關于礦區強化精細管理推進降本增效的思考

汪波

（大慶油田礦區服務事業部物業管理三公司，黑龍江 大慶 163000）

·和諧礦區·

關于礦區強化精細管理推進降本增效的思考

汪波

（大慶油田礦區服務事業部物業管理三公司，黑龍江 大慶 163000）

管理是企業永恒的主題。適應低油價的新形勢，要把精細管理、降本增效作為當前的一條主脈。從健全標準體系、狠抓節能減排、推進科技創新三個方面，不斷提高礦區精細化管理水平，走出一條大慶特色礦區發展之路。

精細管理；降本增效；發展之路

建設和諧示范礦區是中國石油天然氣集團公司交給大慶油田的一項重要戰略任務。搞好精細管理至關重要，直接決定著和諧示范礦區的建設水平。在實踐中，必須要抓好嚴控綜合成本、降低生產消耗、提高運行效率三個環節，才能切實降本增效，提高和諧示范礦區建設水平。

一、要健全標準體系，嚴控綜合成本

成本是企業的生命線。特別是對于礦區服務系統這樣的單位，控制成本更是精細管理的核心內容。嚴控成本就要從完善標準體系入手，通過對標、定標、達標，努力把綜合成本降到合理水平。

對標分析找差距。只有進行對標分析，才能找準差距，明確努力方向，做到有的放矢，從而為健全標準體系奠定良好的基礎。搞好對標分析，首先要進行橫向對標，就是要和同行業先進水平比較。要按照《中國石油天然氣集團公司標準化管理辦法》的要求，結合原有標準，對國內大中城市和集團公司所屬其他礦區等同類企業開展調研，收集整理相關單位標準成本和定額標準，查找人工成本、折舊成本、材料費成本等方面的不足。其次，要搞好縱向對標，就是找出本單位內部各項業務的先進水平，并對照先進水平的指標，找準各單位存在的差距，客觀準確地分析原因，為下一步完善標準體系提供參考。

科學量化定標準。各項指標要做到科學合理，就必須要按照“健全體系、明晰結構、準確測定、突出重點、體現差異”的工作方針，體現實用性、變動性、差異性、修訂性和前瞻性的原則。要科學量化對綜合成本具有決定性影響因素的單位標準成本和定員定額標準，編制《大慶油田礦區服務系統標準成本手冊》《大慶油田礦區服務系統標準成本行業手冊》，以及物業、供暖、醫療、公交、托幼、道路養護等12大業務的標準成本制（修）訂工作，完成4個體系勞動定員定額標準，初步搭建涵蓋5個專業、6類標準的服務標準體系框架。

整改達標降成本。按照標準體系的要求，要嚴格抓好標準執行，突出重點、穩步實施，確保整改達標。大慶礦區針對成本費用壓力大的實際，實行成本指標一票否決，實施“33455”（三結合、三強化、四覆蓋、五對標、五掛鉤）預算管理模式，推行會計一級集中核算，強化資金集中、統一規范管理，剛性控制非生產性支出。針對勞動密集型企業用工總量偏大的問題，要抓好勞動定員定額標準的落實，通過后線向一線調劑一批、業務外包模式委托一批、利用科技手段壓縮一批、增加機械裝備替換一批、引進招錄一批等方式，不僅使用工總量得以減少，而且也使一二三線隊伍結構更加合理。

二、要狠抓節能減排，降低生產消耗

礦區是耗能大戶，節能減排是搞好精細管理的重點，要以“三個降一塊”為突破口，使能耗明顯降低。

推行技改措施降一塊。技改措施是搞好節能減排的重要手段。對于大慶油田礦區來說，供熱是能耗大頭，是技改的重點。要實施技改措施，推廣應用燃煤鍋爐房DCS控制技術和熱源自動化控制系統升級等項目，實現鍋爐效率動態模糊自尋優控制。針對管線保溫結構年久失修、管線保溫厚度不合理等問題，實施供熱管網保溫現狀測試評價及優化改造技術研究項目，探索出最優敷設方式、管徑和保溫材料。還要在民生工程建設中推行節能改造項目，完成建筑節能改造，更新淘汰高耗能供熱管網和老化鍋爐。

