美國國家核軍工管理局2015年工作回顧

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美國國家核軍工管理局2015年工作回顧

【美國國家核軍工管理局網站2015年12月29日報道】 2015年12月29日，美國國家核軍工管理局（NNSA）公布一份報告，介紹了該局2015年在三個核心使命領域取得的主要成績：保持安全、可靠且有效的核威懾力量，預防、打擊和響應全球的核擴散和核恐怖主義威脅，以及為海軍提供核動力推進裝置。

美國能源部（DOE）主管核安全的副部長兼軍工局長Frank G.K1otz表示：“2015年，核軍工實體在履行核心使命方面實現了一系列重要里程碑，許多關鍵計劃取得重要進展。”

庫存核武器

通過在不進行地下核爆炸試驗的前提下保持庫存核武器的安全性、可靠性和有效性，軍工局為確保國家的戰略威懾力量提供了支持。軍工局的庫存核武器管理計劃已經并將繼續確保庫存核武器的安全性、可靠性和有效性。

2015年，軍工局繼續保持現有的核武器庫存，并通過下述工作為保障未來的威懾力量奠定了基礎：核武器延壽計劃取得積極進展并基于現有和未來挑戰對核武器綜合體進行現代化改造。

延壽計劃

2015年，海軍潛射彈道導彈彈頭W-76-1延壽計劃進程已經過半。當這一計劃在2019年完成時，這種彈頭的服役期將延長30年，各種W76彈頭的總數將削減近50%。

軍工局2015年在B61-12重力炸彈延壽計劃中繼續取得積極進展。延壽計劃將使這一武器系統的服役期延長至少20年，并將4種型號的B61炸彈整合成1種。該計劃的完成將使美國能夠削減約一半的空投重力炸彈庫存，并使美國核武器庫存中的最后一種百萬噸級武器退役。2015年尤其值得注意的是，軍工局和空軍完成了三次成功的飛行試驗。目前這一計劃仍在預算內實施，按計劃將在2020年交付首件產品。

核武器委員會2015年決定為滿足國防部的需求加快空軍遠程防區外（LRSO）系統及其配套彈頭W80-4的研制進度。軍工局正在為延壽計劃評價W80-4彈頭的設計方案，并承諾在2025年交付首件產品。

軍工局在另一種潛射彈道導彈彈頭即配有常規高爆炸藥的W88的延壽領域也取得可觀的進展。2015年值得注意的成績包括完成了多次工程試驗以及關鍵部件的飛行試驗。

科學、技術和工程支持

無與倫比的科學、技術和工業基礎為軍工局保持核威懾力量并履行所有的核相關使命提供了支持。這一基礎包括軍工局下屬的三家國家實驗室、四座生產設施和內華達國家安全場區（NNSS）。此外，能源部多家其他實驗室也為軍工局的工作提供重要支持。

卓越的科學基礎為軍工局的每一項工作提供了支持，包括確保庫存核武器的安全性、可靠性和有效性這一核心職責。通過在科學的基礎上開展庫存核武器管理工作，軍工局已建立一套創新的試驗平臺、診斷設備、高性能計算機以及基于過去核試驗數據的現代化程序（用于對核武器進行動態模擬）。2015年，軍工局利用現有設施進行了許多試驗，獲得了可用于核武器模擬和仿真的關鍵信息。

軍工局對位于勞倫斯·利弗莫爾國家實驗室（LLNL）的國家點火裝置（NIF）進行了效率提升改造，2015年使用該裝置進行了356次激光射擊試驗，從而為核武器管理計劃提供了支持。356次激光射擊是該裝置的歷史最高水平，比2014年高85%，比2015年計劃目標高18%。其中4次試驗是同類型中的首次試驗，用于研究以前從未研究過的钚的動態性能。

桑迪亞國家實驗室（SNL）的Z裝置是全球功率最大的脈沖功率裝置。該裝置在2015年進行了17次钚的壓縮試驗。從這些和以前試驗中獲得的數據使研究人員加深了對極端壓力和溫度下的钚性能的認識。

