創(chuàng)新黨校辦學(xué)體制，深化黨校教育改革

中共武鳴縣委黨校 潘 善

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創(chuàng)新黨校辦學(xué)體制，深化黨校教育改革

中共武鳴縣委黨校 潘 善

摘要：黨校是我黨發(fā)展的不竭動(dòng)力，黨校是黨重要的思想物質(zhì)基礎(chǔ)。要想促進(jìn)黨政思想工作的發(fā)展就必須解放思想，創(chuàng)新黨校辦學(xué)體制，深化改革，只有這樣才能使黨校工作與時(shí)俱進(jìn)，符合社會(huì)和人民的根本利益。本文從該角度出發(fā)淺談黨校辦學(xué)體制深化改革的相關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)黨校不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黨校改革 辦學(xué)體制 黨校教育

黨的思想政治工作不僅關(guān)系黨的發(fā)展，而且更關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的提升，還關(guān)系到黨的政治純潔性，對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展具有極其重要的意義。新時(shí)期下的黨校工作一方面應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，使黨校工作符合黨的發(fā)展，符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律；另一方面，黨校工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，把黨校工作同社會(huì)實(shí)踐、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。

一、加強(qiáng)黨校政治思想工作，深化黨校教育改革的重要意義

黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是黨的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中不可或缺的一環(huán)。因此，黨校的思想政治工作對(duì)于黨具有極其重要的意義。要想保持黨的政治性、思想性，保持隊(duì)伍純潔就應(yīng)不斷加強(qiáng)黨校工作的開(kāi)展，黨校工作的正常開(kāi)展是保持黨政治性和思想性的前提條件。只有保持黨校的思想性、政治性，才有可能談黨的思想性和政治性。加強(qiáng)黨的政治思想工作，深化黨校教育改革有利于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的迫切需要，加強(qiáng)黨校的政治思想工作，深化黨校教育改革又是落實(shí)從嚴(yán)治黨的內(nèi)在需求。不僅如此，黨校政治思想工作的改變、教育改革的深化還可以保證黨校事業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展，對(duì)于黨的發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)都存在重要意義。

二、新時(shí)期下我國(guó)黨校工作存在的相關(guān)問(wèn)題

1.新時(shí)期下黨校的教學(xué)質(zhì)量有待提高，教學(xué)方式急需改革。盡管當(dāng)前黨校的相關(guān)工作取得一系列令人可喜的成績(jī)，但仍然還存在許多問(wèn)題。從黨校的辦學(xué)教學(xué)方面來(lái)看，一方面黨校辦學(xué)教學(xué)質(zhì)量有待提高；另一個(gè)方面，黨校的教學(xué)方式相對(duì)較為落后，急需變革。從黨校的辦學(xué)教學(xué)、教學(xué)方式分析，黨校的辦學(xué)教學(xué)開(kāi)放程度較低，這集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一方面，社會(huì)調(diào)研力度不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，黨校的課程教學(xué)都注重思想政治理論課程，卻忽視了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)展，社會(huì)調(diào)研活動(dòng)較少，部分專(zhuān)題教學(xué)內(nèi)容也和社會(huì)實(shí)踐及當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合度不夠。

另一方面，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)能力有待提高。所謂現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)就是根據(jù)實(shí)際需求，黨校教師組織學(xué)員到相關(guān)企業(yè)、部門(mén)去實(shí)地學(xué)習(xí)或是聘請(qǐng)相關(guān)人士到學(xué)校組織學(xué)習(xí)。實(shí)際過(guò)程中，部分黨校的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)較少，即便是舉辦現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，也沒(méi)有對(duì)黨的思想政治工作有著深入探討和研究。這些都在某種程度上阻礙和制約黨校發(fā)展。

2.黨校師資隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)力度不夠。黨校的發(fā)展離不開(kāi)黨校師資隊(duì)伍和干部隊(duì)伍的建設(shè)，黨校師資隊(duì)伍和干部隊(duì)伍是黨校得以建設(shè)發(fā)展的重要力量。因此，發(fā)展和完善黨校師資隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于黨校的發(fā)展具有重要意義。

