基于低碳經(jīng)濟(jì)的旅游業(yè)發(fā)展思路探索

程婷 西安外事學(xué)院

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基于低碳經(jīng)濟(jì)的旅游業(yè)發(fā)展思路探索

程婷 西安外事學(xué)院

摘 要：隨著生態(tài)危機(jī)的加劇，低碳與環(huán)保理念開始深入人心，如何在保護(hù)生態(tài)平衡的前提下發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生。旅游業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，在低碳經(jīng)濟(jì)理論下發(fā)展旅游業(yè)就是低碳環(huán)保的重要思路。本文對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)與低碳旅游進(jìn)行概述，分析了基于低碳經(jīng)濟(jì)的旅游業(yè)發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 旅游業(yè)發(fā)展 思路

前言

旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的朝陽產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)重要地位。而當(dāng)前全世界都面臨著嚴(yán)重的能源與環(huán)境危機(jī)，在這種背景下，發(fā)展“低碳旅游”已經(jīng)成為一種必然選擇。如何在開發(fā)旅游產(chǎn)品與旅游服務(wù)中應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)，形成一種健康的旅游消費(fèi)模式，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的低碳化、可持續(xù)發(fā)展，是所有旅游企業(yè)需要長(zhǎng)期思考的問題。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與低碳旅游業(yè)概述

低碳經(jīng)濟(jì)將可持續(xù)發(fā)展理念作為指導(dǎo)思想，采用各種方式降低可不再生能源的使用量，最大限度的控制溫室氣體的排放，以此維護(hù)生態(tài)平衡，同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益。具體可以采取以下幾種方式：一是在技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新，二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，三是積極開發(fā)并使用新能源。當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)理念已經(jīng)受到各個(gè)國(guó)家的認(rèn)可，而我國(guó)正處于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)鍵時(shí)期，任何一個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都在努力踐行低碳經(jīng)濟(jì)，并取得了不錯(cuò)的成果，低碳旅游就是在這種形勢(shì)下產(chǎn)生的。旅游業(yè)在開發(fā)的過程中積極應(yīng)用低碳技術(shù)，提倡低碳消費(fèi)，促使旅游業(yè)向著低碳化的方向發(fā)展。旅游業(yè)本身就屬于低碳產(chǎn)業(yè)，落實(shí)低碳旅游的理念以后，可以對(duì)其它相關(guān)領(lǐng)域起到一種正面導(dǎo)向作用，從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展[1]。

從我國(guó)旅游業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)展來看，發(fā)展低碳旅游已經(jīng)成為一種必然選擇。首先，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平明顯提升，開始對(duì)精神生活有所追求，旅游產(chǎn)業(yè)在短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展，一些景區(qū)為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，接收超過景區(qū)承受范圍的游客，而管理又沒有跟上，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞；其次，很多旅游企業(yè)環(huán)保意識(shí)差，在開發(fā)旅游產(chǎn)品及服務(wù)過程中仍舊存在高能耗、高污染現(xiàn)象；最后，旅行者的低碳環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，沒有樹立健康的旅行理念，將旅行看成是獨(dú)特的物質(zhì)享受，旅行過程中不重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。以上這些問題都表明我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式還有待調(diào)整[2]。

二、政府及旅游管理部門的監(jiān)督和導(dǎo)向作用

（一）完善相關(guān)法律法規(guī)

要想實(shí)現(xiàn)低碳旅游的發(fā)展，不僅要貫徹落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)理念，同時(shí)要抓住政策機(jī)遇，將政府的導(dǎo)向作用充分發(fā)揮出來。要完善相關(guān)法律法規(guī)，明確旅游業(yè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，將低碳旅游開發(fā)任務(wù)落實(shí)到各個(gè)地區(qū)，使低碳旅游的發(fā)展不僅僅停留在口號(hào)上，而是真正落到實(shí)處。要在《低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)》、《節(jié)能發(fā)》、《旅游管理法》等相關(guān)法律中規(guī)定旅游產(chǎn)業(yè)的低碳管理標(biāo)準(zhǔn)，如果發(fā)現(xiàn)了旅游景點(diǎn)存在的破壞環(huán)境行為，要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格懲處，發(fā)揮法律的監(jiān)督和約束作用。同時(shí)相關(guān)規(guī)程中也要對(duì)游客行為進(jìn)行約束，彌補(bǔ)道德約束的不足，起到一種外在的強(qiáng)制化作用[3]。

