新形勢(shì)下提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量對(duì)策研究*

張祎　崔瀅（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，江蘇南京210031）

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新形勢(shì)下提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量對(duì)策研究*

張祎崔瀅
（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，江蘇南京210031）

摘要：高校黨建工作的核心任務(wù)之一為提升高等大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。文章分析了新形勢(shì)下科學(xué)提高大學(xué)生黨員質(zhì)量的重要意義，對(duì)大學(xué)生黨員發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題進(jìn)行深入闡述，并且提出提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的對(duì)策分析，從而對(duì)高校黨建工作規(guī)范化和精細(xì)化有所提升。

關(guān)鍵詞：黨員；發(fā)展質(zhì)量；對(duì)策

中組部在2014年5月對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》做出了大幅度的修改，同時(shí)停止《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》（中組發(fā)（1990）3號(hào)）文件使用。新細(xì)則的制定改變了原來(lái)大規(guī)模發(fā)展黨員的舊模式，倡導(dǎo)發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的十六字方陣總要求。因此，高校黨建工作者應(yīng)著力構(gòu)建科學(xué)的高校學(xué)生黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、提高大學(xué)生黨員質(zhì)量的必要性和重要性

黨的十八大報(bào)告指出：要以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理。習(xí)近平同志指出:“發(fā)展新黨員，必須認(rèn)真分析入黨動(dòng)機(jī)，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保質(zhì)量，切忌‘帶病入黨’。［1］”所以如何使黨建工作機(jī)制規(guī)范有效的進(jìn)行，是提升大學(xué)生黨員隊(duì)伍自身建設(shè)的內(nèi)在要求，也是基層黨組織制度建設(shè)的外在體現(xiàn)。

二、當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題

（一）入黨動(dòng)機(jī)不純粹

在《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)黨員發(fā)展質(zhì)量調(diào)研報(bào)告》中，由于現(xiàn)在大學(xué)生的價(jià)值觀與80后的學(xué)生相比存在巨大差異，對(duì)待入黨的問(wèn)題上存在一些不容忽視的問(wèn)題：52%的同學(xué)認(rèn)為入黨是為了將來(lái)提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，把入黨僅當(dāng)成證書(shū)和任務(wù)，作為自己能進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)企的敲門(mén)磚；23%的同學(xué)認(rèn)為在大學(xué)要求入黨是由于家庭的需要，只有16%的同學(xué)認(rèn)為加入共產(chǎn)黨是為了理想，以國(guó)家、人民利益為先。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)功利性比較強(qiáng)，入黨動(dòng)機(jī)不純粹，這部分同學(xué)即使入了黨，未來(lái)進(jìn)入社會(huì)將面對(duì)巨大考驗(yàn)，如果誤入歧途，會(huì)給社會(huì)造成嚴(yán)重的損失。

（二）黨員發(fā)展重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量

近十幾年以來(lái)，隨著我國(guó)高校招生規(guī)模急劇擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)急劇增多，前些年提出“將支部建在班上”的口號(hào)，使得高校黨員人數(shù)逐年增多，入黨標(biāo)準(zhǔn)降低，畢業(yè)班基本上一半人數(shù)都為中共黨員。各高校紛紛效仿大一年級(jí)培養(yǎng)積極分子、大二年級(jí)發(fā)展預(yù)備黨員、大三年級(jí)轉(zhuǎn)為正式黨員、大四年級(jí)產(chǎn)生學(xué)生支部書(shū)記，這種發(fā)展形成類(lèi)似“大躍進(jìn)”式的快速發(fā)展模式。某數(shù)據(jù)顯示，80%左右的學(xué)生大一剛?cè)胄＞拖螯h組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，這其中的部分人只是盲目的跟風(fēng)寫(xiě)了申請(qǐng)書(shū)，并沒(méi)有對(duì)黨有深刻的了解，從而導(dǎo)致他們黨性意識(shí)淡薄，黨員服務(wù)性不強(qiáng)。

