【“質”說“十二五”】堅定不移走法治質檢之路

?

【“質”說“十二五”】堅定不移走法治質檢之路

全面推進法治質檢建設，必須有一支高質量的法治隊伍，這不僅是人才保障，也是推行依法行政的關鍵。“十二五”期間，先后成立質檢總局法律顧問委員會，為總局重大決策提供法律智力支持；組建質檢系統法律專家以及公職律師兩支隊伍，開發法律專家數據庫管理軟件，在中國質量萬里行促進會成立法治專業委員會，為質檢法治建設、事業發展建言獻策。強化執法人員資格管理，依法審查合格新增、換發行政執法證件5 200多個。

“法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。”按照十八屆四中全會精神，我國的法治質檢建設同樣大力抓落實，在抓住“人”這個法律實施主體的同時，還從制度、觀念和文化多維度宣傳普及法治觀念，全面規范行政執法行為，推行依法行政。

有了法律法規還需要制度約束。5年來，質檢系統全面推行權力清單和責任清單制度，完成35個直屬局“兩個清單”審核發布，指導各省級質監局推進“兩個清單”制度建設，明確了依法行政的邊界。同時，先后制定發布《質量技術監督行政處罰程序規定》《質量技術監督行政處罰案件審理規定》等規章，發布《質檢系統行政處罰裁量權適用規則》，出臺《質檢系統行政執法與刑事司法銜接指導意見》，嚴格規范執法程序。

增強法治觀念，大力進行普法宣傳是讓法律理念、法規約束更好落地的思想保障。在“六五”普法中期檢查中，質檢系統普法工作得到了全國普法辦、司法部的高度評價，包括總局普法辦在內的11個單位、9名個人被全國普法辦評為全國“六五”普法中期先進集體和先進個人。

質檢總局法規司司長許新建表示，全面推行依法治國是我國的基本國策，盡管法治質檢建設“十二五”取得了不錯的成績，但還存在不少問題和不足。“十三五”期間，我們還將全面深入推進法治質檢建設，進一步完善質檢法治體系，提升質檢各項工作法治化水平，從形式法治邁向實質法治。經過堅持不懈的努力，到2020年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公平公正、廉潔高效、守法誠信的法治質檢。

資訊Zixun