（二）提供經(jīng)濟(jì)、政策上的支持

政府要對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下旅游業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行合理規(guī)劃，并制定對(duì)應(yīng)的扶持政策。首先，可以對(duì)一些低碳化旅游開發(fā)項(xiàng)目提供提供技術(shù)上的支持，組建專家隊(duì)伍，彌補(bǔ)項(xiàng)目開發(fā)者在技術(shù)層面的不足；其次，可以提供資金上的支持，一方面，也可以對(duì)新能源項(xiàng)目提供免息貸款，鼓勵(lì)商業(yè)銀行以及金融機(jī)構(gòu)為中小型低碳旅游產(chǎn)業(yè)提供貸款服務(wù)；另一方面，對(duì)于那些低碳環(huán)保類的旅游開發(fā)項(xiàng)目或者旅游產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目可以提供免稅支持，減輕企業(yè)賦稅負(fù)擔(dān)，提升旅游企業(yè)走低碳化道路的積極性；最后，可以在行政政策上對(duì)低碳旅游提供支持，例如可以放寬行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，允許低碳項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)展等[4]。

（三）旅游管理部門要加強(qiáng)低碳環(huán)保知識(shí)的宣傳

旅游管理部門要將網(wǎng)站、電視媒體等作為宣傳途徑，加大低碳旅游的宣傳力度，促使人們形成低碳環(huán)保的意識(shí)，自覺在今后的旅游生活中踐行低碳理念。游客行為具有一定的不可控性，只有使其真正認(rèn)識(shí)到自身行為對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響、認(rèn)識(shí)到低碳旅游的價(jià)值，旅行過程中才能自覺規(guī)范自身行為，盡全力節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。可以制作一些低碳旅游的公益廣告，在車載電視以及廣播上播放，也可以在網(wǎng)絡(luò)上舉辦低碳旅游影展、晚會(huì)等，通過各種途徑加強(qiáng)低碳旅游知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)游客的環(huán)保意識(shí)。

（四）旅游景區(qū)監(jiān)督體系的建設(shè)

要想進(jìn)一步規(guī)范旅游景區(qū)以及游客行為，僅僅依靠法律和相關(guān)知識(shí)宣傳是不夠的，地方政府和旅游管理部門要與景區(qū)共同建立低碳旅游監(jiān)督體系，鼓勵(lì)周邊群眾以及游客積極參與進(jìn)來，為低碳旅游的發(fā)展服務(wù)。首先，政府及旅游管理部門要派出執(zhí)法人員巡視，進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，對(duì)景區(qū)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，看其是否按照法律規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)低碳政策。實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)景點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行季度、年度表彰，排名靠前的企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，并要求其分享“低碳經(jīng)驗(yàn)”，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。對(duì)于違反規(guī)定、為了經(jīng)濟(jì)利益犧牲環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行罰款處理，并通報(bào)批評(píng)，如果屢教不改則取消其經(jīng)營(yíng)資格。通過這種方式為景區(qū)服務(wù)企業(yè)營(yíng)造一種良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)想要提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，只能走資源節(jié)約、低碳化的發(fā)展模式；其次，景區(qū)內(nèi)部工作人員也要參與到監(jiān)督工作中來，用最高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)行為，研究哪個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)仍舊有節(jié)能減排空間，并提出合適建議；第三，景區(qū)周邊居民也要參與到低碳旅游發(fā)展的監(jiān)督工作中來，由于其與景區(qū)之間不存在利益關(guān)系，評(píng)價(jià)往往更加客觀，因此要積極收集這些群眾的意見；最后，旅客也要參與到這項(xiàng)工作中來，一是監(jiān)督景區(qū)的經(jīng)營(yíng)和管理，對(duì)于破壞環(huán)境行為要積極舉報(bào)，另一方面要規(guī)范自身行為，旅行過程中盡量做到節(jié)能減排[5]。

