基層農技推廣隊伍建設探析

沈 琦， 王玉燕， 劉 力， 蘆 成， 李淑芳

(山西省蠶業科學研究院，山西運城 044000)

基層農技推廣隊伍建設探析

沈 琦， 王玉燕， 劉 力， 蘆 成， 李淑芳

(山西省蠶業科學研究院，山西運城 044000)

基于新形勢下農業發展對農業技術推廣工作提出的新要求，從農業技術推廣人員的政治素質、政策水平、職業道德、專業能力、創新精神和法律素質等角度分析優秀農業技術推廣人員應該具備的基本工作能力，探索切實有效的農技推廣方法，旨在提高農民科學技術水平，更好地發揮基層農業技術工作的真正作用，適應現代化建設的需要，有力促進現代農業發展和社會主義新農村建設。

農業技術；推廣；服務；建設

隨著農業發展進入新階段，農產品供求關系向買方市場轉移，農業生產由“產品數量型”為主向“資料型”轉變，對農技推廣工作提出了更高、更新的要求。農業技術推廣是科學技術進入田間的主渠道，對農業發展具有十分重要的意義。實踐證明，一個地方農業科技水平的高低與農技人員的政治素質和政策水平、良好的職業道德、較強的專業能力、銳意進取的創新精神和較強的法律素質等密切相關。農技推廣工作的第一要素就是農技推廣人員，農技推廣人員在現代農業發展中承載著農業新品種、新技術、新成果、新信息的引進、試驗、示范、推廣、轉化、傳遞工作。作為新技術的載體，農業技術推廣員是改變農民生產行為的促進者，是農業技術的傳播者和實踐者，也是農民致富、實現科技興農的引路人。因此，在新形勢下，打造優秀的農技推廣員隊伍、探索切實有效地農技推廣方法對發展現代農業具有重要的現實意義。

1 新形勢下農業技術推廣人員應該具備的素質

1.1 要有較高的政治素質和政策水平 農業是安天下的產業，改革開放以來，解決“三農”問題一直是我黨工作的重中之重。農技推廣者首先應該是黨的農業政策的踐行者和傳播者，工作中堅持以人為本，全心全意為人民服務的根本宗旨，農技推廣的目的是服務農民、造福百姓。新形勢下，農技推廣員必須首先具備一定的政治和政策水平，要從鞏固政治的深度、維護政治的高度來對待黨和國家農技推廣事業，要帶著政治感情搞推廣，要吃透黨的農業、農村、農民政策的精神實質，并在實際工作中宣傳好、貫徹好、執行好、落實好。要讓農民知道國家和當地政府的惠農政策，引導農民向政策靠攏，指導農民向國家鼓勵的產業方向發展，把實現好人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，弘揚親民為民的新風尚，牢固樹立心系群眾、服務百姓的思想觀念[1]。曉民情、知民意、解民憂、手把手、面對面、心貼心的搞服務，當好一名黨和人民政治上信得過的農技人員。

1.2 要有良好職業道德與人格魅力 良好的職業道德和高尚的人格魅力能影響和帶動周圍的群眾，建立自己的一方威信，達到造福百姓，服務農民，為我國新農村建設獻一份力[2]。

1.2.1 要樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀。提高抵御各種不良思想侵襲的能力，要清清白白做人，干干凈凈做事，公平、公正，一心為民；要端正服務態度，態度決定人的思想觀點，影響人的習慣，作用于人的行為，影響被服務的對象。與農民互為學生、互為老師，工作才能取得良好的效果。只有好的服務態度，才能感動服務對象，使其愿意配合,這樣才能相互溝通、取長補短。

1.2.2 要有愛崗敬業、吃苦耐勞的精神。基層農技推廣工作是一項公益型服務性工作，平凡而辛苦。大部分工作是在田間地頭開展，風吹雨淋，頂高溫戰寒風。需要有一份責任心，一種使命感，而且對自己所從事的工作要有幸福感、榮譽感。心里裝著百姓，不怕苦不怕累，真心實意為農民排憂解難，實實在在幫助老百姓解決生產生活中遇到的問題，全心全意地為發展農村經濟服務，做農民的知心人、貼心人、引路人。

1.2.3 要有不計個人得失，勇于奉獻的精神。農技推廣工作的范圍在農村，服務的對象是農民，工作在田間地頭，工作既清貧又辛苦。只要農民有需要，不管是工作時間還是節假日，都要做到隨叫隨到，工作時間要隨著農民的需要變，服務內容要隨著農民的需求轉，農民咨詢技術或在生活中遇到的實際問題都需要農機工作人員想方設法、盡力盡快給出滿意的答復。只有急農民所急、想農民所想，真正把農民的事當自己的事來做，才會得到農民的信任和支持。

