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近五看中國人口六大變化

2016-03-19 13:33:16
黨政論壇 2016年16期
關鍵詞:教育

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資 政 ·時政精讀·

近五看中國人口六大變化

國家統計局4月20日發布的2015年全國1%人口抽樣調查主要數據公報顯示,總人口性別比由2010年第六次全國人口普查的105.20下降為105.02,專家就公報顯示的數據進行了分析解讀。

中國人口增長過快?

國家統計局的這份公報顯示,全國大陸31個省、自治區、直轄市和現役軍人的人口為137349萬人。同第六次全國人口普查2010年11月1日零時的133972萬人相比,五年共增加3377萬人,增長2.52%,年平均增長率為0.50%。

中國人民大學社會與人口學院院長、中國人口學會會長翟振武分析,千分之五的年均增長率,這和世界發達國家平均水平差不多,美國、新加坡也大致如此。

“這算是一個低增長率”,翟振武說,大概在十年、二十年前,中國人口是高出生率、低死亡率、高增長率,最近幾年一直維持在千分之五左右的水平,說明中國人口增長速度變得比較緩慢了。隨著“全面二孩”等相關政策調整,未來幾年中國人口年均增長率還會提高。預計大概在2028年左右,中國人口總量會增長到高峰,人口增長率大體變為0。

“光棍”變少了?

公報顯示,男性人口為70356萬人,占51.22%;女性人口為66993萬人,占48.78%。總人口性別比(以女性為100,男性對女性的比例)由2010年第六次全國人口普查的105.20下降為105.02。

“可千萬不要誤讀,這跟‘光棍’沒太大關系。”翟振武提醒說,105.02是總人口性別比,而不是出生人口性別比。

總人口性別比為什么略有下降?翟振武解釋稱,主要是因為女性健康狀況改善好于男性,預期壽命越來越高。當然,不排除近兩年出生性別比提高,但貢獻并沒那么大。

老齡化程度到底如何?

公報顯示,0~14歲人口為22696萬人,占16.52%;15~59歲人口為92471萬人,占67.33%;60歲及以上人口為22182萬人,占16.15%,其中65歲及以上人口為14374萬人,占10.47%。

同2010年第六次全國人口普查相比,0~14歲人口比重下降0.08個百分點,15~59歲人口比重下降2.81個百分點,60歲及以上人口比重上升2.89個百分點,65歲及以上人口比重上升1.60個百分點。

“這說明中國老齡化速度在加快”,翟振武分析說,與之相應,勞動力人口比重下降就比較快。

國務院參事馬力解釋說,新中國有三次出生高峰,第一次高峰是上世紀50年代,具體是從1950年到1957,大約有1億人左右,這批人2010年開始步入老年,所以老年人口的比例不斷上升。第二次高峰始于1962年,因此,2022年后老齡人口將加速增長。

受教育程度如何?

公報還披露了各種受教育程度人口的數據。其中,具有大學(指大專以上)教育程度人口為17093萬人;具有高中(含中專)教育程度人口為21084萬人;具有初中教育程度人口為48942萬人;具有小學教育程度人口為33453萬人(以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生)。

其中對于“每10萬人中具有大學教育程度人口由8930人上升為12445人”,翟振武解釋說,“換言之,在5年時間內,具有大學教育程度人口比例提高了將近40%,這個速度可謂非常快”。

城鎮化率提高了多少?

公報顯示,居住在城鎮的人口為76750萬人,占55.88%;居住在鄉村的人口為60599萬人,占44.12%。同2010年第六次全國人口普查相比,城鎮人口增加10193萬人,鄉村人口減少6816萬人,城鎮人口比重上升6.20個百分點。

“這跟城鎮化有關,但要注意,這里的統計口徑是居住在城鎮或鄉村的人,而不是根據戶籍。”翟振武強調。不過,翟振武表示,居住在城鎮的人口占比55.88%,這無疑為戶籍人口的城鎮化率打下很好的基礎。

人戶分離現象有多嚴重?

公報還關注了人口流動的情況:居住地與戶口登記地所在的鄉鎮街道不一致且離開戶口登記地半年以上人口為29247萬人,其中市轄區內人戶分離的人口為24597萬人。同2010年第六次全國人口普查相比,居住地與戶口登記地所在的鄉鎮街道不一致且離開戶口登記地半年以上人口增加3108萬人,增長11.89%。

人戶分離人口增長為何如此迅速?翟振武認為,主要還是因為年輕人的流動。近兩年來,流動人口增加放緩,甚至有所減少,但從最近5年時間來看,流動人口還是增加了3108萬人,這反映了中國經濟的活力,以及勞動力資源配置的優化。

(摘自中新網2016年4月21日馬學玲/文)

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