我國檔案館公共服務文獻研究分析

■　姜 梅

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我國檔案館公共服務文獻研究分析

■姜 梅

自從2002年的《政府工作報告》將檔案館確定為公共文化建設范疇之后，我國的檔案學者及專家才逐漸開始研究檔案館公共服務方面的相關問題，在研究內(nèi)容、研究方向有不同的側重點，有創(chuàng)新服務機制的，有轉變服務理念的，有拓展服務功能的，有改革服務方式的等等，這方方面面的公共服務研究成果是我國檔案館更好地發(fā)揮留史、資政、育人作用的理論基礎，有其積極的理論指導作用。截至2015年12 月31日，筆者在中國知網(wǎng)進行跨庫高級精確檢索有關“檔案服務”方面的文獻，相關文獻一共有6553 篇；而進行精確檢索“檔案館服務”方面的文獻，相關文獻共668篇文獻；又進行精確檢索“檔案公共服務”為內(nèi)容的文獻，相關文獻才有 131 篇；而又進行精確檢索“檔案館公共服務”方面的文獻，相關文獻也只有 125篇；最后，精確檢索“檔案館公共服務能力”方面的文獻 ，則僅僅才有40篇文獻，詳見表1，表2。

表1　相關文獻精確檢索情況

表2　檔案館公共服務文獻統(tǒng)計情況

從表1中我們可以看出檔案學者及專家研究“檔案服務”方面相關問題的文獻是最多的，遠遠超過了“檔案館服務+檔案公共服務+檔案館公共服務+檔案館公共服務能力”文獻的總和，是其他文獻的6.8倍，開始研究于1982年6月，比較早；“檔案館服務方面”的文獻則相對較多，大大超過了“檔案公共服務+檔案館公共服務+檔案館公共服務能力”文獻的總和，開始研究于1961年6月，研究的最早，內(nèi)容是訥河縣檔案館為縣的黨政領導和其它各部門服務的情況；“檔案公共服務”和“檔案館公共服務”的文獻則相對較少，且二者的文獻數(shù)量非常接近；而“檔案館公共服務能力”文獻最少，才僅僅40篇，且與“檔案公共服務”、“檔案館公共服務”這三者都是在2002年以后才開始研究的，其中檔案館公共服務能力研究開始于2005年7月，是最晚的，內(nèi)容是浙江推進檔案館公共服務能力建設經(jīng)驗的介紹，也就是說沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的檔案館在公共服務能力建設方面已經(jīng)走在了全國的前列。

再從表2中可以看出2003年以前，我國一直無“檔案館公共服務”方面的研究；從2004年開始才陸續(xù)有了“檔案館公共服務”方面的研究，而2007年至2009年又幾乎無研究；2010年至2014年又有了這方面的研究文獻，也就是說，從2009年10月全國檔案館工作會議提出“檔案館工作以公共服務能力為重點”以后，“檔案館公共服務”研究的熱度才又有所提升。

從表1和表2總體上可以看出我國檔案館公共服務，特別是檔案館公共服務能力這方面的研究在檔案學術領域和檔案實際工作中還是比較欠缺的，是值得深入研究的重要問題之一。

通過查閱研讀國內(nèi)有關“檔案館公共服務能力、檔案館公共服務、檔案公共服務、檔案館服務、檔案服務”這方面的文獻資料，經(jīng)過歸納分析總結，檔案館公共服務方面的研究主要涵蓋了以下四個方面的內(nèi)容。

一是研究檔案館服務機制創(chuàng)新。黃項飛的《論檔案館的服務創(chuàng)新》中指出現(xiàn)代檔案館的服務只有進行創(chuàng)新了，才能在服務工作中有所作為。楊曉和王育紅則認為要想更好地推進檔案館公共服務和更好地發(fā)揮檔案館社會功能，只有創(chuàng)新檔案服務機制才會有出路。王明妍在《淺析新時期檔案館的服務創(chuàng)新》指出檔案館離不開服務，而且還要積極探索和創(chuàng)新服務方式，最終才會有效地提升檔案館整體發(fā)展的綜合素質(zhì)。李小剛、謝詩藝和程舒在《大數(shù)據(jù)時代檔案館服務創(chuàng)新研究》中認為大數(shù)據(jù)為檔案館服務帶來了數(shù)據(jù)安全等方面挑戰(zhàn)，檔案館應面對挑戰(zhàn)推動服務創(chuàng)新。

二是研究檔案館公共服務功能。于霞在《檔案館公共服務功能之我見》提到檔案館的公共服務已經(jīng)成為網(wǎng)絡信息環(huán)境和政府依法行政的平臺，從創(chuàng)新的角度開發(fā)公共服務功能已成為檔案工作者的歷史責任。王群學者則提出檔案館為社會和公眾服務的功能越來越被提到重要位置，要從政府和公民兩方面考慮檔案館的服務功能，尤其要重視對普通老百姓的公共服務功能。黃喜翠在《關于拓展檔案館公共服務功能的思考》中認為只有拓展綜合檔案館服務功能，才能有助于檔案事業(yè)的發(fā)展；只有拓展公共服務功能，才能適應政府行政管理改革的需要。譚華在《淺談新形勢下檔案館的公共服務功能》中認為檔案館應該面向全體民眾和整個社會進行服務，才能有效地發(fā)揮檔案館的社會功能，大力推進檔案館公共服務既是檔案館功能建設的關鍵，也是檔案館的立身之本和發(fā)展方向。

三是研究檔案館公共服務能力建設。龍麗旭學者指出加強公共服務能力建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，也是檔案館自身發(fā)展的主觀需要。和渝紅的《談如何提高檔案館公共服務能力》指出基層的國家綜合檔案館公共服務能力在多種因素的影響下，還沒有完全為社會和民眾著想，檔案館只有拋棄掉“政府本位”思想，想群眾所想，公共服務能力才會有所提升。李素娥的《論“以人為本”和檔案館公共服務能力建設》以“以人為本”為立足點，提出了加強檔案館公共服務能力建設的建議。向立文學者認為加強公共服務能力建設是檔案館自身發(fā)展的內(nèi)在需要，也是社會公眾維護自身權益的迫切需要，并且提出需要通過思維觀念、服務方式等七個方面來加強。

四是研究新技術對檔案館公共服務的影響。姜淑芹學者認為網(wǎng)絡環(huán)境下的大數(shù)據(jù)特點已經(jīng)在社會的方方面面中顯示出來了，相應的，檔案館在資源信息收集、開發(fā)利用、服務方式等很多方面都將發(fā)生前所未有的變化。楊敏的《信息社會檔案館公共服務功能的拓展》探討了在信息化社會中，檔案館遇到了諸多新的問題，針對這些變化，該如何拓展檔案信息服務功能，提出了自己的解決方案。曹沛的《論數(shù)字檔案館的檔案公共服務能力》明確提出了應從檔案公共服務能力價值體系、大檔案服務大發(fā)展體系和先進技術支持體系三個方面構建數(shù)字檔案館的檔案公共服務能力體系。朱麗梅的《大數(shù)據(jù)時代檔案館公共服務的探討》要求檔案館應立足于公共服務職能，并通過績效測評，以應對大數(shù)據(jù)時代的挑戰(zhàn)。

由以上我們可以得出，我們國家應轉變檔案館工作的服務理念，以人為本，堅持群眾觀點，充分開發(fā)利用檔案館館藏資源，拓展檔案館公共服務職能，服務大局，服務民生，服務社會，延伸為廣大人民群眾服務的觸角，才會為檔案館公共服務迎來更加廣闊的發(fā)展空間。

（作者單位：煙臺市檔案局）