生態文明建設的凱里實踐

李茂奎

一面是相對脆弱的生態，另一面是發展的剛需。建設生態文明，凱里市直面既要“轉”又要“趕”的雙重挑戰，直面“加速發展、加快轉型、推動跨越”的要求，努力探索綠色發展的新路徑。

2015年，凱里市生態環保建設成績顯著：全市森林覆蓋率達56%；城市綠地總面積達 1577.24公頃，建成區綠地率達36.68%，綠化覆蓋面積達40.71%，人均公園綠地13.98平方米；治理石漠化面積達13.58平方公里；環境空氣質量達到國家二級標準，城市環境空氣優良率為100%……

生態環境保護見成效的同時，經濟數據亮眼：2015年上半年，凱里地區生產總值完成100.12億元，同比增長16.6%，高于全省5.9個百分點，增速排全省第一，地區生產總值占黔東南州總值的28%；財政總收入完成31.58億元，占黔東南州財政總收入的42.9%，凱里市在黔東南州的首位度凸顯，輻射帶動能力明顯增強。

底線要守住，經濟要前行。凱里市正確處理經濟社會發展與生態環境保護的關系，著重解決可持續發展的突出問題，修復和防治環境污染的綜合防治。堅持資源開發與節約并舉，在保護中開發，在開發中保護，努力實現經濟社會發展和生態保護雙贏。

2014年以來，全市共出動環境執法人員2615人次，檢查污染防治設施720臺（套）次，檢查排污單位623戶、涉及水污染源54個、氣污染源64個、噪聲污染源36個，檢查在建和已建項目468個。將5個污染企業列為州級關閉企業，38個單位列為市級限期治理單位。對存在環境違法行為的企業共立案查處53家、現場處罰55家，共處罰金72萬元。

近年來，凱里市堅持“退二進三”，堅決關停亞華錳聯、明鑫冶金、瑞邦硅業、凱豐礦業4家高載能企業。推動“產業綠色化，綠色產業化”。凱里市一手推動產業結構優化升級，一手淘汰落后產能，構建科技含量高、資源消耗少、環境污染低的產業結構和生產方式。

凱里市謀劃啟動了凱里民族醫藥產業園和苗侗百草醫藥產業園建設。目前，凱里民族醫藥產業園已入駐有碧生源、章光101等醫藥企業18家。苗侗百草醫藥產業園已建成5萬平方米全智能培育房，培育中草藥100余種，年產3500噸中藥飲片、2000噸中藥提取物生產線即將全面建成投產，藥材種植基地覆蓋黔東南州16個縣市，輻射帶動就業10000余人，成為黔東南州“接二連三”協調發展的典范。

2015年以來，凱里市以開展“生態建設年”為契機，大力推進生態示范創建、公園廣場建設、濱江景觀打造、通道風貌整治、裸露山體綠化、主次干道“敞亮”、環保科技利用等七大工程建設，著力構建“天藍、地綠、水清、氣凈、景美、路暢”的美麗新凱里。

凱里市通過政府和社會投資等多種方式投入資金15億元，全面啟動蘋果山城市公園、開懷民族文化主題公園二期等一系列公園廣場項目建設。

凱里市以創建“國家環保模范城市”“國家森林城市”“國家園林城市”為抓手，先后啟動冷水大拉槽、龍頭河至玻璃廠等5個裸露山體綠化、美化樣板工程建設，總綠化面積14.97萬平方米。

用生態理念引領發展，在發展中注重生態環境的保護。宜業宜居宜游的凱里市，正在綠色崛起和跨越發展的征程上闊步邁進。

（責任編輯/任廷會）