優化生產運行降一塊。優化生產運行就要建立低消耗、低污染、高利用率的均衡生產模式，使系統資源調配合理。比如，在供熱方面，要推行“三位一體”管理，在治理熱網失水方面，要加大供熱管網的巡線和管理力度，利用節水劑和著色劑等手段，減少系統跑冒滴漏和人為放水現象，降低系統失水量，平均補水量降到歷史最好水平。

厲行勤儉節約降一塊。搞好節能減排，首先，要培養勤儉節約意識，從“節約一滴水、節約一度電、節約一噸煤、節約一張紙”入手，教育廣大員工牢固樹立“過緊日子”的思想。其次，要調動全員節約的積極性和創造性，通過開展“水、電、煤、油、熱”五項單耗節能競賽，細化分解五項能源單耗指標，加大考核力度，建立獎懲機制，充分挖掘廣大員工的節約潛能。再次，要在勤儉節約措施上有實招。比如，對所有生產服務用車采用集中加油一卡制，分項分類制定單耗指標，指定加油站、加油時間，由專職加油員負責加油并記錄公里數，同時安裝車輛GPS衛星定位儀，有效避免公車私用，降低車輛油耗；還要抓好班組經濟核算，把預算指標合理分解到每班、每人、每天，使每名員工都準確掌握自己每天每班的成本消耗量與成本控制量之間的比較值，通過節獎超罰，使班組員工養成“人人算明賬、人人會算賬、人人算好賬”的節約習慣。

三、推進科技創新，提高運行效率

科技創新是強化精細管理的有效手段。要以建立科技創新體系為支撐，從生產難題、自動化控制、信息化建設著眼，促進管理運行效率的提升。

著眼生產難題開展技術攻關。生產實際中的難題，往往是制約運行效率的重要因素。要本著“圍繞一線操作，培植實用技術，全力服務生產”的宗旨，緊密結合礦區服務各項業務，不斷提高自主創新能力。比如，研究應用錘刀式清雪機、懸掛式起苗機等機械設備，加快清雪和起苗速度，提高物業工作效率；實施醫院影像信息系統集成開發與應用，實現醫院無膠片化管理，推進數字化醫院建設；結合大慶點多、線長、面廣的線路特點，實施GPS與IC卡讀卡機技術融合，破解公交自動分段計價的難題，為全面推行公交無人售票奠定基礎。

著眼自動化控制開展技術攻關。自動化控制是提高運行效率的重要途徑，是科技創新的主攻點。比如，大慶油田礦區瞄準物業自動化控制這一前沿技術，組織力量開展集中攻關，重點進行自動控制技術項目的頂層設計，完成熱力站、污水站和自行車棚自動控制技術的應用，實現無人值守。在供暖回水溫度自動采集方面，大慶油田礦區還要開展二級網區域數傳測控技術應用與研究，完成一線式數字傳感器與無線通訊模塊協議轉換與解析技術研究，實現坐在車里就可以完成各單元回水溫度的自動采集工作。

著眼信息化建設開展技術攻關。要把信息技術融入管理服務各個環節，使各項資源共享。比如，要大力開展礦區數據中心建設、綜合協同辦公管理平臺建設和生產指揮數字管理平臺建設三項信息化建設項目，實現內部各種生產數據、業務信息共享，從根本上避免信息孤島問題；建立集報修登記、語音記錄、監督反饋為一體的客服系統，增強服務聯動，完善用戶報修投訴信息平臺，大大提高了保修服務的效率；在銀電聯網的基礎上，還實施了水電遠程集抄改造項目，使居民通過電話、網絡等途徑就能實現交費、查詢功能，實現水電數據的共享，為下一步探索“綜合服務一卡通”奠定基礎。

〔責任編輯：李敬晶〕

F272.5

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1002-2341（2016）04-0120-02

2016-06-17

汪波（1983-），男，黑龍江海倫人，助理工程師，副主任（副部長），主要從事企業管理、干部管理方面研究。