高校二級學院文化與服務型黨組織融合建設的探討

浙江機電職業技術學院 張新亭 方惠玲

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高校二級學院文化與服務型黨組織融合建設的探討

浙江機電職業技術學院 張新亭 方惠玲

摘要：本文分析高校二級學院文化建設、服務型黨組織建設的作用與載體，探討兩者融合建設的理念、架構等，為深入推進建設、取得更好的建設效果提供參考。

關鍵詞：服務型黨組織 二級學院文化 建設 融合

高校二級學院文化是一種軟實力，能夠體現二級學院師生的精神風貌和辦學水平。建設服務型黨組織是黨的十八大提出的一項戰略任務，高校基層黨組織要面向并服務于廣大青年學生和教師群體，在各項活動中起示范引領作用。二級學院文化建設和服務型黨組織建設兩者的融合，能夠形成促進教育事業發展的合力，起到事半功倍的效果。

一、高校二級學院文化建設的意義與作用

1.體現二級學院特色。當前高校普遍實行校院兩級的管理體制，二級學院在辦學資源、辦學條件、人才培養等方面具有一定的自主性。學校層面有體現整體辦學特色的學校文化，以校訓、校風、學風、教風等形式體現。二級學院則體現其辦學經驗、專業特色、培養模式這些方面具有一定的歷史底蘊。二級學院的文化成為一種文化品牌，能夠讓學生了解其側重點、傳承的精神及品味。

2.促進二級學院發展。二級學院的文化貫徹于辦學過程中，它能夠指導教職工開展各類教學科研活動，凝聚教職工的力量。二級學院文化是一種柔性的指導，它超越了剛性的制度約束，使個體行為、思想方式在潛移默化中實現統一，使個體能夠面向經濟社會環境，主動適應內外部的變化，使二級學院的各項工作有序推進，服務于學校的整體工作。

3.提升人才培養質量。社會進步、經濟發展、文明傳承的主力是人才。大學是科技、文化積淀的場所，它源于社會又回饋社會，起始于前人的成果，并在大學校園中擴展人類的認識，孕育新的理論，能夠推動社會向前發展。二級學院在其文化的指導下開展具有針對性、連貫性、特色性的活動，能夠讓學生在有限的學習年限內掌握專業知識技能，提升內在的人文社科素養和外在的行為舉止素質。

二、服務型黨組織建設的方式與載體

1.服務理念引導，拓寬服務的廣度深度。服務意識是衡量基層黨組織建設成效的重要標準。理念是行動展開的先鋒，基層服務型黨組織建設應以先進的理念作為指導。在服務廣度上，基層黨組織應覆蓋學校二級學院的各個部門、專業，服務群體為所有學生及教職工。在服務深度上，基層黨組織服務范圍包括招生、就業、教學、科研、后勤保障等方面。

2.加強組織建設，發揮組織模范作用。“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。這不是危言聳聽。” 基層黨組織應高度重視自身建設，政治理論學業與業務學習相結合，對自身的引領位置要有清醒認識，正確處理教學與科研、學生與教師、組織內部與外部等方面的關系。基層黨組織要意識到服務在基層，矛盾消解在基層，提升滿意度在基層，要保持組織成員不脫離群眾，牢牢抓住群眾根基。

3.規范制度建設，激發組織成員動力。沒有規矩，不成方圓。為加強和改進高等學校黨的建設，在思想、政治、組織上為高等教育事業的科學發展提供保證，2010年8月中央重新印發《中國共產黨普通高等學校基層黨組織工作條例》，強調基層黨組織工作的規范。各高校結合自身特點進行實踐探索，學校層面、二級學院層面制定實施細則。實施過程中，學校及二級學院應定期總結，對不適宜的規定進行變更，對出現的新狀況進行分析并采取措施，使基層黨組織各項工作開展有規可依，讓依規辦事成為常態。學校、二級學院的黨組織制定的考核規則應有利于作風過硬、做事踏實的黨員脫穎而出，使他們能夠感受到組織的人文關心和愛護，激發組織成員的服務動力。

4.創新服務形式，提高組織服務水平。學校及二級學院的基層組織服務對象為教師、學生等，其提供的優質服務應貫徹以下四點：一是方便被服務方獲得相關信息，通知、流程、責任等信息的傳遞應通過多種途徑；二是組織成員能夠樂于展示自我，貫徹組織紀律要求，提升外在服務形象和內在服務能力；三是廣泛交流學習，引入先進理念和新穎形式，獲得群眾認同；四是各項服務活動的開展應兼顧群眾的參與度與滿意度。

三、高校二級學院文化與服務型黨組織融合建設的途徑

1.樹立融合建設理念。二級學院文化建設和服務型黨組織建設的檢驗標準是師生是否滿意、學院是否得到發展、人才培養質量是否得到提升、服務區域經濟社會發展的能力是否得到增強。兩者的融合建設在理念上應實現四個轉變：一是將以管理為主導轉變為以服務為主導；二是以形式數量為考量轉變為以內容質量為目的；三是分散化管理轉變為集中與分散相結合的支撐保障；四是少數參與轉變為多數互動。設計制度架構時，要將兩者融合在一起，統籌目標愿景、激勵考核、保障服務等方面，整合兩輪驅動的優勢。

2.整體進行思維謀劃。二級學院的文化內容豐富，文化形式多樣，參與的群體來源廣泛。二級學院在凝練學院文化，打造學院文化品牌時應堅持整體性思維規劃，將二級學院作為整體看待，統籌各方面力量。服務型黨組織建設依托以組織為統領、黨員為核心、積極分子為主體的服務網絡，二級學院應主動將其納入學院文化中。二級學院的黨政班子成員應樹立大局觀、整體觀，自覺推進文化建設和服務型黨組織建設的融合。

3.創新建設載體架構。在融合建設的載體架構設計時，二級學院應明確組織機構的職能、分工、要求和責任，管理的縱向和橫向邊界要條理清晰，層級設計要合理，增強互相補位的意識，制度落實要執行有力，上下信息的傳遞要順暢，使文化建設有組織支撐，組織建設有文化指導。

4.開展系列建設活動。文化傳承、組織的活力在于開展各種活動。在活動中參與者看到不同的展示，體驗不同的氛圍，會感受到不同于己的思維碰撞。參與者在其中主動浸潤文化，感受組織的脈動。因此，二級學院應重視開展建設活動，以主題為骨干，以時間為脈絡，長期堅持，形成展示、傳播的網絡。人們既能看到前人的經歷，感受他們的開拓與激情，又能思考活在當下的使命與擔當，書寫屬于新一代的篇章。二級學院開展系列化活動，能夠使建設內容更加充實，形式更加多樣，互動更加緊密。系列活動應長期堅持開展，保持文化與組織的相對穩定性，通過一步步積累實現以文化人、以文育人、組織充實、服務到位的長期目標。

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（本文系浙江機電職業技術學院2015年度服務型基層黨組織建設項目）

通迅作者：張新亭

文章編號：ISSN2095-6711/Z01-2016-04-0263