2015年，軍工局在建立超級計算能力方面采取了重要行動。洛斯·阿拉莫斯國家實驗室（LANL）和桑迪亞國家實驗室接收新一代高性能計算機Trinity。軍工局還與勞倫斯·利弗莫爾國家實驗室、能源部科學局位于橡樹嶺（Oak Ridge）的國家實驗室、IBM公司以及其他機構合作開展CORAL研究。CORAL是實現百億億次計算目標中的重要步驟。

從上述試驗和計算機模擬工作中獲得的數據將被用于驗證武器模型，為相關的設計和工程決策提供支撐，從而為未來的延壽計劃和年度武器認證過程提供支持。

加強軍工局與英國的合作

軍工局繼續加強與英國的合作，并批準了旨在加強雙方關鍵領域合作的一系列戰略合作措施，包括一個由英國牽頭、美國支持的團隊專門開展一系列聯合技術驗證的設計和開發。軍工局還開始進行加強美英通信能力以進一步加強合作的相關工作。

核武器庫存管理計劃20周年

2015年是軍工局核武器庫存管理計劃成功實施20周年。在這20年中，軍工局在不進行核試驗的前提下成功保持了對核威懾力量的信心。在1995年啟動這一計劃時，許多人對這一計劃能否成功持懷疑態度。但該計劃的實施不僅解決了許多庫存核武器問題，并獲得了比通過核試驗獲得的還要詳細的知識。由于有了這一段成功的歷史并致力于進行基礎設施改造，軍工局正在積極確保該計劃能在未來20年繼續取得成功。

降低核威脅

軍工局的第二項核心使命是降低全球核威脅。這一目標主要通過下述手段實現：阻止獲得核武器或可用于核武器的材料，打擊旨在獲得此類武器或材料的努力以及應對核或放射事件。2015年，軍工局基于其核心能力對不擴散活動進行了重組，并調整了其反恐和反擴散職能，以更有效地應對現有和新興的威脅與挑戰。2015年3月，軍工局發布了首份《防止、應對和響應——降低全球核威脅戰略計劃》，描述了全球面臨的重要核威脅及其趨勢并介紹了軍工局擬采取的綜合降低威脅戰略。軍工局未來將每年更新一次該報告。

永久性降低威脅

軍工局致力于在全球范圍內最大程度地減少可用于制造武器的核材料的使用，并在可能時永久性消除這種材料。2015年，軍工局與國外伙伴合作，從包括哈薩克斯坦、瑞士和烏茲別克斯坦在內的多個國家轉移了共計約130千克高濃鈾和钚。烏茲別克斯坦和瑞士因此成為無高濃鈾國家，從而使全球共有28個國家外加中國臺灣地區完成了將境內高濃鈾運回原產國的工作。2015年，軍工局完成了一些高濃鈾的稀釋工作，從而使美國稀釋的過剩武器級高濃鈾數量總計達到150噸——足以制造約6000件核武器。

軍工局還與國外伙伴合作對牙買加安全低功率臨界試驗堆（SLOWPOKE）進行燃料低濃化改造，轉移這座試驗堆的所有高濃鈾，并準備使這座試驗堆在2016年轉為使用低濃鈾燃料。

核與放射性材料的安保與衡算

軍工局在確保全球放射性材料安全方面取得積極進展，成功回收超過10萬居里的廢棄放射性材料或孤兒放射性材料，加強了80幢國際建筑和50幢國內建筑的安保工作，從而確保美國繼續履行在2014年核安全峰會上作出的承諾。

降低核擴散威脅

軍工局一直為降低擴散威脅目的加強核保障、出口管制以及不擴散和軍備控制體制。通過為美國談判團隊提供科學專門知識以及相關的技術方案，軍工局為伊朗核問題全面協議即《聯合全面行動計劃》的最終簽署提供了支持。最終的外交解決方案確保伊朗核計劃將用于和平目的，全面協議規定的核相關措施將受到國際原子能機構（IAEA）的監督與核查。通過為國際原子能機構提供保障方面的培訓、技術和人員支持，能源部和軍工局未來將繼續在這份全面協議的執行中發揮重要作用。

