為領導干部薦書

為領導干部薦書

作者：張軍 范子英 方紅生

出版社： 北京大學出版社

出版時間：2015年12月

地方之間的橫向競爭是中國經濟發展的核心機制，這種競爭呈現出明顯的“登頂比賽”特征。《登頂比賽：理解中國經濟發展的機制》一書重點剖析了“登頂比賽”式地方競爭的三個重要問題：首先揭示了這種良性競爭的形成過程，發現1994年的分稅制改革協調了“條條”和“塊塊”之間的對立矛盾，使得中央的宏觀調控和地方的發展激勵有機地結合起來。其次分別從宏觀和微觀層面評估了地方競爭的經濟表現，包括基礎設施的改善、企業避稅的盛行、政府規模的擴張、市場分割等。最后探討了中央政府如何規避地方競爭的負面作用，例如要注意“攫取之手”和“援助之手”的合理搭配，利用中央與地方之間的轉移支付發揮“胡蘿卜”作用，協調地方與中央在行為上的一致性，或強化地方官員的異地交流，以破除官員與地方政府之間的合謀。