部委“十三五”專項規劃數據摘要

■ IUD領導決策數據分析中心

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林業發展“十三五”規劃

《林業發展“十三五”規劃》提出，到2020年，中國森林覆蓋率提高到23.04%，森林蓄積量增加14億立方米，林業產業總產值達到8.7萬億元。森林年生態服務價值達到15萬億元，林業年旅游休閑康養人數突破25億人次，國家森林城市達到200個。

表1：“十三五”末林業發展主要指標表

表2：“十三五”末各地林業相關生產任務表

產業（行業）發展“十三五”規劃

表3：“十三五”末工業綠色發展主要指標

從行業角度來看，有色金屬、稀土、建材、石化和化學工業等行業也相繼發布了行業發展“十三五”規劃。其中，稀土“十三五”規劃明確了加強稀土戰略資源保護，化解過剩低端產能，優化產品結構的發展思路，提出了建成若干家技術一流、裝備先進的創新中心，取得一批突破性成果，具有自主知識產權的高端稀土功能材料及器件達到或接近國際先進水平。

表5：“十三五”末稀土行業發展主要指標

表6：“十三五”末建材工業發展主要指標

《中國工業綠色發展“十三五”規劃》提出，到2020年，全國綠色制造產業產值將達到10萬億元，建成千家綠色示范工廠和百家綠色示范工業園區，綠色制造業成為經濟增長新引擎。

表7：“十三五”末石化和化學工業發展主要指標

從技術創新角度看，《產業技術創新能力發展規劃（2016-2020年）》提出，到2020年，重點建成15家左右國家制造業創新中心，培育認定100家左右工信部重點實驗室，圍繞智能制造等重點領域制修訂標準10000項以上，主導形成國際標準120項以上。

創新能力

15家左右國家制造業創新中心及一批省級制造業創新中心 培育及認定100家左右工業和信息化部重點實驗室建設60家產業技術基礎公共服務平臺

創新主體

認定300家以上國家技術創新示范企業 規上工業企業研發經費內部支出占主營業務收入的比重超過1.1 7%行業領軍企業研發經費內部支出占主營業務收入的比重超過3%

運用能力

規上工業企業每億元主營業務收入有效發明專利數達到0.61件

標準體系

重點領域制修訂標準10000項以上 主導形成國際標準120項以上重點領域國際標準轉化率達到90%以上，國際標準話語權大幅提升

截至2015年底，全國共認定國家級企業技術中心1187家、國家技術創新示范企業358家、省級知識產權運用示范企業363家，知識產權標桿企業60家，國家中小企業公共服務示范平臺已達511家。

城市公共交通“十三五”發展綱要

“十三五”末，全國城市公交年出行總量將達1200億人次左右。交通運輸部發布的《城市公共交通“十三五”發展綱要》提出，到2020年初步建成適應小康社會需求的現代化城市公共交通體系，并且將在地市級以上城市全面推進“公交都市”建設專項行動。

表8：“十三五”末城市公共交能發展主要指標

質量監督檢驗檢疫事業發展“十三五”規劃

《質量監督檢驗檢疫事業發展“十三五”規劃》提出，到2020年，產品質量國家監督抽查合格率達到92%以上，制造業產品質量合格率達到94.8%；出口產品打假維權質量監測覆蓋率達到30%。

表9：“十三五”末質檢事業發展主要指標

數據顯示，2015年，我國計算機、通信和其他電子設備制造業競爭力指數達到91.68，已進入擁有較強競爭力的發展階段；產品質量國家監督抽查合格率近兩年（2014年和2015年）一直穩定在91%以上，已“破八進九”，是歷史性的突破。在全球500多種主要的工業產品中，我國有220多種產品產量是全球第一。

國土資源“十三五”規劃綱要

為守住18億畝耕地紅線，《國土資源“十三五”規劃綱要》設立的約束性指標包括：全國適宜穩定利用的耕地保有量在18.65億畝以上，基本農田保護面積在15.46億畝以上，確保建成高標準農田8億畝、力爭10億畝。而與“十二五”相比，新增建設用地總量將收緊，控制在3256萬畝，同時，單位國內生產總值建設用地使用面積降低20%，年度下降率不低于4.36%。

另據國土部發布的《土地利用總體規劃綱要（2006-2020年）調整方案》顯示，到2020年，京津滬三地的耕地保有量被大幅調低。北京從21.5萬公頃調至11.1萬公頃，天津從43.7萬公頃調至24.9萬公頃，上海從33.4萬公頃調至18.8萬公頃。三個直轄市平均調減幅度達23.3%，北京調減幅度近50%。

表10： “十三五”末國土資源主要指標

表11： 調整后的2020年土地利用主要指標

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