王麗華 昆明陽宗海管委會湯池街道辦事處
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鄉鎮統計工作存在的問題及相關措施分析
王麗華 昆明陽宗海管委會湯池街道辦事處
摘 要:鄉鎮統計工作是基層統計工作的重要組成,是鄉鎮經濟發展狀況的重要體現以及政府管理的重要依據。本文就鄉鎮統計工作的開展進行研究,在指出目前鄉鎮統計工作所存在問題的基礎上,提出具有針對性的相關措施,為促進鄉鎮統計工作的順利實施和統計質量的有效提高提供重要參考。
關鍵詞:鄉鎮統計工作 問題 措施
鄉鎮統計工作的目的是通過客觀數據的獲取,了解地區經濟的發展情況。其對政府宏觀經濟政策的制定以及宏觀經濟的管理具有重要的影響。在鄉鎮統計工作中,統計數據的準確性與可靠性決定了統計的質量,只有有效促進統計質量的提升,才能使鄉鎮統計工作得到有效落實。
(一)缺乏充足的統計人才
近些年來,鄉鎮統計報表的數量不斷增加,統計調查的項目內容也更加豐富,從而導致目前鄉鎮統計工作的負擔不斷加重。與此同時,我國在統計方面的人才較為缺乏,導致統計人員工作壓力過大,身兼多職的情況屢見不鮮。在這種情況下,鄉鎮統計工作要想得到有效落實存在較大的困難。
(二)缺乏先進的統計方法
鄉鎮統計工作的覆蓋面較廣,日常報表的內容也比較多,存在較為沉重的工作負擔。然而,目前鄉鎮統計仍然采用較為傳統的統計方法,其不僅不具備專用的統計管理系統,也不具備專用的計算機系統。統計方法的落后,使統計工作與部分企業及統計部門的銜接存在障礙,對統計數據質量產生嚴重影響。
(三)缺乏穩定的鄉鎮統計隊伍
就目前而言,鄉鎮統計員的統計任務較重,并且沒有穩定的統計人員,這種工作負擔與人員不穩定的不平衡,對統計人員的工作積極性產生不良影響。久而久之,統計人員不僅不能在統計工作中存在較好的表現,甚至可能出現跳槽的情況。這些因素的存在,使統計隊伍的穩定性難以得到保障,不僅不利于統計培訓的開展,而且對統計工作的有效實施產生嚴重阻礙。
(四)缺乏足夠的統計經費
農村稅務改革的實施,使鄉鎮的財政收入受到限制,鄉政府嚴重缺乏對鄉鎮統計資金的投入,使鄉鎮統計工作出現資金緊張的局面,導致鄉鎮統計工作難以得到實施。
(五)統計數據的可靠性難以得到保證
目前,鄉鎮統計的管理主要是地方管理,由地區領導人直接任命統計人員。統計人員在統計工作中,往往迫于某些壓力,或者出于某種私利,對統計數據進行隨意更改,從而對當地領導進行迎合,導致鄉鎮統計數據的可靠性難以得到保證。
(一)適當減輕統計人員的工作負擔
有關部門應在遵守市場規律的基礎上,對原有統計制度進行改革,對落后的統計制度予以淘汰。在統計制度的改革過程中,應結合實際情況與國際規則進行考慮,使該制度能使各級政府的要求得到滿足。換句話說,鄉鎮統計工作應基于國家統計報表,適當減少統計的項目內容,采取簡單的統計方案,對重點內容進行統計,從而使統計人員的工作負擔得以減輕。
(二)促進鄉鎮統計工作信息化的提高
首先,應摒棄傳統的統計方法,引進先進的科學技術,對統計工作手段進行改進。通過計算機與互聯網技術的廣泛應用,盡可能促進鄉鎮統計聯網直報與微機的實現,努力促進鄉鎮統計工作往信息化的方向發展,全方位提高統計工作的網絡化水平。
(三)促進職能機構的建立與完善
有關部門應促進鄉鎮統計機構的建立與完善,并賦予其一定的行政管理效能。在法律體系中增加村級統計的內容,對統計體制進行全面改革。確保統計人員的編制及待遇問題得到妥善解決。加強各項工作的實施力度,采取豐富的形式進行統計法律的廣泛宣傳,使鄉鎮領導及鄉鎮居民的統計法律意識得到增強,使鄉鎮領導對統計工作的重要性具有更為清楚的認識。針對不遵守相關統計法律的行政行為,應對該行為進行嚴厲的打擊與處理,使鄉鎮統計隊伍的穩定性得到保障。
(四)加強鄉鎮統計工作的資金投入
鄉鎮統計工作的有效開展,離不開充足的經費作為資金保障。針對目前鄉鎮統計經費不足的情況,有關部門應根據鄉鎮統計工作的實際需要,適當增加鄉鎮統計工作的資金投入,才能使統計工作資金緊張的局面得到緩解。充足的資金保障,為鄉鎮統計工作的開展提供了有利條件。此外,針對鄉鎮統計工作資金的分配,一定要堅持公正、公開的原則,確保資金的高效利用,促進鄉鎮統計工作的順利開展,并且有效提高鄉鎮工作的質量。
(五)加強鄉鎮統計的法律宣傳與執法力度
鄉鎮統計工作的開展必須要按照相關法律進行,促進統計法律機制的制定與完善,全方位促進統計工作的良好發展。有關部門必須加強統計法律的宣傳,采取豐富的宣傳形式,使地方政府及民眾的統計法律意識得到增強,實現鄉鎮統計工作的有效開展與全民監督。
執法部門同時也應加強鄉鎮統計工作的執法力度,對統計工作違法行為進行嚴厲的查處。各級部門應對統計工作的重要性給予高度的重視,提高自身法律意識,嚴格按照法律法規進行執法,充分體現“有法必依、執法必嚴”的原則。加強鄉鎮統計工作的實施,從而有效促進鄉鎮統計的建設與可持續發展。
總而言之,隨著社會經濟的快速發展以及農村改革的不斷實施,目前鄉鎮統計工作相比以往具有更重的工作負擔,在鄉鎮統計工作中也存在較多的問題。由于鄉鎮統計工作具有十分重要的作用,是鄉鎮經濟發展狀況的重要體現以及政府管理的重要依據,所以有關部門必須對其給予充分的重視。通過加強該項工作的領導、促進各部門之間的協調與合作、加大鄉鎮統計的資金投入、制定完善的統計法律與制度、加強鄉鎮統計的宣傳與監督,才能使鄉鎮統計工作得到有效落實。
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