三、加強(qiáng)景區(qū)的規(guī)劃管理

（一）重視旅游區(qū)人力資源管理

1.人力資源管理體系的建設(shè)

首先，基于低碳經(jīng)濟(jì)的旅游業(yè)發(fā)展對(duì)旅游景區(qū)管理人員有以下幾點(diǎn)要求：第一，要有足夠的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織才能，不僅熟悉旅游業(yè)物流程，同時(shí)可以準(zhǔn)確分析游客的心理需求，能夠?qū)⑦@種需求與景區(qū)的低碳化發(fā)展聯(lián)系起來，豐富和產(chǎn)品和服務(wù)，抓住低碳化的政策機(jī)遇，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也為整個(gè)旅游行業(yè)的低碳化發(fā)展做出貢獻(xiàn)；第二，要具有一定的前瞻性，不能將目光局限在眼前利益上，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新，具備強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)，對(duì)基層工作者起到一種示范作用，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，對(duì)基層工作人員提出以下幾點(diǎn)要求：第一，要熟悉服務(wù)流程，具備服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)為游客服務(wù)，為旅游景區(qū)樹立良好形象，形成良好的口碑；第二，要具備強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)，能夠?qū)h(huán)保行為與服務(wù)流程巧妙結(jié)合起來，一方面要規(guī)范自身行為，服務(wù)過程中注意不對(duì)周圍環(huán)境造成破壞，另一方面要提醒游客節(jié)約資源，對(duì)游客行為進(jìn)行引導(dǎo)，服務(wù)工作中積極宣傳低碳環(huán)保工作[6]。

2.員工培訓(xùn)工作

低碳環(huán)保意識(shí)的形成需要一個(gè)過程，因此旅游景點(diǎn)要建立低碳環(huán)保教育與宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制，重視培訓(xùn)工作，對(duì)員工產(chǎn)生一種潛移默化的影響，逐漸形成低碳環(huán)保意識(shí)，并將這種意識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，促進(jìn)低碳旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：首先是改變工作人員對(duì)低碳環(huán)保的態(tài)度，因?yàn)閼B(tài)度決定行為，只有工作人員內(nèi)心真正形成環(huán)保意識(shí)，認(rèn)識(shí)到自身工作對(duì)環(huán)保事業(yè)的重要影響，才能自覺規(guī)范自身行為，能將環(huán)保宣傳和示范工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去；其次是對(duì)低碳知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，包括低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程、低碳旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中需要注意的問題等，將這些知識(shí)作為開展環(huán)保宣傳工作的基礎(chǔ)；最后是向工作人員傳授一些環(huán)保技能，如旅游中如何做才能節(jié)約資源、降低碳的排放量。以后工作中不僅自己可以應(yīng)用這些技能，還可以將其傳授給游客，形成一種連鎖反應(yīng)，促進(jìn)低碳旅游的發(fā)展。

（二）重視節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用

旅游管理部門要制定嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)制，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)節(jié)能減排技術(shù)的積極性。旅游交通是旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，飛機(jī)、汽車等在運(yùn)行過程中不僅消耗能源，同時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量溫室氣體，破壞生態(tài)環(huán)境，因此旅游部門要與交通部門積極合作，一方面要積極開發(fā)清潔燃料，另一方面要努力提升燃料的使用效率，這樣不僅可以節(jié)約大量能源成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)減輕了對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，一舉兩得。旅游住宿也是旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，要加強(qiáng)綠色酒店的建設(shè)，一方面是使用一些節(jié)能環(huán)保材料，保證這些材料不向空氣中排放有害物質(zhì)；另一方面，在不影響的服務(wù)質(zhì)量的前提下要降低一次性產(chǎn)品的使用量，節(jié)約資源，減少垃圾廢物的產(chǎn)生。酒店設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中要考慮自然環(huán)境因素，合理設(shè)計(jì)布局和朝向等，加大太陽能、風(fēng)能等自然資源的利用率，降低對(duì)空調(diào)以及供暖系統(tǒng)的依賴，減少溫室氣體的排放[7]。