軍工局還為能源部和負責與中國和韓國協商民用核合作協議的美國代表提供了技術建議，并更新了用于管理機密核技術和援助出口的聯邦規則Part810。

核武器擴散和核爆炸的探測能力

通過不斷提高美國探測和發現低當量核爆炸的能力，軍工局為推進國際不擴散與軍備控制條約和協議的實施做出了貢獻。2015年，軍工局在內華達國家核安全場區實施了第四次源物理試驗（SPE-4 Prime），這是一系列用于加強美國探測地下核爆炸能力的試驗中的一次。

與美國空軍合作，軍工局啟動了GPS衛星上的三套核爆炸監測系統，從而使美國能夠探測到任何地表核爆炸。

應對試圖獲得核或放射性威脅裝置的國家或非國家行為者

軍工局的核反恐和反擴散活動致力于探測和防止國家或非國家行為者獲得核材料或裝置，并加深對相關科學和技術的了解。軍工局還為應對國家或非國家行為者獲得核材料或裝置這種情況制定了相應的戰略和計劃。

2015年，軍工局對超過1.1萬名國內外官員進行了有關大規模殺傷性武器反恐的培訓，與聯邦調查局（FBI）合作組織了8次有聯邦、州和地方官員以及執法人員和第一響應人員參加的大規模殺傷性武器反恐演習，并對來自53個國家的超過3500名學員進行了雙邊和多邊培訓。軍工局為超過46個國家提供了輻射探測能力，提供了輻射照射事件、放射源回收作業、應急中心聯系等方面的幫助，并為包括教皇訪問和超級碗賽事在內的重大公共事件提供了設備和技術支持。

對核或放射性恐怖襲擊或意外事件的響應

軍工局在能源部內負責加強對各種事件（例如惡劣天氣和地震）和人類行動（例如事故、人為破壞和恐怖主義）的應急準備和響應能力，并為能源部聯合應急行動中心編制作業方案。軍工局的技術和作業能力均做好了為在全球任何地點發生的核或放射性事件作出響應的全面準備。2015年，軍工局應急響應人員參加了三次國內和三次國際的大規模機構間反恐演習，包括在近20多年中首次進行的聯邦全面參與的核電廠演習。2015年，軍工局為9月教皇訪問期間的安保工作提供了核相關支持，對兩次實際的回收作業進行了響應，并在演習、演練和通信試驗中對國內的第一響應人員進行了1355次評價。

海軍反應堆

軍工局的第三項核心使命是為美國海軍提供有效的核動力推進裝置，并確保這些裝置安全、可靠的長期運行。該使命對與海軍核動力推進裝置相關的所有事務承擔從“搖籃到墳墓”的全面責任，即海軍核動力推進裝置的研究、設計、制造、測試、運行、維護與保養直至最終處置。2015年，軍工局在履行該項使命中繼續取得進展。

設計、換料和退役項目

俄亥俄級替代——海軍反應堆計劃將為美國海軍提供S1B反應堆設計，以滿足到2027年配備下一代彈道導彈核潛艇的要求。這種反應堆將擁有與潛艇同壽命的堆芯，從而使潛艇在服役期間沒有必要進行耗資巨大的換料，加強了潛艇的作戰效能。俄亥俄級替代艇將為美國提供戰略威懾力量，直至21世紀80年代。

S8G原型換料——海軍反應堆計劃正在開展S8G陸地原型堆換料的規劃工作，包括卸出乏燃料，裝入新燃料以及將乏燃料安全運離場區。將在2018年啟動換料工作，并對S8G陸地原型堆進行大修，從而為未來開展新反應堆技術、材料和設備研究保留一個重要的試驗和評價平臺。

