講故事是公共外交的重要力量

趙啟正

講故事是公共外交的重要力量

趙啟正

我國公共外交的目的是向世界說明真實的中國，推動形成有利于國家發展的、更為友好的國際輿論環境。近年來，我國公共外交在參與主體、表現形式、交往對象等方面都更加多樣化，取得了比較大的發展。今后，要把講好中國故事作為充實完善公共外交的重要力量，要善于發掘和講述中國故事，用平實的、生活化的語言傳播中國的國情和優秀文化。這是一個需要付出艱辛努力的過程。

中國；公共外交；講故事

中國的公共外交最近這幾年有比較大的發展。早期的公共外交是政府承擔的對外國公眾的宣傳，而今天的公共外交既有政府承擔的，又有民間承擔的，乃至政府和公眾一起承擔的對外交流活動。交流內容涉及政治、經濟和文化諸多方面，其中中外參與者層次較高的長期機制化交流尤其效果明顯。比如中日之間一年一度的北京—東京論壇在中日關系問題不斷的困難背景下至今已經舉辦了十二屆，雙方在每次論壇的發言中，總會舉出事例，即“故事”，以佐證自己的觀點和改善關系的建議，最終，能夠“求同”的部分形成“共識”，“存異”的部分則留待今后再討論或再“交鋒”。因為是公共外交，所以能夠少用“外交辭令”，能更直率地直達主題。

公共外交形式多樣，會因主題、主體、對象等方面的不同而稱謂也多種多樣：如“二軌”外交、人民外交、民間外交、文化外交、體育外交、網絡外交、城市外交，等等。要認識到這些活動的本質都是公共外交活動。

我國公共外交的目的是向世界說明真實的中國，從而改善外國公眾對我國的態度，提升國際影響力，形成更為友好的國際輿論環境，進而影響外國政府對我國的政策。我們絕不像有些國家利用公共外交的活動做干涉別國內政的事。

我國政府公共外交的優勢是集中了大量優秀人才、擁有強大的現代傳播手段和經費保障，但“千人一詞”的問題仍然存在。一位外國大使告訴我，在中國，他們訪問了一些省長和鄉長，他們說的話幾乎都一樣。我回答說，省長和鄉長說的都是中國特色社會主義的要點，加之實行的政策原則上是一樣的，所以會讓人難以捕捉到容易記住的鮮活內容；如果他們講自己的故事，各省各鄉就不一樣了，去年、今年和明年也會不一樣。

我們在大多數公共外交活動中，主要就是講自己領域的故事。中國故事是由眾多故事構成的，習近平總書記多次提倡講好中國故事。為什么要講故事？因為故事真實、生動，容易感動人，容易被記住。故事往往離真實最近，故事中有哲學。大家都讀過《伊索寓言》，狐貍吃不到葡萄，就安慰自己“這葡萄一定是酸的”。如果一定要用哲學語言講這段意思，恐怕就講不清楚，講了也難以讓人理解和記住。

中國特色社會主義如果只用政治語言和哲學語言講給外國人，講明白就很難。須知他們是在他們的國家長大的，他們的政治和哲學課是在外國學校學的，不僅常用詞匯不同，即使同一詞匯的定義也會有所不同。講故事較容易避免文化障礙和意識形態的障礙，所以對大多數外國人“講理”就不如“說事兒”效果好，“說事兒”就是講故事。中國故事多，大家講自己的故事、講自己身邊的故事，天長日久自會見效。這是公共外交的強大力量。

除了以公共外交為目的的正式活動外，其他的與外國交往的機構或個人的活動往往也有公共外交的意義——甚至他們并不熟悉“公共外交”這個詞匯。2015年中國人出境已經達到1.2億人，其中到外國的約占1/4，他們的言行就是中國故事，就是活的電影。問題是，我們還不太擅長講自己的故事。現在社會上有三種語言，第一種是大家平常說的話，第二種是公文、報紙社論的語言，第三種是網民的語言。講故事一定要盡量用生活化的語言，要把我們的國情用平實的話語講出去才有影響力。大學生和外國留學生交往講的是自己的生活和學習，從中體現中國青年的勤奮好學和中國教育政策的實踐；中國的企業家走出去了，和外國人交往是做生意，但是從中體現中國人的信譽和道德，這些都是中國人的故事。外國人會由于喜歡他們所遇到的中國人而喜歡上中國。

中國文化的國內傳播和國際傳播是不可分的！不要想象在國內傳播不開的，向國外就能傳播得開。有一句話叫“越是民族的，越是世界的”，對此我是不贊成的。例如，中國300多種地方戲，有的可能只在很偏僻的地方流傳，它能夠自動成為世界的嗎？有人說這句話是魯迅說的，我查了，魯迅說的是“只有民族的，才是世界的”。我們把這句話說得完整一些，那就是民族的、地方的，首先它在本國必須是優秀的，國內公眾接受了，再經過向外傳播的過程才能成為世界的。

最近上海和紐約兩個城市共同舉辦一個音樂活動，其中進行了一項雙城調查，選擇了具有顯著民族特色的《梁祝》來調查雙方對中國音樂的了解程度。中國參與調查的有350人，美國是100人（其中有20個是音樂學院的學生）。結果中國的調查對象中70%的人聽過，在美國聽過的只有7人。《梁祝》是1959年首演的，在國外演出了這么多年，電臺不知播了多少次，為了數據好看，兩國調查的人選并不對稱，還是這樣的結果！可見，民族的成為世界的是一個需要付出艱辛努力的對外傳播過程。我覺得中國的音樂也可算作一種有藝術性的中國故事吧！

其實中國故事也是一種重要軟力量，而公共外交是軟力量的傳播渠道和舞臺。中國正處在高速發展的時代，中國好故事本是取之不盡、用之不竭的。我們只有善于發掘和講述，中國的公共外交才會顯得充實和光彩，外國人感知的中國形象才會充實和光彩，才會逐步接近真實的中國。

（責任編輯：張冬梅）

趙啟正，中國人民大學新聞學院院長，中共十六屆中央委員會委員，曾任全國政協外事委員會主任、國務院新聞辦公室主任。本文根據趙啟正在北京大學國家戰略傳播研究院主辦的“2016中國戰略傳播論壇”上的發言編輯整理，全文經作者審定。