劉鑄瑤 內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣一中
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淺談地方金融風(fēng)險的防范和控制
劉鑄瑤 內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣一中
摘 要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,地方的競爭也在不斷加強(qiáng)。地方金融風(fēng)險的防范和控制成為了調(diào)整和改進(jìn)中國資本市場的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心因素,對防止未來我國市場經(jīng)濟(jì)的失衡有著十分重要的意義。本研究根據(jù)防范和控制地方金融風(fēng)險過程中遇到的問題,提出了中國地方金融市場面臨的一些重要機(jī)遇,對完善防范和控制地方金融風(fēng)險的策略進(jìn)行詳細(xì)概述,以期為相關(guān)人員提供相應(yīng)的借鑒。
關(guān)鍵詞:地方風(fēng)險 金融 防范
近些年來,隨著現(xiàn)代化社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速崛起和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,地方為了實現(xiàn)長遠(yuǎn)的利益,完善地方金融風(fēng)險的防范和控制策略顯得尤為重要。地方社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的完善是優(yōu)化地方金融市場管理的重要手段,健全地方的金融風(fēng)險管理體制是推動地方經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的重要保證。因而,完善地方金融風(fēng)險的防范和控制體系,優(yōu)化地方金融市場的內(nèi)部控制環(huán)境。這對確保和準(zhǔn)確把握地方金融市場未來的發(fā)展方向具有十分重要的作用。
中國地方金融風(fēng)險會隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)行高度化和合理化的調(diào)整和演變,借鑒新興工業(yè)化國家和發(fā)達(dá)國家的實踐經(jīng)驗,這將有利于推動地方經(jīng)濟(jì)朝著規(guī)律性方向發(fā)展。[1]防范和控制地方金融風(fēng)險有利于促進(jìn)社會分工,深化地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)間的關(guān)聯(lián),很大程度地決定和制約地方金融風(fēng)險的發(fā)展。科技進(jìn)步作為推動地方金融結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的主要因素,有利于帶動地方金融產(chǎn)業(yè)部門的成長。中國地方金融風(fēng)險的防范和控制有利于為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,推動金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著高級化、科學(xué)化方向發(fā)展。
(一)缺乏有效的地方金融風(fēng)險防范與控制機(jī)制
中國地方金融風(fēng)險的防范與控制機(jī)制主要以市場計劃手段為主,金融風(fēng)險的流動性往往受地方保護(hù)主義的制約,使得我國部分地區(qū)的金融風(fēng)險呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象,很難實現(xiàn)地方金融資源的重新配置,遠(yuǎn)離了中國地方金融風(fēng)險的調(diào)整目標(biāo),不利于有效傳導(dǎo)金融風(fēng)險防范機(jī)制的構(gòu)建和完善。加上地方政府和各部門的金融風(fēng)險利益很難得到保障,阻礙了地方相關(guān)金融產(chǎn)業(yè)政策的有效傳導(dǎo),降低了地方政府的籌資能力,不利于地方金融風(fēng)險防范機(jī)制的專業(yè)化分工和完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的構(gòu)建,阻斷了部門間和地區(qū)間的資源、資金、技術(shù)與人才的聯(lián)系。這不利于解決金融風(fēng)險產(chǎn)業(yè)間的矛盾,導(dǎo)致我國金融市場出現(xiàn)嚴(yán)重的全局性的資金失衡現(xiàn)象。
(二)金融風(fēng)險控制結(jié)構(gòu)調(diào)整受到了地方經(jīng)濟(jì)約束
我國金融風(fēng)險控制結(jié)構(gòu)調(diào)整受到地方投資體制、銀行體制、產(chǎn)權(quán)制度、社會保障體制等各種制度的約束,使得金融風(fēng)險控制政策的制定總是存在一定的局限性和滯后性,使得金融風(fēng)險控制策略成為了約束地方市場產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整效率提高的重要因素。中國地方的金融制度變革不利于地方生產(chǎn)要素的合理配置,不健全的金融風(fēng)險防范和控制體制,降低了我國地方金融市場化的程度。
(三)地方金融風(fēng)險防范機(jī)制調(diào)整受到市場約束