新時(shí)期下，部分黨校的發(fā)展師資隊(duì)伍和干部建設(shè)力度不夠，不足以應(yīng)對(duì)不斷變化發(fā)展的社會(huì)形勢(shì)和黨政治思想工作建設(shè)的基本要求。從師資隊(duì)伍方面來(lái)說(shuō)，黨校的師資力量相對(duì)較為缺乏，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還有待完善和優(yōu)化，黨校建設(shè)和人才引進(jìn)機(jī)制都有待完善，沒(méi)有吸引更多優(yōu)秀人才投入黨校建設(shè)事業(yè)中。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，上級(jí)黨校對(duì)下級(jí)黨校的領(lǐng)導(dǎo)力度不夠，上級(jí)黨校和下級(jí)黨校之間沒(méi)有做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。部分黨校發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)沒(méi)有因地制宜推進(jìn)黨校辦學(xué)體制。

3.黨校的發(fā)展沒(méi)有同黨的建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。黨校發(fā)展必須同黨的建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，只有這樣，黨校才能在新的歷史條件下發(fā)揮出獨(dú)特作用，為黨的建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。黨校建設(shè)是保證黨不斷發(fā)展和進(jìn)步的保證，是黨得以保持其自身科學(xué)性、政治學(xué)、黨性的重要條件，是保證不偏離社會(huì)和人民大眾的必要條件。部分黨校的發(fā)展并沒(méi)有把黨校建設(shè)和黨的建設(shè)及社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，這主要體現(xiàn)在兩方面：

第一，黨校建設(shè)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中并沒(méi)有堅(jiān)持黨校姓黨的根本原則，沒(méi)有堅(jiān)定的政治方向，沒(méi)有堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則，沒(méi)有堅(jiān)持質(zhì)量立校、從嚴(yán)治校的原則。

第二，沒(méi)有把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教育的首要任務(wù)。很多黨校都沒(méi)有把馬克思主義中國(guó)化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容，沒(méi)有學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，沒(méi)有讓黨校學(xué)員學(xué)會(huì)系統(tǒng)，科學(xué)地應(yīng)用馬克思主義理論哲學(xué)體系進(jìn)行理論創(chuàng)新和社會(huì)實(shí)踐。

三、創(chuàng)新黨校辦學(xué)體制，深化黨校教育改革

1.加強(qiáng)黨校發(fā)展的基本原則，切實(shí)做好新形勢(shì)下的黨校工作。習(xí)近平同志在2015年的全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興夢(mèng)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支具有鋼鐵般意志和擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。黨校作為黨員干部隊(duì)伍培養(yǎng)和發(fā)展的核心組成部分，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部具有“補(bǔ)鈣補(bǔ)骨，立根固本”的作用。

新形勢(shì)下的黨校發(fā)展必須堅(jiān)持黨校姓黨的基本原則，黨校姓黨是保證黨校工作政治性、思想性、黨性和科學(xué)性的重要保證，堅(jiān)持了黨校姓黨，就能保證黨校工作的基本方向和原則不動(dòng)搖，保證黨校工作的開(kāi)展符合黨的利益，符合人民的利益。堅(jiān)持黨校姓黨就是堅(jiān)持黨校的一切教學(xué)活動(dòng)、科研活動(dòng)、辦學(xué)活動(dòng)都堅(jiān)持黨性原則，遵循黨的基本政治路線(xiàn)，堅(jiān)持以黨的意志為意志，黨的使命為使命，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要在思想上、政治上自覺(jué)地同黨中央保持高度一致。只有這樣，黨校才能承擔(dān)新的歷史使命，才能成為黨工作不斷發(fā)展和完善的重要源泉，才能促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的思想政治建設(shè)不斷發(fā)展前進(jìn)。

2.堅(jiān)持質(zhì)量立校，堅(jiān)持從嚴(yán)治校。黨校的體制改革和教育變革離不開(kāi)黨校的質(zhì)量立校和從嚴(yán)治校。質(zhì)量是黨校辦學(xué)的教育宗旨，黨校使命在于能為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)具有高文化、高水平、高政治思想覺(jué)悟的人才，使黨員能符合國(guó)家和社會(huì)的需求，這是黨校辦學(xué)的教育宗旨，這個(gè)教育宗旨應(yīng)是從黨校建立的第一天開(kāi)始不斷堅(jiān)持這個(gè)基本原則。黨校要把質(zhì)量立校作為黨校工作的重心，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交互，發(fā)揮黨校辦學(xué)的特色和優(yōu)勢(shì)。

如果說(shuō)質(zhì)量是黨校辦學(xué)的根本，那么從嚴(yán)治校就是黨校治學(xué)的法則。從嚴(yán)治校直接關(guān)系黨員的思想政治水平，直接決定論國(guó)家政黨的廉潔程度和政府的公信力。

