讀《東南亞國家城市化與鄉村發展研究》

雷小華

讀《東南亞國家城市化與鄉村發展研究》

雷小華※

在全球經濟增長普遍放緩的背景下，東南亞地區卻成為世界經濟增長的熱點地區。東南亞各國積極推動區域經濟一體化建設，東盟經濟共同體已于2015年年底建成。工業化建設作為東盟經濟共同體建設的重要組成部分受到各國的高度重視。在工業化進程中，城市化與之“相扶相隨”，成為東南亞各國經濟社會發展的必然趨勢和強勁動力。進入21世紀后，中國城市化進程大幅提速，但在城市化進程中出現了多種“城市病”，且城鄉發展日益失衡。如何更好地推進中國的城市化和城鄉統籌發展需要內外兩種視野，借鑒和吸取世界上其他國家有關城鄉發展的經驗教訓是避免走彎路的有益途徑。

東南亞各國與中國的發展具有較強的類比性，其城市化發展的經驗和教訓對中國而言具有較高的借鑒性。但中國國內關于東南亞城市化的系統研究仍相對較少，基本處于空白狀態。最近，我們欣喜地看到了華中師范大學政治與國際關系學院副院長韋紅教授等人所著的《東南亞國家城市化與鄉村發展研究》（高等教育出版社，2016年5月版），該書填補了這一空白，成為國內目前第一本探討東南亞國家城市化與鄉村發展關系的專著。本人認為該書有以下亮點：

首先，該書具有較高的權威性。該書的作者長期從事東南亞研究，并具有較高的研究水平。韋紅教授從1985年就開始從事東南亞研究，出版了《地區主義視野下的中國—東盟合作研究》《東南亞五國民族問題研究》《新加坡精神》等專著，并發表與東南亞問題相關的論文50多篇。這部最新出版的《東南亞國家城市化與鄉村發展研究》得到了華中師范大學中國農村研究院院長、長江學者徐勇教授的指導；在寫作過程中，該書作者努力搜集外文一手資料，由東南亞國家的留學生協助完成整理和翻譯工作。因此，該書的研究結論具有較高的客觀性和科學性。

其次，該書對東南亞國家城市化和城鄉發展進行了深入研究，總結到位、觀點新穎。該書綜合分析了東南亞國家工業化發展路徑和城市化的特征，認為東南亞國家有以農業為依托及重工輕農兩種工業化道路，其城市化呈現出水平差異大、總體水平低，“經濟全球化”和“鄉村落后”共同作用，各國內部城市化發展極不平衡、高度集中的“三合一”城市現象突出，城鄉空間的模糊性和居民身份的雙重性等特征；并指出東南亞國家城市化在促進其鄉村經濟結構轉型、提高農民收入的同時，也存在經濟社會發展失衡、城市及鄉村可持續發展面臨多種挑戰的問題。

第三，該書從城市聯系的視角比較分析了東南亞各國城鄉的發展戰略，研究方法獨到、特色鮮明。目前，學界用城鄉統籌的視角研究東南亞國家城鄉發展的學術成果極為缺乏，韋紅教授等人的研究極大地彌補了這一缺憾。該書系統地比較了東南亞國家城鄉互動發展的振興農業戰略、鄉村非農化戰略、城鄉聯系與合作戰略、消除鄉村貧困戰略、農業國際化戰略及城市發展戰略，在綜合比較這些戰略的得失后，該書認為：必須以城鄉聯系的視角制定相關政策，使城市與鄉村保持良性互動，實現城市和鄉村的同步發展。城鄉的良性互動主要表現在以下3個方面：一是城市、鄉村的發展是互利共贏的，必須以城鄉聯系的視角制定城鄉發展計劃；二是加強城鄉間的聯系，不僅要加強基礎設施的互聯互通，還應加強彼此間的相互了解，在充分考慮鄉村發展實際需求的基礎上促進城鄉間各種資源的良性流動；三是城鄉間的互動和聯系要涉及經濟、社會、文化等多個領域以實現可持續發展。

第四，該書注重理論與實際有效結合，以案例分析支撐觀點。在理論分析的基礎上，該書選擇了印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、柬埔寨、越南和老撾等7個東南亞國家進行案例研究，詳細分析了這7個國家的城市化特色、城市化進程及其對城鄉發展的影響、城市化發展存在的問題及各國政府為實現城鄉統籌發展所采取的對策。印度尼西亞、泰國、馬來西亞和菲律賓在20世紀先后經歷了經濟快速發展、工業化與城市化進程加快的發展階段，與中國的發展經歷類似；越南、老撾和柬埔寨等國為傳統農業國家且與中國地緣相近，在中國—東盟合作日益深化的今天，其發展也將對中國產生明顯影響。因此，總結這些國家發展的經驗教訓對中國的城鄉協調發展具有較高的借鑒意義。

讀了該書，筆者獲益匪淺。該書是一本關于東南亞城鄉發展的最前沿的優秀著作，值得讀者細細品讀。

（責任編輯：顏 潔）

Book Review of“Urbanization and Rural Development of Southeast Asia Countries”

Lei Xiaohua

F299.33

A

1003－2479（2016）04－0087-02

※廣西社會科學院東南亞研究所副研究員