現，不動產登記檔案管理存在的問題主要有這么幾點。

1.1 缺乏健全的法律法規體系

不動產產權登記管理目前仍舊以物權法作為基礎，同時由相應的行政法與地方法律、規章制度形成房屋產權法律體系。從這就可以明顯的看出，不動產產權法律體系并不完善，其中存在規定不詳細、界定不明確的問題，不動產產權登記工作人員的規范力度非常小[1]。同時不動產產權公共性相對較多，導致不動產產權登記的過程中出現一些行政干預行為，造成房屋產權登記出現多種問題。

1.2 缺乏健全的管理制度

不同區域的不動產登記存在著不同程度的問題。其中不動產登記檔案管理制度不健全表現的非常明顯。缺乏健全的規章制度來規范管理不動產登記檔案。致使不動產產權登記的時候經常出現各種審查不嚴格的現象。這種情況的存在，致使不動產在產權歸屬與登記信息等方面存在著較多的問題，繼而在不動產產權登記方面存在較多不必要的糾紛。另外，在不動產登記檔案管理工作開展的時候缺乏健全的制度，使得登記代理缺乏必要的指導。救房地產產權代理現象就可以了解到，代理權發展速度非常緩慢。目前房屋代理登記管理市場較為混亂，對房屋產權權利人的合法權益造成威脅。

1.3 不動產產權登記信息化水平不夠高

就不動產登記檔案管理工作而言，其已經充分認識到信息化管理對提高不動產產權登記效率與質量具有重要的意義。而事實上不動產產權產權登記檔案管理工作信息化水平仍舊非常低。工作人員在展開工作的時候，具備的信息化技術水平與能力并不能滿足工作的實際需要。正是這樣一種情況，不動產登記信息化水平并不是非常高，繼而在檔案管理工作方面存在著不少的問題。

1.4 不動產產權登記管理服務意識不強

從本質上來說，不動產登記檔案管理部門屬于行政單位。檔案管理部門通常都由專門的管理部門來管理不動產登記檔案[2]。采用該種管理方式對維護人民的合法財產具有非常重要的作用。因此，從工作性質上來說，本就屬于一項服務性的工作。但是事實上并非如此。在該項工作開展的過程中，工作人員缺乏與之相應的服務意識，對服務質量的提高并未過多考慮。不動產登記檔案流程、工作內容非常多。導致相關工作人員在工作開展的過程中服務意識不高，責任心不強，必然會產生諸多的糾紛。

2 加強不動產登記檔案管理的有效措施

從前文的分析中，可以了解到目前不動產登記檔案管理存在的問題。這些問題的存在導致了不動產登記檔案在管理的時候存在不同程度的問題。基于各方面的考慮，就需要采取有效措施來加強不動產登記檔案管理。

2.1 完善不動產產權登記法律法規體系

目前不動產產權登記法律體系并不是非常的完善，規章制度也不是非常具體和明確。面對這樣一種情況，就需要完善不動產產權登記法律體系，擴充地方性法規，并漸漸的加以完善。與此同時，還需要結合當地的實際情況，合理使用地方性法律法規體系。唯有如此，才能夠為不動產登記檔案管理提供必要的法律支持與此同時，針對特殊的不動產，即房屋。就需要在健全房屋產權登記法律體系的過程中，明確《物權法》與地方條例之間的關系，為房屋產權登記管理提供明確的法律指導依據。

2.2 優化不動產產權登記管理體制

在優化不動產登記管理體制的時候，首先必須解決的問題就是改變當前不動產登記業務隸屬不同部門的現象，徹底解決由于不同部門登記的不動產產權產生的重復登記問題解決掉。面對這樣一種情況，政府部相關部門就需要根據當地的實際情況，建立與不動產產權登記相配套的管理部門。管理宜采用垂直管理模式，同時還需要以屬地管理為輔。就房屋不動產登記檔案管理為例。可以根據專門設立的房屋產權登記管理機構，這樣有益于房屋產權權利人申請登記、登記資料查詢，同時還可以提高房屋產權登記效率，降低房屋產權登記成本。在房屋產權登記管理工作實施的過程中，保證房屋產權管理機構在其中發揮出真正的作用，予以相應部門與之相應的權限[2]。

2.3 建立房屋產權登記代理人制度

在房地產行業快速發展的過程中，房地產登記需求也在不斷擴大。為了適應市場發展的需要，有必要建立房屋產權登記代理人制度。建立房屋產權登記代理人制度，就能夠提高房屋產權登記效率。而房屋產權登記代理人制度的建立應當根據國家的相關規定和要求來執行，明確代理人的職業標準、法律界定、收費標準等，對代理人進行統一、規范化的管理，保護房屋產權權利人的合法權益[3]。

2.4 提高信息化水平與服務意識

在不動產產權登記工作逐步完善的過程中，信息化體系的建設是發展趨勢，同時也是提高房屋產權登記工作質量的關鍵。房屋產權管理部門應當提高信息化水平。當然，在此過程中還應當增強房屋產權登記管理部門工作人員的服務意識。服務意識的提高是保證房屋產權工作順利完成的前提條件，也是房屋產權登記管理工作質量提高的具體表現。

3 結語

總而言之，在不動產登記檔案管理的過程中，需要針對其中存在的問題，繼而采取有效的措施予以管理，這樣才能夠維護人民的合法權益，保證不懂產權市場正常、穩定的發展。

參考文獻

[1]潘榮卉.淺析Web環境下不動產檔案信息資源整合研究[J].云南檔案，2015，12（02）：234.

[2]羅浩.對“互聯網+”的不動產登記新模式探索與實踐[J].中國房地產，2015，14（33）：567.

[3]張善斌，寧園.不動產登記公信力及其修正[J].西安電子科技大學學報（社會科學版），2015，15（05）：789.