曹 雋,王洪光,徐 曄
(東北石油大學(xué)人文科學(xué)學(xué)院社會學(xué)人才培養(yǎng)基地,黑龍江 大慶 163318)
人本主義視角下的社區(qū)矯正對象重構(gòu)
曹 雋,王洪光,徐 曄
(東北石油大學(xué)人文科學(xué)學(xué)院社會學(xué)人才培養(yǎng)基地,黑龍江 大慶 163318)
社區(qū)矯正概念在學(xué)界一直有爭議?!缎谭ㄐ拚福ò耍穼⑸鐓^(qū)矯正納入刑法體系,自此越來越多學(xué)者將社區(qū)矯正定性為行刑方式。社區(qū)矯正對象重構(gòu)的前提是相信矯正對象錯誤的心理及行為方式可以糾正,這與人本主義思想相符。人本主義認為人具有內(nèi)在的向上動力,社區(qū)矯正就是要幫助矯正對象發(fā)掘這種內(nèi)在動力。社區(qū)矯正應(yīng)作廣義理解,突破行刑定性,在適用對象與期限上適當延展。
社區(qū)矯正;人本主義;矯正對象
2003年兩高兩部聯(lián)合下發(fā)了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》,明確了社區(qū)矯正的適用范圍和任務(wù),并在全國范圍內(nèi)開展試點工作。2011年,《刑法修正案(八)》將“社區(qū)矯正”納入刑法體系。自此,社區(qū)矯正不但有法可依,也成為了學(xué)界研究的熱點。
上世紀50年代,現(xiàn)代意義上的社區(qū)矯正概念在歐美地區(qū)開始出現(xiàn),到60~70年代興起。各國在社區(qū)矯正制度方面的創(chuàng)新層出不窮,但概念卻始終模糊,未達成共識。在我國,學(xué)者們依據(jù)不同的定性對社區(qū)矯正作出了多種界定,包括:行刑說、處遇說、救助監(jiān)督說、教育說和混合說。[1]從其定義涵蓋的內(nèi)容來說有廣義狹義之分。廣義定義認為,社區(qū)矯正不僅包括非監(jiān)禁刑的行刑與矯正活動,而且還包括社區(qū)中對符合條件的有犯罪危險的人進行的行為矯正。[2]廣義定義將適用對象擴大到罪犯之外,強調(diào)對矯正對象的矯正、管理和幫助,強調(diào)社區(qū)資源與志愿者的參與。狹義定義則認為,社區(qū)矯正是一種非監(jiān)禁的行刑方式,是對犯罪性質(zhì)比較輕微或社會危害性較小的罪犯在社區(qū)中執(zhí)行刑罰活動的總稱,[3]從目前的立法來看,包括緩刑、假釋、管制、暫予監(jiān)外執(zhí)行,其對象僅為罪犯,即經(jīng)過司法審判被定罪量刑者。狹義的定義與立法聯(lián)系較緊密,因此在《刑法修正案(八)》出臺后,學(xué)界對此定義的支持者越來越多,有些過去持廣義定義觀點的學(xué)者在近幾年的論述中也轉(zhuǎn)向了狹義界定。
社區(qū)矯正的概念界定決定了社區(qū)矯正研究的論域,也決定了社區(qū)矯正的制度體系、執(zhí)行主體以及主體間的相互關(guān)系?!俺C正”借用了醫(yī)學(xué)術(shù)語,其最終的落點是對矯正對象錯誤的心理及行為方式予以糾正,使其回歸正常的社會生活與社會關(guān)系之中,其核心目標是矯正與犯罪預(yù)防。社區(qū)矯正制度得以存在的前提假設(shè)是:犯罪者錯誤的心理及行為方式是可以被糾正的。心理是行為表現(xiàn)的內(nèi)在基礎(chǔ),心理及行為方式矯治的重點在“矯心”,即對違法犯罪行為的態(tài)度和自控力。那么,“矯心”最根本的力量源泉源自何處?人本主義對這個問題給出的答案是:罪錯者自己。
羅杰斯在其《來訪者中心療法》中,將人本主義思想與治療相結(jié)合,他認為人有“追求自我價值實現(xiàn)的共同趨向”,人具有“自我指導(dǎo)能力”“相信經(jīng)過引導(dǎo),人能夠認識自我實現(xiàn)的正確方法”。[4]人本主義強調(diào)人的責任,相信人的成長,關(guān)注未來。具體到社區(qū)矯正,就是要相信矯正對象同樣追求自我實現(xiàn),追求他人的認同,具有內(nèi)在向上的驅(qū)動力。矯正主體要做的是讓矯正對象感知到社會接納和尊重,給予矯正對象改變的機會,幫助矯正對象激發(fā)內(nèi)在潛能,從而實現(xiàn)社區(qū)矯正的目標。該目標具體表現(xiàn)為,矯正對象主觀上能夠正確評價、選擇和控制自己的行為,能夠自覺承擔責任,重構(gòu)正確的人生態(tài)度和行為模式,客觀上實現(xiàn)犯罪的預(yù)防。