企業號航空母艦退役項目——作為去活化工作的一部分，海軍反應堆計劃將幫助開展從企業號航母上拆除有害物質的工作，并為在2016年開展的拆除作業做準備。

福特級航母反應堆裝置

第一艘福特級航母上的核反應堆成功實現首次臨界，從而為準備在2016年進行的海試提供支持。福特級航母反應堆能夠在提供更強大動力的同時減少對反應堆部海員數量的要求。2016年投運后，這種反應堆能夠提供相當于現有尼米茲級航母反應堆2.5倍的動力。首艘福特級航母將于2016年交付海軍。在其50年的服役期中，每艘福特級航母將為美國海軍節省約40億美元。

海軍核動力驅動60周年

2015年1月，海軍反應堆計劃紀念海軍核動力驅動60周年。1954年1月21日，世界上第一艘核潛艇鸚鵡螺號（SSN571）下水，標志著美國核動力海軍的誕生。

治理和管理改革

2015年，軍工局在應對領導、管理和文化挑戰方面取得進展。

2015年，軍工局在總部對其機構進行了系統性重組，組建了三個新機構，即安全、基礎設施和運營辦公室，費用估算和計劃評價辦公室以及政策辦公室。

基礎設施的現代化改造

由于軍工局的許多基礎設施最早可追溯至曼哈頓項目，已超過其最初的設計使用壽期，因此軍工局近年來在積極開展基礎設施的現代化改造。

2015年在基礎設施改造方面取得的主要進展包括：

·鈾工藝設施（UPF）——軍工局繼續對位于田納西州橡樹嶺Y-12國家安全中心的鈾工藝基礎設施進行現代化改造。已按時并在2000萬美元的預算內完成UPF場區準備子項目。這一子項目主要為建設UPF開展各項場區準備工作，例如道路拆遷、新道路和橋梁的建設、水和電氣線路的重新配置等。UPF場區基礎設施與服務子項目已獲得建設許可。這一子項目將建設道路安保設施，進行場地平整，建設混凝土攪拌站以及輔助廠房，以便為建設UPF做準備。

·核設施風險降低項目——軍工局提前11個月并低于預算570萬美元完成了Y-12核設施風險降低項目。在這一項目中，更換了可追溯至二戰時期的兩幢Y-12生產廠房中的電氣、通風、蒸汽、冷卻水及其他系統。

·超鈾廢物設施——這座設施正在洛斯·阿拉莫斯國家實驗室建設，其建設進度已提前于進度表，并有望在2016年建成。該設施的提前建成將降低目前正在洛斯·阿拉莫斯臨時貯存的超鈾廢物的風險。

·高爆壓設施（High ExP1osive Pressing Faci1ity）——這座位于潘得克斯工廠（Pantex P1ant）的設施已完成建設，并準備在2016年投運。

·化學與冶金研究替代（CMRR）項目——軍工局已調整該項目。該項目內容從建設新的化學與冶金研究設施轉變為對洛斯·阿拉莫斯國家實驗室的現有設施進行改造。相關的設計工作正在預算內按時推進。

·國防計劃再投資項目（基于能力的投資）——軍工局在替代和升級位于洛斯·阿拉莫斯、利佛莫爾（Livermore）和潘得克斯的直接支持核武器延壽計劃的相關設備和能力方面取得積極進展，并通過修復位于桑迪亞的環形堆芯研究堆（ACRR）和加強內華達國家核安全場區的次臨界試驗能力來對基于科學的核武器庫存管理計劃進行持續的基礎設施投資。

簽約和采購

軍工局采購和項目管理辦公室在軍工局執行基礎設施改造及其他合同的努力中居于核心地位。2015年，該辦公室共成功執行了總價值約107億美元的2027份合同，并以競標方式授予了103份新采購合同。

2015年，軍工局授予了堪薩斯城（Kansas City）國家核安保園區管理和運營后續合同，從而在整個合同期間為政府帶來了1.5億美元的節支。軍工局還宣布對內華達國家安保場區和桑迪亞國家實驗室的管理和經營合同進行全面公開的競標。

（伍浩松譯 張 焰校）