1.3 要有過硬的專業技術能力 作為一名新時代的農技推廣員，要想把先進的農業科技應用于農業，受益于農民，自己必須得有過硬的專業技術。要有扎實的理論基礎功底，遇到問題能很快找出原因并加以解釋剖析[3]。必須不斷更新自己的知識結構，與時俱進，以適應工作的需要。學到的新知識、新技術只有在實踐中運用、消化、改進，才能有效地轉化為生產力，只有在業務上精益求精，才能更好地為農民提供優質服務，滿足農民的要求。其次，要多實踐。農業技術不能僅僅局限于書本知識，要多參加生產實踐，往往在實踐中學到的知識更直觀、更扎實、更貼近生產實際、更能有效地解決農民生產中遇到的問題[4]。只有自身知識儲備豐富，解決實際問題的能力強，才能樹立威望，使農民信服。

1.4 把自己打造成一名復合型人才 優秀的農技推廣員不僅需要掌握某個具體的農業科技怎么推廣，還要能夠幫助農民規劃生產發展，提高素質，這是與傳統農技推廣的不同之處[5]。在基層工作中，農技人員遇到的問題都是綜合性的、復雜的，一個農戶往往是種植業、養殖業、加工業都有，即使是單一的種植專業，也往往是多種作物兼有。其他專業也是如此，學科交織，專業交錯，這就需要提升知識儲備量，充分利用各類教育資源，提升自身綜合素質，不僅是某項技術的專才，還擁有良好的溝通能力、豐富的人文素養，將自己鍛煉成一專多能的復合型農技人才，將農技工作做得更加出色。

1.5 要敢于創新，大膽實踐 要不斷引進新技術、新品種。使科技示范戶在實現增產增收的同時，農業生產技術也有所創新，培養出一批新型農民?，F代農業提倡的是綠色農業、生態農業等環保農業，農民必須具備一定的生態農業生產技術，有助于生產出優質的農產品，不斷提高農產品的市場競爭和市場價值。

1.6 要有較強的法律意識，能維護農民的合法權益 農技推廣員必須增強自身法律意識，運用自己所掌握的法律知識，幫助農民維護其切身利益，以及農資經營者的合法利益和自身權益。近年來，隨著農民維權意識的提高，種子、肥料、農藥等造成的上訪事件不斷增加，給社會穩定造成了很大壓力[6]。在解決該類問題時，必須堅持公正、公平、公開的原則，提供準確的鑒定結果，維護生產者、經營者、使用者的合法權益。同時還應該加強對農資經銷商技術、政策、職業道德、管理等方面的培訓，加強對農民的農產品質量安全意識的教育等[6]。農技人員自身也是受農業法律法規保護和約束的對象，不僅應該自覺遵守和認真執行相關的法律法規，而且還要運用法律法規維護好自身利益。

1.7 要有敏捷的應急能力 在重大農業突發事件面前，應該有敏銳的反應，并能快速拿出正確的解決辦法，當好領導的參謀[7]。近年來，農業突發事件較為頻繁，風災、水災、雪災、冰災、地質災害、病蟲害、農產品質量安全事件、種子、農藥、肥料案件等，針對這些自然或人為因素引發的事件，要有針對性的實用預案，事件發生后要根據事態的發展狀況，抓住關鍵環節，大膽、快速、果斷、科學決策，之后要總結經驗教訓，防止類似問題再次發生，確保人民群眾的根本利益，確?！叭r”穩定。

1.8 要有善于總結的習慣 總結工作是對所做工作的結果、取得的經驗和存在問題的分析、概括，具有相當重要的意義。基層農技人員更要善于做總結工作，并養成良好的習慣。不斷從實踐中得出理論，有利于指導好將來的實踐，通過不斷總結和實踐的積累過程，才能得出一些新的東西，才能取得更大的成功。

2 農業科技服務工作方法推廣與建議

農技推廣人員需要探索切實有效地農技推廣方法，使農技推廣工作收到事半功倍的效果[8]。

2.1 認真做好培訓工作 實用先進的農業科學技術的推廣都需要首先對農民進行有效地培訓和示范，讓農民有一個感性的認識，然后逐步接受。培訓是農技推廣成功的關鍵?？梢圆扇≌n堂授課、現場操作、田間指導等培訓方式，每次授課內容都需要打印出來，發放到農民手中，做到人手一份，同時在培訓中應盡量把專業術語與內容用生動形象、通俗易懂的語言表達出來，讓農民聽得懂、聽得明白、聽得透徹。

