我國新能源價格影響因素分析

張迪 中國石油大學（華東）經濟管理學院

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我國新能源價格影響因素分析

張迪 中國石油大學（華東）經濟管理學院

摘 要：本文通過對中國新能源產業現狀、傳統能源形勢以及新能源產業稅收政策進行分析，探求影響我國新能源價格的因素，結果表明：新能源價格制定是多種因素確定結果，主要看國家的支持力度。

關鍵詞：新能源 傳統能源 稅收價格

隨著社會的進步、經濟的發展，人類對能源的需求量越來越高，傳統能源，如石油、煤炭、天然氣等資源的供給越發力不從心，因此，新能源產業的發展越來越受到重視，新能源價格水平也日益成為人們所關心的問題。新能源通常指以新技術為基礎的可再生能源，包括太陽能、風能、潮汐能、核能等，以新能源代替傳統化石能源必然會對經濟發展、環境保護起到極大的促進作用，我國新能源產業還處于上升期，與發達國家相比仍具有一定差距，新能源價格也受到多種因素影響，如何控制合理價格以達到促進經濟發展目的尤為重要。

一、我國新能源產業發展現狀

（一）技術水平不斷提高

隨著教育水平的不斷提高，科學技術也不斷成熟。在太陽能光伏發電方面，光伏電池轉換效率不斷提高，目前多晶硅電池轉化效率達到14%~16%,基本與世界水平持平。此外，我國的水電、風電、生物質能等方面也取得了極大的技術進步，目前已建立五所大型水電基地，沼氣也在農村地區得到大范圍推廣和利用。新能源技術的發展必然會對新能源供給量有長足影響，對新能源價格也會有極大作用。

（二）生產規模不斷擴大

據圖一可知，我國風電發電量不斷上升，生產規模不斷提高，以山東省為例，近五年來山東省風電產量不斷提升，最低仍保持24%的增速；除風電之外，其他新能源產業規模也有了極大提高，太陽能發電量2014年達到1000萬千瓦，較2013年增長60%;光伏產業也有了極大發展，在世界光伏產業中占有舉足輕重的地位。生產規模的不斷擴大，對新能源價格有相當影響，站在供需角度分析，供給量的提升勢必會帶來價格的下降。

二、傳統能源產業現狀

與新能源相對應，傳統能源指石油、天然氣等不可再生能源。工業革命以來，傳統能源在社會經濟發展過程中起到了不可忽視的重要作用，能源作為國民經濟發展的命脈，對人類社會的發展起到了舉足輕重的作用。但是，隨著人口大規模增長、工業水平的大幅度提高，能源的大規模使用不僅帶來了全球氣候變暖等環境問題，它的存儲量是否能夠滿足人類社會發展的需要也是一個大問題。

國家統計局數據顯示，我國2014年石油產量達20980萬噸，同比增長0.5%，位居世界第四位，但是，盡管我國石油產量不斷上升，海上油田開采計劃取得了可喜成就，但是，我國石油的對外依存度仍舊不斷上升，我國的石油對外依存度在2007年已經達到50%，進入了能源預警期。隨著近幾年我國經濟的高速發展，這一數據將在2015年上升到60%，這與我國產業結構、經濟發展有著密不可分的關系。

由此可見，我國傳統能源產量已越來越無法滿足國民經濟發展的需要，我國需要建立新的能源增長方式來滿足日益增長的能源需要，這勢必會對新能源產業發展帶來新的契機。一系列的新能源產業扶植計劃會大幅提高我國新能源產業的競爭力，新能源價格在此背景下勢必會有新的突破。

三、我國新能源產業稅收政策

新能源產業指利用新能源來進行生產和開發的企業和單位，是清潔、高效、節能的產業，新能源稅收政策不只包括對新能源產業的優惠稅收政策，也應該包括對傳統高污染高耗能行業的稅收管制。

現行的新能源稅收優惠主要集中在生產環節，包括固定資產抵扣，增值稅實施即征即退50%等，主要目的都是提高新能源產量，但忽略了新能源消費環節，這方面的稅收支持薄弱，導致了從生產到消費環節鏈條斷裂。美國作為發達國家，在稅收優惠上有許多值得我國學習的地方，政策形式多樣，注重從研發、生產到消費的各個環節，例如個人購買新能源汽車也會取得相應的稅收抵免優惠。而在對高能耗、高污染企業的稅收管制上我國也存在著很多不足之處，管制力度不夠，雖然我國對這類企業的管制已走上了立法道路，但是覆蓋范圍有限，仍舊存在很多漏洞。瑞典在對待新能源稅收問題上主要集中在對高污染行業的管制上，瑞典依據其復雜的能源稅和碳稅制度，在新能源產業發展上也取得了突出成就。由此，我國在對高污染行業的管制上還有很長一段路要走，建立全面完善的司法制度是第一步，做到有法可依。

稅收對無論是生產者還是消費者都有很大影響，稅收的制定對均衡價格起著決定作用，因此，建立有效利民的稅收制度尤為重要。

四、結論

新能源價格的確定是由多種因素共同作用的結果，但是不管是技術水平的提高、生產規模的擴大還是稅收制度的建立，都離不開國家的支持，主要看國家對其扶持力度。新能源產業作為國民經濟發展中的朝陽產業，勢必會在經濟發展過程中取得可喜成績，也必然會對我國國民經濟水平的提高起到巨大推動作用，新能源普及度也會大大提高，由此，新能源價格問題勢必需要受到重視，如何最大限度利民是我們應該考慮的問題。

參考文獻：

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作者簡介：張迪（1995-），女，滿族，河北唐山人，中國石油大學（華東）經濟管理學院，2013級本科生，經濟學專業。