由于中國金融市場目前正處在關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期,地方金融風(fēng)險防范機(jī)制不利于地方市場經(jīng)濟(jì)的合理調(diào)整,不利于我國地方金融形成全國性的統(tǒng)一大市場,不利于金融風(fēng)險要素的合理配置,使地方金融風(fēng)險的防范機(jī)制局限在特定的范圍內(nèi),不利于地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和金融產(chǎn)業(yè)效率的有效提升,推遲了金融市場充分、健康、合理地發(fā)育,也阻滯了金融市場的發(fā)展擴(kuò)大,限制了地區(qū)間金融市場分割的信息流動,不能有效地發(fā)揮金融信息傳導(dǎo)機(jī)制的作用,使得地方金融市場極不發(fā)達(dá),不利于金融資產(chǎn)的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,限制了地方金融資產(chǎn)的有效配置,引發(fā)了較大的金融壓力,嚴(yán)重影響了地方金融風(fēng)險防范機(jī)制的科學(xué)調(diào)整。
(一)堅持科學(xué)化的金融風(fēng)險控制取向
為了努力實現(xiàn)中國地方金融風(fēng)險的科學(xué)控制,應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮地方政府宏觀調(diào)控的作用,堅持科學(xué)化的金融風(fēng)險控制取向,充分實現(xiàn)金融市場供給面和需求面的對稱性,有效實現(xiàn)金融市場機(jī)制、風(fēng)險控制機(jī)制和競爭機(jī)制的有效結(jié)合,自動調(diào)節(jié)金融風(fēng)險的優(yōu)化配置,降低金融產(chǎn)業(yè)的交易成本,充分利用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)原理,合理配置金融資產(chǎn)要素,提高地方金融產(chǎn)業(yè)項目的平均利潤率,實現(xiàn)金融風(fēng)險要素的有效配置,使地方金融市場能夠?qū)崿F(xiàn)充分的競爭,促進(jìn)金融要素的自由流動,優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)的科學(xué)結(jié)構(gòu),有效度量地方的平均利潤。
(二)完善金融風(fēng)險控制結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整
中國金融市場風(fēng)險控制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和完善地方經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵環(huán)節(jié),地方資本市場的金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)有利于實現(xiàn)金融風(fēng)險控制結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和金融政策的科學(xué)實施,有效實現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)政策的合理調(diào)整和金融制度約束。尤其要利用金融風(fēng)險控制結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好契機(jī),充分實現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)金融政策的合理調(diào)整,正確處理好地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融風(fēng)險控制之間的關(guān)系。
(三)推進(jìn)地方金融風(fēng)險防范機(jī)制的完善
為了推進(jìn)地方金融風(fēng)險防范機(jī)制的完善,實現(xiàn)地方金融風(fēng)險產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整,嚴(yán)格遵守市場化資源配置的流程。中國資本市場應(yīng)當(dāng)圍繞金融結(jié)構(gòu)的變化積極培育私人產(chǎn)權(quán)、意識形態(tài)環(huán)境和制度環(huán)境等因素。這有利于盤活地方資本市場的金融政策調(diào)整,提升地方金融市場經(jīng)濟(jì)的效率,實現(xiàn)資源的合理配置,為地方金融風(fēng)險防范機(jī)制的完善提供制度性的保障,使中國在金融市場上能夠有效實現(xiàn)資金的流動和變現(xiàn)能力。
綜上所述,地方金融風(fēng)險防范和控制機(jī)制的優(yōu)化調(diào)整對建立有效的地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)傳導(dǎo)機(jī)制,減少地方金融風(fēng)險控制結(jié)構(gòu)受到地方經(jīng)濟(jì)制度的約束,堅持地方市場化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取向,實現(xiàn)地方金融防范和控制機(jī)制的有效構(gòu)建,有效確立中國地方金融市場與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整。
參考文獻(xiàn):
[1]王曉斌.淺析地方金融風(fēng)險控制機(jī)制的完善[J].濟(jì)南金融,2012,(10):11-12.