2.2 建立實驗、示范基地，建立科技示范戶 以點帶面，真正實現項目輻射帶動作用。農技推廣工作人員講述理論、推廣品種與技術都必須考慮到農民的接受水平。如果推廣人員通過試驗田、試驗片、展示區進行展示，讓農民親眼看到所推廣的品種是豐產增效的、所推廣的技術是有效的，農民就會主動接受這些品種、技術。通過這種實驗、示范，以點帶面的工作，不斷吸引周圍農戶，促進農民生產水平達到共同進步。

2.3 依靠行政推動，當好參謀手 基層農技推廣者工作環境艱苦，工作繁重，單憑農技人員個人的力量，很多工作難以達到預期的目標。因此，基層農技推廣工作應當緊密依靠當地政府支持，依靠行政推動，才能使一項技術、一個項目快速有效地應用于生產，促進農技推廣工作的順利開展。要善于發現農業生產中存在的問題，并提出解決問題的方法措施，給領導出謀劃策，當好參謀。實踐證明，只要建議符合當地實際，真正能為當地農業生產發展做點實事，就能贏得政府的重視支持和群眾好評。

2.4 必須選準用準項目，不求最新的項目，只求最適合的項目 農技推廣的關鍵是要給農民實實在在的效益，既要降低成本，還要效益明顯，同時兼具環保性能。這也是農技推廣的目的，否則再好的技術也難以推廣。因此，要求農技人員必須深入了解當地的實情，對當地的土質、氣候、風俗習慣、文化特點等都要有一個全面的掌握，“適合什么做什么，需要什么推廣什么”[9]。但是，推廣的項目必須經過試驗和示范，并且受到農民群眾認可。

3 結語

當今農業正向集約化、現代化方向發展，農業機械化是農業現代化的關鍵所在。農業推廣體系是實施科技興農戰略的重要載體，對于提高農民科學技術水平和加快推進新農村建設具有重要意義。基層農技員不僅需要幫助農民提高作物產量和品質，幫助農戶降低農業生產成本、提高經濟效益，還要努力幫助農戶提升思想意識、了解農業發展趨勢，提高農戶文化素質，使其成為先進文化的實踐者。此外，需要增強農戶增強法律意識，能夠依法辦事、依法維權[10]。提升農機人員科技服務能力、加快推進農技服務有助于進一步增強農技推廣公共服務能力，更好地發揮基層農技工作的真正作用，更好地為“三農”服務，適應現代化建設的需要，有力促進現代農業發展和社會主義新農村建設。參考文獻

[1] 石世剛.談談新形勢下如何當好一名農技推廣員[J].新農村，2010(12)：89，128.

[2] 許無懼.農業推廣學[M].北京:經濟科學出版社,1997.

[3] 潘建社,王炎華,趙振欣.淺談農業新技術示范在農技推廣中的作用、存在問題及對策[C]//中國農業技術推廣協會，全國農業技術推廣服務中心.第四屆農村推廣研究征文優秀論文集.北京：中國農業科學技術出版社，2003.

[4] 黃志東，王芳.新形勢對基層農技推廣員的要求[J].現代農業科技，2003(1)：333.

[5] 李樹坤.淺談如何做好一名農業技術工作者[J].消費導刊，2013(2):230.

[6] 徐超，創新農技推廣工作方法開創農業工作新局面[J].農業科技通訊，2010(2):24-25.

[7] 陸鴻英.加強基層農技推廣工作的幾點思考[J].新農村，2007(5):4-5.

[8] 陳宗剛.對提高鄉鎮農技推廣人員素質的思考[J].四川農業科技，2010(4):53-54.

[9] 邢衛東，鄭淑英，夏藝明，等.淺談新形勢下如何做好農技推廣工作[J].現代種業，2005(2):28.

[10] 馬德云.基層農技推廣工作的調查與思考[J].江蘇農業經濟，2010(10):44-46.

On the Construction of Grassroots Agricultural Technology Extension Team

SHEN Qi, WANG Yu-yan, LIU Li et al

(Shanxi Province Sericulture Science Research Institute, Yuncheng, Shanxi 044000)

Based on new requirements for agricultural technology extension work under new situation, the basic work ability of excellent agricultural technology extension personnel was analyzed from perspectives of political quality, policy level, professional ethics, professional ability, innovative spirit and legal quality. The effective method of agricultural technology extension was explored, so as to improve the scientific and technological level of farmers and better play the role of agricultural technical work in grassroots, meet the demands of the modernization construction, and promote the development of modern agriculture and the construction of new socialist countryside.

Agricultural technology; Extension; Service; Construction

沈琦(1985- )，女，山西運城人，助理農藝師，從事桑樹育種研究。

2016-10-12

S-9

A

0517-6611(2016)35-0217-03