（三）黨組織生活內(nèi)容形式單一

當(dāng)前多數(shù)的黨支部活動(dòng)缺乏創(chuàng)新性，一般以開(kāi)會(huì)發(fā)展黨員為主，組織生活內(nèi)容空洞。教育內(nèi)容通常學(xué)習(xí)理論文件，多處于空話、套話，與學(xué)生實(shí)際聯(lián)系不緊密，難于理解應(yīng)用。學(xué)生黨員在過(guò)組織生活的時(shí)候，常常覺(jué)得活動(dòng)的內(nèi)容單一，形式枯燥，缺乏創(chuàng)新性，在一定程度上影響了黨員的教育培養(yǎng)效果。這就要求黨務(wù)工作者把枯燥的理論以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳播下去，既增強(qiáng)了黨員教育內(nèi)容的完整性和針對(duì)性，同時(shí)又把理想信念教育同工作能力培養(yǎng)等緊密結(jié)合起來(lái)，在黨員教育的方式方法上與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新［2］。

三、提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的對(duì)策分析

工學(xué)院電氣工程系黨總支就對(duì)黨員發(fā)展質(zhì)量的方式，發(fā)揮黨員作用的形式上利用了近一個(gè)學(xué)期的時(shí)間進(jìn)行了有效的實(shí)踐。2015年上半年按照校黨委“中國(guó)情懷，世界眼光”的主題要求，以開(kāi)展“一名黨員，一面旗幟”為主題的教育實(shí)踐系列活動(dòng)，開(kāi)辦了黨章學(xué)習(xí)小組，以團(tuán)支部為單位加強(qiáng)對(duì)學(xué)生入黨后的培養(yǎng)和教育，進(jìn)一步將黨員意識(shí)強(qiáng)化、充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員在教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)和生活中的先鋒模范帶頭作用。

（一）從朋輩心理輔導(dǎo)出發(fā)，探索入黨積極分子培養(yǎng)教育機(jī)制

所謂朋輩心理輔導(dǎo)（peer psychological counseling）：是從朋輩輔導(dǎo)衍生出來(lái)的概念，是指年齡相當(dāng)者對(duì)周?chē)枰睦韼椭耐瑢W(xué)和朋友給予心理開(kāi)導(dǎo)、安慰和支持，提供一種具有心理輔導(dǎo)功能的幫助，通常是由同齡人來(lái)?yè)?dān)任輔導(dǎo)［3］。當(dāng)前高校在校學(xué)生多為“95后”，這一代學(xué)生已經(jīng)和“80后”產(chǎn)生了很大的代溝，具體表現(xiàn)為入黨意識(shí)淡漠、自我意識(shí)強(qiáng)等，他們有時(shí)不愿意聽(tīng)從長(zhǎng)輩和老師的教導(dǎo)，卻愿相信上一屆或同屆學(xué)生的言論和說(shuō)辭，這就給入黨積極分子教育工作提供了新的途徑和方法。系黨總支針對(duì)這一情況，提出了從招募團(tuán)務(wù)助理的想法，使學(xué)生黨員充分參與到實(shí)際的黨員教育和黨建活動(dòng)中來(lái)，既找到了鍛煉自己的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，同時(shí)其他同學(xué)可以進(jìn)一步在生活中了解預(yù)備黨員的實(shí)際情況，并向他們學(xué)習(xí)，取得了非常好的效果。

（二）實(shí)施院系聯(lián)合審查，提高黨員發(fā)展的考察標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制

大學(xué)生群體中骨干力量大多為學(xué)生黨員，更應(yīng)在平時(shí)的學(xué)習(xí)和生活中時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，從而能夠在學(xué)生群體中起到積極作用。系總支結(jié)合實(shí)際，首先就在平時(shí)的早操出勤、課堂考勤、宿舍衛(wèi)生以及學(xué)習(xí)成績(jī)中加大對(duì)學(xué)生黨員和積極分子的考察和處罰力度，做到紀(jì)律面前黨員更要嚴(yán)格要求自己，給其他同學(xué)樹(shù)立榜樣力量；第二，在入黨積極分子培養(yǎng)的教育環(huán)節(jié)中，每個(gè)支部指派專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)培養(yǎng)人全程對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和考核，并在支部書(shū)記臺(tái)賬和積極分子考察表中進(jìn)行記錄；最后，提升黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，要求黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)，努力去做魯迅所提出“中國(guó)的脊梁”。