因此，從嚴(yán)治校是一項(xiàng)不容忽視的工作。從嚴(yán)治校是黨校校紀(jì)、校規(guī)、校風(fēng)的根本要求。黨校的相關(guān)工作要建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央的八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅查出不正之風(fēng)。無(wú)論是什么身份、什么職務(wù)的學(xué)員，黨校都要一視同仁，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，只有這樣才能確保黨員的廉潔性和黨性。

3.加強(qiáng)黨校的體制改革和師資隊(duì)伍建設(shè)。黨校的相關(guān)工作必須不斷改革創(chuàng)新，找出問(wèn)題，解決問(wèn)題，只有這樣才能使黨校一直保持活力，保持其思想政治的正確性，保持其發(fā)展路線(xiàn)不動(dòng)搖，只有這樣才能使黨校的工作符合黨的發(fā)展，符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，符合人民利益。黨校創(chuàng)新要集中體現(xiàn)在黨校的體制改革中，這種體制改革要同當(dāng)前大環(huán)境下的改革相結(jié)合，不斷同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，在保證黨政治性和思想性的同時(shí)加強(qiáng)黨的實(shí)踐活動(dòng)，注重黨解決實(shí)際問(wèn)題能力的培養(yǎng)，革除空泛的，浪費(fèi)國(guó)家資源和財(cái)力實(shí)效性不大的部門(mén)和單位，切實(shí)推動(dòng)黨校的體制改革和教育發(fā)展。要想加強(qiáng)黨校的工作發(fā)展還要加強(qiáng)黨的師資力量建設(shè)，這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。不斷提高相關(guān)福利待遇，吸引更多的優(yōu)秀人才投身到黨校的教育事業(yè)中，堅(jiān)持嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，錄取教師時(shí)體現(xiàn)黨校的公平性。

二是切實(shí)提高師資水平，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，黨校要不斷利用新技術(shù)，利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建自己的信息平臺(tái)，不斷創(chuàng)新，改善和提高黨校的教學(xué)環(huán)境，建立科學(xué)優(yōu)秀的人才激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持培養(yǎng)政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)強(qiáng)、科學(xué)水平高、作風(fēng)正派的教師，加快教師培養(yǎng)，加強(qiáng)師資力量的投入。只有這樣，黨校工作才能得到大幅度提升。

4.充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)黨校發(fā)展。中共中央2015年12月下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》指出，黨校事業(yè)是黨事業(yè)的重要組成部分，重視發(fā)揮黨校作用是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是提高黨執(zhí)政力、執(zhí)政水平的重要保證。要想發(fā)揮黨校系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)，就要堅(jiān)持上級(jí)黨校對(duì)下級(jí)黨校的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)的整體系統(tǒng)功能。中央黨校要對(duì)地方黨校的業(yè)務(wù)工作加以指導(dǎo)，制定詳細(xì)的年度工作計(jì)劃。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》《黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系》對(duì)黨校的工作進(jìn)行核查評(píng)估。除此之外，要有計(jì)劃地推動(dòng)縣市委黨校辦學(xué)體制。堅(jiān)持實(shí)事求是，科學(xué)統(tǒng)籌的原則，有效整合縣市（地）干部教育培訓(xùn)資源，由市（地）委統(tǒng)籌安排相關(guān)培訓(xùn)任務(wù)和師資力量，集中力黨校辦好市（地）委黨校。相關(guān)部門(mén)如黨政部門(mén)、國(guó)企、高等學(xué)校、武警部隊(duì)要作為培訓(xùn)黨員干部和開(kāi)展黨建工作的重要陣地，履行相應(yīng)職能，發(fā)揮帶頭作用，切實(shí)有效地推動(dòng)黨校工作的開(kāi)展。

黨校的教育改革創(chuàng)新是黨校教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，是黨長(zhǎng)期發(fā)展的內(nèi)在需求。黨校體制改革的創(chuàng)新取決于黨教育理念的提高，取決于黨質(zhì)量立校、從嚴(yán)治校的基本原則，取決于不斷吸收相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，取決于不斷發(fā)展的科學(xué)技術(shù)和對(duì)黨的發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的順應(yīng)和革新。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，黨校教育才有可能取得革命性進(jìn)步，才有可能承擔(dān)起它在社會(huì)主義建設(shè)中的責(zé)任。

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文章編號(hào)：ISSN2095-6711/Z01-2016-04-0053