社區(qū)矯正狹義界定于法有據(jù),固然有其價值,尤其是在制度構(gòu)建方面,但從人本主義理念出發(fā),立足于社區(qū)矯正立法目的與效果的實現(xiàn),僅以罪犯為矯正對象,將社區(qū)矯正定性為行刑方式,存在以下幾個問題:
第一,從法定權(quán)責角度來分析,將社區(qū)矯正定性為行刑方式,社區(qū)參與矯正就會喪失基礎(chǔ)。行刑即刑罰的執(zhí)行,“是指國家刑罰執(zhí)行機關(guān)根據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決或者裁定,依照法律規(guī)定的程序,將其付諸實施的執(zhí)行活動?!盵5]如果將社區(qū)矯正定性為行刑方式,行刑主體須為國家刑罰執(zhí)行機關(guān),行刑的基礎(chǔ)是國家公權(quán)力,是國家機關(guān)的職責,那么社區(qū)參與的法理基礎(chǔ)在哪里?社區(qū)、志愿者、單位、學(xué)校這些社會資源不具有權(quán)力性質(zhì),也缺乏法律上被賦予權(quán)力的法理基礎(chǔ),那么他們有權(quán)參與行刑嗎?答案當然是否定的。沒有了社區(qū)等社會資源在矯正過程中的運用和參與,社區(qū)矯正與傳統(tǒng)非監(jiān)禁刑的執(zhí)行幾乎沒有差別。
第二,從社區(qū)矯正的目標來看,僅以罪犯作為矯正對象,不利于其目標實現(xiàn)。正如連春亮指出,“社區(qū)矯正從根本來講是以減少犯罪和恢復(fù)被犯罪所破壞的社會關(guān)系為目的”,要減少犯罪和恢復(fù)社會關(guān)系,其核心是通過再社會化矯正犯罪者錯誤的心理及行為模式,矯正應(yīng)與預(yù)防犯罪并重,而預(yù)防包括對預(yù)防犯罪者再犯的發(fā)生和嚴重違法者升級為犯罪。
第三,從時間節(jié)點上來看,社區(qū)矯正的狹義界定可能會對矯正對象的權(quán)益產(chǎn)生限制和不利影響。狹義的社區(qū)矯正意味著社區(qū)矯正以刑期為限,始于矯正對象的判決、裁定和決定執(zhí)行之時,終于刑期期滿或再次收監(jiān)。這就意味著,將判決前的訴訟階段和刑滿釋放后的矯正幫扶的制度考量排除在外,也將嚴重違法者的犯罪預(yù)防排除在了矯正體系之外。實踐中,現(xiàn)有的上海社區(qū)矯正模式在一定程度上突破了社區(qū)矯正時間的限制,對刑滿釋放者仍提供一定的幫扶,以鞏固社區(qū)矯正效果,從而實際上促進了矯正對象權(quán)益的實現(xiàn)。
因此,筆者認為,為了更好地實現(xiàn)社區(qū)矯正的目標,不應(yīng)當把社區(qū)矯正對象僅限于刑罰的執(zhí)行對象與過程,而是應(yīng)該在矯正對象和時間節(jié)點上適當延展。可作如下定義:社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的矯正對象置于社區(qū)矯正內(nèi),由專門的國家機關(guān)負責,整合并分配相關(guān)社會資源,在判決、裁定或決定的期限及其適當延展的期限內(nèi),矯正其罪錯心理及行為模式,并幫助其再次融入社會的活動。
人本主義對社區(qū)矯正的啟示是,社區(qū)矯正的制度建構(gòu)應(yīng)當以人為本。對個體而言,無論是矯正對象,還是社區(qū)成員,預(yù)防犯罪發(fā)生從結(jié)果上明顯優(yōu)于犯罪發(fā)生后關(guān)系的恢復(fù)。社區(qū)矯正區(qū)別于傳統(tǒng)的監(jiān)管形式的最主要的特點在于“矯”重于“管”,社區(qū)矯正注重整合社區(qū)力量,在管理的同時更突出了為矯正對象提供教育與幫助的資源。那么從人本主義來思考社區(qū)矯正對象就應(yīng)當擴大范圍,主要包括以下四類群體:
一是符合條件的罪犯,即現(xiàn)有刑法體系明文規(guī)定的四類符合條件的罪犯,即被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的人,是毫無爭議的矯正對象,也是社區(qū)矯正對象的主體。