（三）保證黨員發(fā)展工作規(guī)范有序，嚴(yán)格審查學(xué)生入黨材料和流程

高校黨委應(yīng)根據(jù)高校自身實(shí)際和人才培養(yǎng)規(guī)律，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)履行入黨手續(xù)，尤其要重點(diǎn)把握學(xué)生黨員發(fā)展的組織程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保黨員發(fā)展工作規(guī)范有序［4］。1.入黨啟蒙引導(dǎo)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“三早”原則即早發(fā)現(xiàn)、早引導(dǎo)、早培養(yǎng)，做好新生入黨啟蒙教育，通過(guò)號(hào)召新生遞交入黨申請(qǐng)書(shū)、開(kāi)展最具影響力黨員事跡展等活動(dòng)，樹(shù)立優(yōu)秀學(xué)生黨員良好形象，以身邊人和事潛移默化引領(lǐng)學(xué)生向黨組織靠攏。2.積極分子培養(yǎng)環(huán)節(jié)。支部書(shū)記通過(guò)平時(shí)對(duì)積極分子的培養(yǎng)與考察，應(yīng)把基本素質(zhì)好、思想積極、要求上進(jìn)的學(xué)生骨干推優(yōu)為入黨積極分子，定期填寫(xiě)考察意見(jiàn)，了解他們的思想情況、心理特征、學(xué)習(xí)成績(jī)等狀況。3.吸收入黨環(huán)節(jié)。在發(fā)展時(shí)要嚴(yán)格審核發(fā)展對(duì)象是否符合入黨條件、入黨表格和手續(xù)是否完備等。發(fā)展學(xué)生黨員時(shí)不能急于求成，應(yīng)堅(jiān)持“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，寧缺勿濫”的原則。

（四）創(chuàng)新黨員組織生活形式，強(qiáng)化學(xué)生入黨后的繼續(xù)教育

對(duì)于聽(tīng)報(bào)告、開(kāi)支部大會(huì)發(fā)展黨員、學(xué)習(xí)文件等組織活動(dòng)，廣大學(xué)生黨員早已產(chǎn)生審美疲勞，起不到對(duì)于黨員的教育效果，只有不斷創(chuàng)新教育方式，才能夠提高黨員思想教育的吸引力。系黨總支通過(guò)系列主題教育，號(hào)召學(xué)生黨員成為拒絕庸俗、呼喚社會(huì)良知和引領(lǐng)社會(huì)前行的中間力量。如：圍繞“時(shí)代、使命、青年”舉辦“弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神，凝聚中國(guó)力量”圖片展、“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題班會(huì)；圍繞“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”舉辦“名師助成才”專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、開(kāi)展走進(jìn)名校、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)“三走進(jìn)”活動(dòng)；圍繞“黨的生日”舉辦迎七一表彰先進(jìn)、總結(jié)提升活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)新組織生活形式，探索基層黨建工作的新方法，尤其是探討對(duì)黨員教育的新途徑，以形式多樣的活動(dòng)為載體，引導(dǎo)黨員立足本職創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，從而提升大學(xué)生思想政治教育的規(guī)范化精細(xì)化的工作水平。

參考文獻(xiàn)

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［2］郝詠梅.構(gòu)建新時(shí)期下高校大學(xué)生黨員教育管理體系［J］.遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，11（3）.

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［4］王昭，張俊.基于人的全面發(fā)展理論的高校學(xué)生黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2011（3）：30-32.

Abstract:Enhancing the development quality of the college students' communists is one of the core tasks of party building in universities. This paper analyses main problems and causes of the college students' communists' quality deeply. On this basis，we propose to improve the quality of the college students' communists in order to benefit to enhance the scientific level of party construction in Universities.

Keywords:communists；quality of development；countermeasure

中圖分類(lèi)號(hào)：G640

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：2096-000X（2016）11-0200-02

*基金項(xiàng)目：本文系南京農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院黨建思政與高教管理研究課題“提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量對(duì)策研究”（編號(hào)DJ201503）及南京農(nóng)業(yè)大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)人文社科基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)SK2014010）成果。課題負(fù)責(zé)人：張祎、崔瀅

作者簡(jiǎn)介：張祎（1985-），女，黑龍江省齊齊哈爾市人，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院電氣工程系團(tuán)委書(shū)記，講師，主要從事思想政治教育研究工作。