馬海濤
供給側改革成為高頻詞。所謂供給側改革,就是從供給、生產端入手,通過解放生產力、提升競爭力促進經濟發展。具體而言,就是要求清理僵尸企業,淘汰落后產能,將發展方向鎖定新興領域、創新領域,創造新的經濟增長點。
習近平總書記在中央財經領導小組第十一次會議上的講話,全面地為供給側改革下了定義:要促進過剩產能有效化解,促進產業優化重組。要降低成本,幫助企業保持競爭優勢。要化解房地產庫存,促進房地產業持續發展。要防范化解金融風險,加快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者權益得到充分保護的股票市場。
化解過剩產能,價格調整、企業整合淘汰、拓展外部市場是供給側改革的主要方式,其核心在于提高全要素生產率。政策手段上,包括簡政放權、放松管制、金融改革、國企改革、土地改革、提高創新能力等。
3月5日,國務院總理李克強在作政府工作報告時表示,今年要加強供給側結構性改革,增強持續增長動力。圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題,加快破除體制機制障礙,以供給側結構性改革提高供給體系的質量和效率,進一步激發市場活力和社會創造力。
近來,全球股市及大宗商品價格雙雙下探,市場需求萎靡不振,國際機構紛紛下調經濟增速預期。種種跡象表明,今年經濟增長難度將大于去年,我國經濟面臨的外部環境將更為嚴峻。
因此,在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革對穩定全年經濟增長尤為重要。需求側有投資、消費、出口三駕馬車,供給側則有勞動力、土地、資本、創新四大要素。供給側結構性改革旨在調整經濟結構,使要素實現最優配置,提升經濟增長的質量和數量。
這一改革的關鍵是,要讓政策機制與市場機制相互配合,形成推動中國經濟步入轉型升級健康軌道的合力。供給側結構性改革,是用改革的辦法推進結構調整。這需要時間,因此供給側結構性改革在時間含義上有短期、中期、長期的含義。而整個需求側的管理重點是解決總量問題,因此需求側管理主要指短期調控。
面對機遇,企業轉型需要思考如何在解決企業治理結構現代化的同時,積極應對下一輪發展的升級需求,用創新驅動的供給側新結構應對新的需求升級。
毋庸置疑,供給側改革將給優秀企業帶來重大機遇。一是提高企業效率,包括增進創新和研發,降低各種稅費和制度性成本;二是清理過剩產能,加速國企改革。
UHY國際會計咨詢公司在其最新報告中將中國列為全球最具創業熱情的國家。統計數據顯示,2015年以來,中國平均每天新登記企業1.2萬戶,且很多集中在服務業,促進服務業在國民經濟中占據半壁江山,更成為新模式、新創意、新業態的“培養皿”。
而政府方面,最重要的是建設穩定的宏觀經濟環境,要建設好法治化的市場體系,通過簡政放權,把原來政府掌握的權力放給市場、放給企業,讓市場活起來,讓企業愿意去生產(增加供應)。這種宏觀調控著力激活微觀活力,在減稅、金融改革等方面,努力幫助企業降低成本,這有利于提高企業發展能力,增加有效供給。這種供求兩側相結合的調控方式,是符合中國當前發展階段的正確選擇,這也將是優秀企業的重大機遇。