構建阜陽市環境信息大數據平臺的設想

武 麗， 洪 林

(1.阜陽市環境信息中心，安徽 阜陽 236000;2.安徽水利水電職業技術學院，安徽 合肥 231603)

構建阜陽市環境信息大數據平臺的設想

武 麗1， 洪 林2

(1.阜陽市環境信息中心，安徽 阜陽 236000;2.安徽水利水電職業技術學院，安徽 合肥 231603)

文章闡述了阜陽市環境信息化建設的現狀，分析了環境信息化建設存在的問題，構想了阜陽市環境信息化建設的平臺，指出了阜陽市環境信息化建設發展的方向。

環境信息；信息化建設；環境數據；數據平臺

環境信息化建設是環保部門提高工作水平、實現環境管理現代化的重要途徑。阜陽市環保局是阜陽市環境保護的主管部門，肩負著保護環境和治理污染的重任。為了滿足和適應新時期環保工作的具體要求，必須加快環境信息化建設步伐，將信息化技術引入傳統工作方式中，綜合應用4S(MIS管理信息系統，GIS地理信息系統，RS遙感，GPS全球定位系統)、數據庫、OA、WEB等先進技術，將環保系統的業務系統進行整合，以期構建環境信息大數據平臺。

1 阜陽市環境信息化建設現狀

1.1 阜陽市環境信息化建設現狀

2007-09-21，阜陽市批準成立阜陽市環境信息中心，核定人員編制8人，2008-06月環境信息監控中心投入使用，擁有專業人員7人。目前，阜陽市環境信息化建設基礎設施和網絡環境現已基本建成，包括機房建設、網絡搭建和視頻會議系統，機房內部署各業務系統的服務器及網絡設備；網絡環境主要由安徽省環境信息中心接入的2/4M數據傳輸專網2條和辦公區局域網；視頻會議系統集會議轉播、會議發言等用途。環境信息專網已覆蓋到阜陽市轄8個縣(市)區環保局，覆蓋率100%。2008-07月起阜陽市環保局開展了重點企業排污視頻監控建設的各項工作，現在與阜陽電信合作，采用“全球眼”方案。目前，監控中心污染源在線監控系統正常運行，全市47家市控以上重點污染源(廢水43家、廢氣4家，其中60個廢水排口，7個廢氣排口)已全部實現與省、市兩級環保部門聯網運行。

1.2 問題分析

(1)環境信息資源未得到有效全面的開發與共享。目前，阜陽市環境信息資源分散在多個部門，各單位的辦公地點比較分散，雖然城域網已經建成，但是門戶網站公開的空氣質量數據仍然處在手動錄入階段，監測數據未使用環保專網傳輸至信息中心，至今還未形成統一管理、分布存儲、合作共建、資源共享的工作機制。

(2)工作人員技術和經驗匱乏。阜陽市環境信息中心技術人員數量和技術水平方面與實際需求之間仍然存在較大差距。人才隊伍(尤其是高素質人才隊伍)匱乏，對數據的采集、分析、傳輸存儲和應用方面，不夠規范，缺乏系統性，功能上主要停留在查詢、統計方面，應用的很少，主要原因還是工作人員經驗技術不夠，隨著大數據時代的到來和云計算平臺的使用，信息中心人員的網絡安全技術急待加強。

(3)應用孤島問題。根據2015-09月國務院下發《促進大數據發展行動綱要》中要求，應大力推動政府信息系統和公共數據互聯開放共享，加快政府信息平臺整合，消除信息孤島，推進數據資源向社會開放。目前，各種環境管理應用軟件的開發建設缺乏統一的管理和技術規范，專項信息系統建設各自獨立，形成大量的“信息孤島”，導致總體信息化程度低，信息缺乏共享交流，內容覆蓋面有限，存在信息服務能力不足等問題。

2 阜陽市環境信息大數據平臺架構設想

從物聯網的理念出發，按照物聯網的“感知-傳輸-應用”3層體系架構，如圖1所示，阜陽市環境信息大數據平臺要能夠實現更透徹的感知，更全面的互連互通，更深入的智能應用，最終達到“測得準、傳得快、算得清、管得好”的總體目標。

(1)更透徹的感知(感知層)。采用各種先進的感知工具智能化、多元化的感知環境：區域環境在線監測設備及監控視頻、污染源排放口在線監測設備及監控視頻、污染治理設施狀態傳感器、射頻識別(RFID)等方法，監測阜陽市重點環保對象的狀態、參數及位置等信息進行多元化、動態、分布式感知和數據融合。

