把上海建成亞太地區知識產權中心城市

把上海建成亞太地區知識產權中心城市

■ 上海市近日發布《關于加強知識產權運用和保護支撐科技創新中心建設的實施意見》，圍繞強化保護、促進運用、完善服務、推進改革等四個方面，提出12條具體措施，在多個領域先行先試，將更好發揮知識產權對科技創新的保駕護航作用。

地方政策解讀

實行嚴格的知識產權保護

加強知識產權司法保護，強化法院知識產權民事、刑事、行政案件“三審合一”審判工作機制；有效遏制反復侵權、群體侵權、惡意侵權行為，剝奪侵權人再犯罪的能力和條件；加大侵權損害賠償力度，探索實施懲罰性賠償制度；研究商業模式等新形態創新成果的知識產權保護辦法。完善知識產權行政執法與刑事司法銜接機制，加強知識產權綜合行政執法，尤其是加大重點領域、重點市場的知識產權執法；加強中國（上海）自由貿易試驗區知識產權管理與保護。健全知識產權信用管理，將侵權行為信息納入市公共信用信息服務平臺；加強知識產權文化建設，將知識產權內容納入學校教育課程體系和普法教育等活動。

促進知識產權轉化運用

強化科技創新的知識產權管理，加強國家、市科技重大專項和科技計劃的知識產權全過程管理，建立知識產權評議和知識產權目標評估制度。強化企業為主體的知識產權工作機制，注重知識產權的質量和效益，重點鼓勵申請發明專利、PCT國際專利、商標馬德里國際注冊、工業品外觀設計國際注冊；推動知識產權密集型產業發展，形成一批具有國際影響力、擁有知識產權的創新型企業和產業集群。探索知識產權金融創新，簡化知識產權質押融資流程，探索開展知識產權證券化業務；探索建立產業知識產權運營基金，促進重點產業知識產權實施與產業化。

完善知識產權服務

大力發展知識產權服務業，按照專業化、市場化、國際化原則組建上海知識產權交易中心。以專利權為主要內容開展知識產權信托交易試點，探索開展知識產權證券化業務。完善知識產權公共信息服務，探索建立集專利、商標、版權等信息和服務于一體的服務平臺。加強知識產權（專利信息）公共服務平臺建設，加大專利文獻信息傳播和利用力度，打造國家級區域專利信息服務中心。支持企業建立專業數據庫，鼓勵社會機構對知識產權信息進行深加工，提供專業化、市場化的知識產權信息服務。加強知識產權人才隊伍建設，組建上海國際知識產權學院，建設好上海市知識產權人才庫，加大知識產權高端人才和各類專業人才的培養。

推進知識產權改革

推進知識產權改革試驗。按照國家總體方案，開展地方知識產權綜合改革試驗，完善自貿試驗區和浦東新區知識產權行政管理和執法體制。充分發揮上海知識產權法院的作用，完善知識產權民事、刑事、行政案件“三審合一”，探索跨地區知識產權案件異地審理機制。推進知識產權資源集聚，加強與世界知識產權組織的合作，促進雙方在轉化運用、人才培養等方面的合作，爭取更多重大項目落戶上海，使上海成為亞太地區知識產權申請審查地、知識產權糾紛仲裁與訴訟首選地之一。

目前該市高校有3個知識產權學院、7個知識產權研究中心，相關單位將在此基礎上整合資源，并與世界知識產權組織合作，組建上海國際知識產權學院。從學院走出的人才包括知識產權律師、國際專利代理人、國際組織工作人員和研究型人才。

（注：原載《解放日報》2016年2月26日，已收入中國政務信息網·地方領導文庫，投稿郵箱：bjb@ ccgov.org.cn）

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