（三）建立低碳旅游消費(fèi)模式

旅游者的消費(fèi)理念對(duì)于低碳旅游的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。政府以及旅游管理部門要大家對(duì)低碳旅游的宣傳力度，使人們認(rèn)識(shí)到自身行為與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，用低碳理念規(guī)范自身行為，盡量減少自己在旅行過程中留下的碳足跡。首先，在選擇交通時(shí)，鼓勵(lì)旅游者選擇徒步、自行車等不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染的方式，如果路途比較遙遠(yuǎn)，可以選擇火車這類對(duì)環(huán)境污染程度較小的方式，盡量不要選擇自駕游，汽車長(zhǎng)途旅行不僅會(huì)排放大量污染環(huán)境的氣體，而且長(zhǎng)途駕車疲勞很容易引起交通事故；在選擇住宿地點(diǎn)時(shí)，最好選那些綠色酒店，盡量降低空調(diào)的使用頻率；在選擇食品時(shí)也要考慮到綠色生態(tài)理念，不使用一次性餐具，盡量選擇應(yīng)季食品等。另外還要鼓勵(lì)旅游者參與旅游碳補(bǔ)償活動(dòng)，例如可以參與旅游植樹活動(dòng)，一方面為保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量，另一方面從這些活動(dòng)中感受到旅游的樂趣，與大自然親密接觸，而不是完全將旅游看成是一種衣食住行上的享受。旅行者是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，只有其真正樹立起低碳環(huán)保理念，積極將思想轉(zhuǎn)換為行動(dòng)，低碳旅游才能進(jìn)一步發(fā)展[8]。

四、旅途日常行為的規(guī)范

（一）從酒店以及商業(yè)中心的角度分析

酒店以及商業(yè)中心是旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部門，可以通過以下方式發(fā)展低碳旅游業(yè)：首先，酒店房間被褥一般都是一日一換，實(shí)際上很多游客會(huì)在一家酒店停留多日，可以與游客商議，如果得到允許的話就可以實(shí)行一客一換。研究表明，少換一次床單、被罩所節(jié)約的電、水以及洗衣粉等大約相當(dāng)于減排50克二氧化碳；其次，酒店以及商業(yè)中心要使用節(jié)能空調(diào)，夏季的時(shí)候空調(diào)溫度可以在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)溫度上提高一度，如果使用的是電風(fēng)扇，提議使用低檔或者中檔，這樣可以大大降低碳的排放量；第三，要合理用水，酒店方要安裝節(jié)水水龍頭，并定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)跑水漏水問題，提倡游客盡量使用淋浴，做到節(jié)約用水；最后，酒店以及商業(yè)中心都要避免使用塑料袋，用可以反復(fù)利用的布袋代替，將將日常垃圾分類處理，方便回收利用[9]。

（二）從景區(qū)使用能源的角度分析

照明是景區(qū)能源消耗的重要來源，在建設(shè)照明系統(tǒng)時(shí)要遵循低碳環(huán)保理念，首先，要對(duì)照明系統(tǒng)進(jìn)行合理規(guī)劃，在不影響照明效果的前提下，盡量減少燈具的使用量；其次，無論是室內(nèi)燈具還是路燈一律使用節(jié)能燈；第三，人員稀少的地方要安裝聲控裝置，防止燈具徹夜點(diǎn)亮；第四，景區(qū)所有供水區(qū)域都采用太陽能熱水器，對(duì)太陽能進(jìn)行充分利用，清潔無污染，有效降低碳的排放量；最后，提醒游客在出門前關(guān)燈，避免不必要的浪費(fèi)[10]。

總結(jié)：旅游產(chǎn)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，也是踐行和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑。要想實(shí)現(xiàn)低碳旅游的發(fā)展，就要發(fā)揮政府及旅游管理部門的導(dǎo)向作用，重視節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)工作人員的管理，提升旅游者的低碳環(huán)保意識(shí)，建立低碳旅游模式，規(guī)范景區(qū)及游客日常行為，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，促使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向著低碳化的方向發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：程婷（1993-），女，漢族，陜西省韓城市人，西安外事學(xué)院，研究方向：旅游對(duì)環(huán)境的影響。