高職院校試行現代學徒制的困境及對策研究

淄博職業學院 蔣 越

高職院校試行現代學徒制的困境及對策研究

淄博職業學院 蔣 越

本文在對高職院校試行現代學徒制的困境進行分析的基礎上，提出相應的對策，以期對高職院校試行現代學徒制提供意見和建議。

高職 現代學徒制 困境 對策

《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和《教育部關于開展現代學徒制試點工作的意見》等文件明確提出開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點。

隨著國家關于現代學徒制試點政策的出臺，現代學徒制重視程度達到前所未有的高度，現代學徒制成為當前我國職業教育改革的熱門詞語。現代學徒制的研究與實踐將成為高等職業教育的研究熱點和創新著力點，成為推動我國高職教育校企深度融合的新舉措，有利于進一步提升高職教育服務經濟發展的能力。從以往的學徒制試點實施結果看，我國高職院校在實施現代學徒制方面存在一些不足。

一、高職院校試行現代學徒制的困境

1.高職院校自身能力有待提高。我國高職教育是在較短時間內快速發展起來的，學校教育發展的路徑決定了高職院校無法從根本上消除職業教育脫離企業實踐和課程學問化等方面的“頑疾”。在人才培養方面，部分高職院校對什么是技術技能人才、如何培養技術技能人才的認識不到位。一些高職院校缺乏與試行現代學徒制培養人才相適應的組織機構、管理制度和實踐經驗。在社會服務方面，高職院校師資來源復雜，總體水平有待提高。一些高職教師的企業工作經驗不足、專業實踐能力不強，加之學校的引導和激勵不夠，無法較好地滿足企業在技術、管理和經營等方面提升的需求。院校能力是試行現行學徒制的基礎，高職院校只有培養出符合企業需要的技術技能人才，同時向企業提供高質量的相關服務，才能贏得有關企業的信任，現代學徒制才能順利實施。

2.學徒制實施制度嚴重。現代學徒制作為一種橫跨產業、教育、人力資源管理等多個領域的技術技能人才培養制度，實施和運轉離不開法律和操作層面的相關規定和制度設計，而這在我國幾乎是空白。從法律層面來看，《勞動法》《高等教育法》《職業教育法》《就業促進法》等法律條文中缺少關于學徒制法律地位、學徒合法身份與基本權益、校企雙方責任權利等重要事項的明確規定。從操作層面來看，至少有四個方面的管理制度是缺失的：一是允許高職院校直接從企業在職員工中招生的相關制度；二是培養企業的資質標準及其進入現代學徒制的認定程序；三是校企雙方共同構建和實施學徒培養方案的指導性意見；四是關于學徒學歷證書、職業資格證書獲取和在合作企業就業的指導性規定。這種情況下，高職院校試點現代學徒制缺乏必要的法律依據和基本操作規范。

3.企業參與現代學徒制熱情不高。從發達國家的成功經驗看，企業參與現代學徒制主要有三方面的利益回報。一是人力資源回報。多數學徒在培養期結束后會留在培養企業就業，因而進入現代學徒制體系是企業獲取人力資源的重要渠道。二是經濟回報。根據有關規定，進入現代學徒制體系的企業能獲得相應的稅費減免和財政補貼等。三是企業形象提升。企業只有滿足一定條件、經過有關認證后，才能進入現代學徒制體系。進入本身即意味著企業具備一定實力，因而有助于企業提升知名度和擴大影響力。

二、高職院校試行現代學徒制的對策

1.高職院校要加強自身建設。作為現代學徒制的重要參與者，職業學校要明確自己在現代學徒制中的職能和責任。學校與企業對學徒的培養、分工不同。企業是對現有技能技術的實際操作訓練，學校是對學徒的可持續發展能力進行培養。對學校來講，如果還是采取老一套的講授和灌輸式的教學方法，原來的教學內容必然不會受學生歡迎。因材施教就是教師針對不同的教育對象選擇不同的教學方法和教學內容。內容決定形式，即課程受不受歡迎是由教師的教學質量決定的。提高教育教學質量是一個太大的課題，職業學校應好好思考自身的發展方向。

2.建立健全相關制度法規。現代學徒制的建設需要幾個方面的制度構建為依托。首先，建立財政支持制度，包括對企業的稅收優惠政策、項目資金支持政策等。其次，完善國家職業資格制度。職業資格制度是衡量人才培養標準的重要依據。第三，建立項目監督評價制度。政府以制度形式規范項目發展秩序，監督主體由第三方社會組織擔任。

3.充分發揮行業協會的作用，引導企業積極參與。行業在現代學徒制中的作用不容忽視。現代學徒制包括各行各業，不可能用統一的標準和要求約束他們。對于行業情況最清楚的是其自身。因此，促進行業協會發揮其作用是促進現代學徒制發展的重要手段。鑒于我國行業協會發展的情況，如何促進行業協會的發展活力，使其真正發揮應有的作用成為重中之重。成熟獨立且受到社會認可的行業協會是引領，是企業參與現代學徒制的關鍵因素，其職能主要包括技術人才標準制定、企業參與監督與規范等。職業學校在行業協會的帶領下，借鑒西方學徒制模式，給予企業相關的費用減免，引導企業積極參與現代學徒制。

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ISSN2095-6711/Z01-2016-12-0038

蔣越（1984—），山東淄博人，講師，工作單位：淄博職業學院