淺談農村小學教育存在的問題及對策

遼寧省大石橋市湯池鎮小學 崔丕玲

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淺談農村小學教育存在的問題及對策

遼寧省大石橋市湯池鎮小學 崔丕玲

摘要：農村小學教育是小學教育最薄弱的環節，在教育經費、教師隊伍建設、教師待遇及人們對義務教育的認識方面存在諸多問題，學生流失嚴重。我們必須正視這些問題尋求解決問題的辦法，研究解決問題的對策。只有加大對農村小學教育經費投入，改善辦學條件，加大培訓力度，提升教師素質，提高教師待遇，穩定教師隊伍才能防止學生流失，確保農村義務教育持續健康發展。

關鍵詞：農村 小學 教育問題 對策

一、農村小學教育存在的問題

1.教育經費短缺。許多農村小學連基本的教學需求都難以滿足，用地狹窄，沒有學生的活動場地，沒有基本的體育、音樂、美術及其他活動課教學設施，教師仍然以“一塊黑板，一張嘴，一支粉筆兩本書”的方式完成教學任務，而學生的 “學法 ”仍停留在“聽、寫、讀、備、考 ”五個階段。最為嚴重的是許多學校還存在大量危房，嚴重威脅師生的人身安全。特別是村級小學，它們的辦學條件更差，嚴重影響和阻礙我國農村基礎教育的發展。

2.教師整體素質欠佳。第一，年齡結構不合理。農村小學教師隊伍年齡老化，后繼乏人。筆者所在城鎮共有小學教師108人，平均年齡48歲，其中50歲以上58人，占教師總數的53.7%；40～49歲36人，占教師總數的33.3%；30～39歲8人，占教師總數的7.4%；30歲以下6人，占教師總數的5.6%。再過五年，小學教師斷層現象將不可避免。第二，師資力量薄弱。由于農村小學教師大多數是民辦教師轉正，沒有進行正規的教育教學培訓。還有一些教師沒有把精力放在教學上，除了學校備課之外，回到家里根本沒時間鉆研教材，而是在自家承包田里干農活。這就造成教師業務素質與文化素質低下，阻礙農村教學水平提高。農村小學教師很少有機會到外地培訓，對外界新生事物接觸少，觀念陳舊、思想保守、知識老化，固守傳統、僵化的老模式，教學效果差，影響農村小學教育教學質量的提高。

3.教師待遇偏低。農村小學教師缺編與城市小學教師超編形成反差，個別農村小學還聘請代課教師，每月工資800元左右，極大地挫傷了教師的積極性。近幾年，分配到農村小學的大學生不安心工作，總想跳槽。

4.生源流失。近幾年，隨著教育改革的不斷深化和教育資源重組，農村小學生生源驟減，筆者所在城鎮僅剩兩所小學，一所2013年全校有學生186人，2014年全校有學生127人，2015年全校有學生84人；另一所2015年全校僅有學生46人。中心校學生也每年以7%的速度下降。這一現象是我市農村小學普遍存在的，不能不引起重視。

造成這種現狀的原因：一是計劃生育政策的實施，農村出生人口明顯下降，生源大減；二是城鄉教育發展不均衡。年輕家長越來越重視子女教育，都希望子女接受最好的教育，不惜重金將子女送到市里學校讀書，農村小學生日益減少；三是教育重組、并校問題客觀上造成生源減少。學校人數少就難以配置師資，配置先進的教學設備，就不能保證正常的、規范有序的教學活動。

5.對義務教育認識不足。部分農村家長沒有認識到保證子女接受九年義務教育是一種法律規定，是家長應盡的責任和義務，更未認識到接受九年義務教育是適齡兒童的基本權利。部分家長對子女上學態度消極，每天把子女往學校一放就什么也不管了，回家不問子女的學習情況。長此以往，學生容易養成厭學心理。原因一是父母過早離異，這種學生占學校總人數的30%，家庭及親情教育出現空白，過于溺愛的祖輩沒有及時對學生進行正確引導和幫助；二是父母外出打工掙錢，缺乏管理子女的時間；三是留守兒童的監護人都是祖輩，他們大都是文盲，對留守兒童在思想上和教育上遇到的困惑得不到幫助，久而久之，問題越積越多，學生成績越來越差，對人生失去信心，對前途失去追求，對學習失去興趣。

二、農村小學教育走出困境的相應對策

1.加大對農村小學的經費投入。改善農村小學辦學條件是當務之急。一方面，教育部門應加大教育投入的傾斜力度，繼續支持農村小學教育；另一方面，調動社會各界關注教育，特別關注農村小學教育，使農村小學辦學條件有明顯好轉，使山溝里的學生也能享受市里學生的待遇。

2.加強教師隊伍建設，提高教師專業技術水平。一方面，對于教學方法陳舊，理論知識不足，業務部門應組織教師有計劃地學習，采取逐級培訓的方法。通過理論學習、實地考察、實習等方式提高教師的知識水平和業務能力；另一方面，國家應出臺對農村教師相應的優厚政策，讓大學生進得來，留得住，充實農村小學教師隊伍，提高教師的整體水平。

3.提高農村小學教師的工資待遇，穩定教師隊伍。目前農村小學教師工資普遍低于中學教師工資。這一點相當不公平，按勞動量，小學教師的工作量超過中學教師的工作量，小學教師最少要擔負兩科或兩科以上的科目甚至一天包班到底。每天七節課，小學教師每天最少要上4～5節課，還要培養學生的各種能力。因此，我國應提高農村小學教師的工資待遇，防止有資歷的教師跳槽，充分調動農村小學教師工作積極性。

4.完善教育重組，防止學生流失。近幾年，并校成為一種風氣，但沒有完全并完，剩下的村小教育出現很多問題，教育沒有達到均衡發展，這些是農村小學生流失的主要原因。要想解決這一問題，我們應重新完善教育重組，真正實現教育的均衡發展。

總之，農村小學教育必須引起相關部門重視，提高農村小學教育質量和推進素質教育的實施是一項長遠而艱巨的工作，只有相關部門共同努力，農村小學教育才會有美好的明天。

文章編號：ISSN2095-6711/Z01-2016-04-0080