二是刑滿后在社會融入上確有困難者。通過社區(qū)矯正,使他們實現(xiàn)社會重新融入。這不僅需要矯正對象自身的轉(zhuǎn)變,也要求社區(qū)與社會為矯正對象提供一個寬容、接納且非歧視的環(huán)境。社會接納抑或排斥,會直接影響社區(qū)矯正的效果,正如學(xué)者指出的,矯正對象一旦“被打上標簽,內(nèi)在的人格和外在的壓力使他們?nèi)菀桩a(chǎn)生反社會的扭曲的心理,再犯的危險性會大大增加?!盵6]社會的歧視與排斥,事實上剝奪了這一類矯正人員回歸社會的機會。因此,為了更好地鞏固矯正效果,保證他們享有重新融入社會的機會,矯正機關(guān)須擔負起矯正對象與社區(qū)社會之間的橋梁作用,以及社會資源鏈接的作用。
三是刑事訴訟階段符合條件的自愿接受矯正者。人本主義要求以人為本,這就意味著社區(qū)矯正要尊重人的心理發(fā)展變化一般規(guī)律,也要尊重個體需求上的差異性。實際犯罪行為本身不僅傷害了被害人與社會,同時對犯罪者本人也會造成嚴重的心理沖擊與影響,在犯罪行為發(fā)生的最初階段,雖然犯罪嫌疑人尚未被定罪量刑,但矯正需要已經(jīng)存在,而且一旦錯過最佳時機,很可能會導(dǎo)致犯罪嫌疑人歪曲對犯罪行為本身的態(tài)度,降低對犯罪行為本身的否定性評價,這會加大定罪后的社區(qū)矯正的難度。罪刑法定原則決定了任何人在未定罪量刑前都應(yīng)視無罪,只有司法機關(guān)有權(quán)決定一個人是否有罪,那么對宣判前的社區(qū)矯正是否存在可能性呢?筆者認為答案是肯定的。社區(qū)矯正本身體現(xiàn)的是社會的包容與諒解,在宣判前的訴訟程序中,一部分犯罪嫌疑人,如取保候?qū)徴?,仍居住生活在社區(qū)之中,符合社區(qū)矯正的空間要求。而社區(qū)、專業(yè)機構(gòu)以及犯罪嫌疑人周圍的人,同樣可以提供矯正資源,如提供心理疏導(dǎo),幫助犯罪嫌疑人正確評價自己的行為,預(yù)防犯罪嫌疑人在心理上逃避和歪曲對于犯罪行為本身的態(tài)度。但由于犯罪嫌疑人并非罪犯,強制社區(qū)矯正于法無據(jù),社區(qū)矯正的啟動應(yīng)以矯正對象自愿為原則,以服務(wù)性矯正為限。
四是嚴重的犯罪高危者。作為社區(qū)矯正的對象的犯罪高危者是犯罪高危人群的具體化,高危者有較高的犯罪可能性,而且在行為上已有所表現(xiàn),主要包括由于刑事責任能力的限制而未被定罪的嚴重違法者,多次實施嚴重違法行為尚未構(gòu)成犯罪且違法行為有升級趨向的違法者。社區(qū)矯正的目標在于矯正以實現(xiàn)再社會化和社會融入。某些犯罪本身罪與非罪之間的界限在于行為后果,而不在于行為本身及其背后的心理要素,因為嚴重違法行為,如14歲以下未成年人實施的,其背后的心理認知與態(tài)度幾乎沒有差別,出于犯罪預(yù)防的目的,對嚴重的犯罪高危者進行教育救助方面的預(yù)防性矯正,對矯正對象和社區(qū)社會來說都具有重大的保護意義。一方面,預(yù)防性社區(qū)矯正能夠在行為人的行為尚未升級為犯罪前予以預(yù)防,防止了犯罪行為對于受害人及社區(qū)的潛在傷害轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實,有效地預(yù)防損害發(fā)生,節(jié)省了巨大的國家司法資源與社會資源。另一方面,防止嚴重的犯罪高危者升級為罪犯,對于他們是最大的保護,一旦被定性為犯罪,其升學(xué)就業(yè)、社會生活、婚姻家庭甚至是子女后代都會受到嚴重影響。無論對罪犯的社區(qū)矯正效果有多好,有些權(quán)利和機會也無法再次恢復(fù),因此,預(yù)防性矯正可以實現(xiàn)矯正效用最優(yōu),避免犯罪給罪錯者、受害人、社區(qū)以及利害關(guān)系人帶來的人身、財產(chǎn)及精神損害。
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〔責任編輯:衛(wèi)宇坤〕
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1002-2341(2016)04-0115-03
2016-07-06
大慶市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項目“社區(qū)矯正分類管理體系研究——以大慶為例”階段性成果,項目編號: DSGB2014046;黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項目“構(gòu)建‘四位一體’政府購買公共服務(wù)制度研究”階段性成果,項目編號:14E038
曹雋(1981-),女,黑龍江大慶人,法學(xué)碩士,講師,主要從事社會工作研究。