(2)更全面的互連互通(網絡層)。通過各種信息化設備、網絡與先進的感知工具進行連接，將感知的信息進行實時的傳送，建設兼容傳感器網絡、無線網絡、有線網絡、衛星網絡、專用網絡等多種網絡形式，實現能夠靈活快速地將感知數據傳輸至管理中心的高速、無縫、可靠的數據傳輸。

(3)更深入的智能化(應用層)。綜合使用傳感器、先進的移動終端、高速分析工具和集成IT等技術設備，通過環境信息大數據平臺實時收集并分析環保領域的所有信息，政府及相關機構及時作出決策并采取適當的措施；建成在統一的平臺上根據環保局管理工作和相關業務的需求，形成內外結合的、高度可視化的綜合管理服務系統平臺，實現環保行政管理部門、污染源企業、運營商、市民和相關方接入同一個環境信息大數據平臺，按權限和興趣分級參與。

3 數據平臺發展方向

3.1 統一資源標準是環境信息大數據平臺建設的必然選擇

信息資源共享是一項復雜的系統工程，它的實現有賴于建立強有力的保障機制[6]。需要建立統一的數據標準，消除各種壁壘，才能實現數據共享，各業務部門按照數據標準傳輸數據，共享數據信息。

3.2 借助互聯網新技術利用好大數據平臺

移動終端的高便利性和微博、微信的高曝光率、高到達率，為利用好環境信息大數據平臺指明了一個新的方向。建立信息資源共享的大數據平臺就是為了更好的為百姓服務，為了突出其便民高效的特點，可以利用互聯網新技術，權威發布數據服務的內容，包括阜陽市環保工作的重大決策、戰略部署、重大舉措和重點工作信息，環境案件查處情況和12369環保投訴相關信息。

3.3 引入綜合性人才

大數據平臺的建設，難點在于人才的培養，關鍵在于技術創新；人才隊伍的建設是環境大數據平臺建設的重要保障，要調整好環保系統內管理人員、信息技術人員、環保專業技術人員的結構、比例，構建健康的信息化氛圍，同時還要及時“引進來，送出去”，引進高端急需人才，送出去現有人員，更新知識結構，儲備信息知識；根據不同專業背景，充分利用各種教育、培訓途徑對不同學歷層次的人員進行再教育，早就一支高素質的信息化隊伍。

4 結束語

以上是在對阜陽市環境信息系統現狀的分析的基礎上，總結了現有環境信息系統存在資源分散，共享不暢問題；工作人員技能單一，經驗不足問題；數據資源開放不足問題。針對這些問題提出了環境信息系統未來構建內容和通過統一環境信息標準、信息互聯互助和人才引進的途徑解決當前問題的思路。希望通過本文的研究可為環境信息化建設提供思路，為解決環境信息化建設問題提供方法。

[1] 王立志，陳克山. 淺談鞍山市環境信息管理現狀與發展[A].中國環境科學學會學術年會論文集 [C]，2009.

[2] 李俊.南寧市環境信息化建設存在的問題及對策研究[J].市場論壇，2008，(1)：25-26.

[3] 汪洋.環境監督管理系統中監控的功能和應用分析[J].環境保護，2008,(24):52-53.

[4] 劉永超.大數據時代下環境信息網站的轉型[J].中國電子商務，2014,(2)：276.

[5] 朱麗.大數據技術在環保數據共享平臺建設中的應用[J].信息系統工程，2015,(5):95-96.

[6] 劉立媛，李蔚.國外推進信息化建設經驗對我國環境信息化建設的啟示[J].環境與可持續發展，2012,(5):50-54.

(責任編輯 胡 進)

Construct the platform of environment information big data in Fuyang

WU Li1, HONG Lin2

(1.Fuyang Environmental Information Center,Fuyang 236000,China;2.Anhui Technical College of Water Resources and Hydroelectric Power,Hefei 231603,China)

This paper expounds the present situation of environmental information construction in Fuyang, analyses the problems existing in the construction of environmental information,constructs the platform of environment information big data in Fuyang, points out the direction of the development of environmental information construction in Fuyang.

environment information; information construction;environmental data;data platform

2016-09-01；

2016-09-26

武 麗(1984-)，女，安徽臨泉人，工程師，從事環境信息統計與研究。

10.3969/j.issn.1671-6221.2016.04.007

X2

A

1671-6221(2016)04-0020-03