非公有制企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新研究

崔昌璽

非公有制企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新研究

崔昌璽

在全面深化改革的新形勢(shì)下，非公企業(yè)成為多種所有制經(jīng)濟(jì)的主體，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起著重要作用。因?yàn)榉枪髽I(yè)自身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和效益不同，企業(yè)主自身素質(zhì)的差異以及現(xiàn)代企業(yè)制度的完善程度等方面原因，非公企業(yè)黨建工作上表現(xiàn)出不平衡性。筆者認(rèn)為，積極探索非公企業(yè)黨建工作，適應(yīng)新形勢(shì)，大膽創(chuàng)新，不但非常有必要，而且具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

非公有制企業(yè)；基層黨建；創(chuàng)新研究

泰州學(xué)院是泰州地區(qū)唯一的地方公辦本科高校，學(xué)校堅(jiān)持將服務(wù)泰州地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為辦學(xué)和發(fā)展的目標(biāo)。為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，更好地發(fā)揮高校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的功能。2015年暑期，學(xué)校黨委正式啟動(dòng)“泰州學(xué)院服務(wù)泰州行動(dòng)計(jì)劃”調(diào)研活動(dòng)，按照“瞄準(zhǔn)政府需求，主動(dòng)接軌；瞄準(zhǔn)地方需求，主動(dòng)作為；瞄準(zhǔn)百姓需求，主動(dòng)服務(wù)；瞄準(zhǔn)學(xué)校需求，主動(dòng)發(fā)展”的理念，通過(guò)走訪調(diào)研，對(duì)接政府、行業(yè)、企業(yè)需求，開(kāi)展咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)等方式，擬訂出行動(dòng)計(jì)劃，并在實(shí)踐中落實(shí)。船舶與機(jī)電工程學(xué)院根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一部署，積極組織黨員干部和教師，參加學(xué)校“服務(wù)泰州行動(dòng)計(jì)劃”活動(dòng)，利用暑期開(kāi)展調(diào)研、走訪黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)單位，組織學(xué)生參加暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在此次活動(dòng)期間，船舶與機(jī)電工程學(xué)院黨總支充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，啟動(dòng)“共產(chǎn)黨員助力‘泰州學(xué)院服務(wù)泰州行動(dòng)’”主題黨日活動(dòng)，全院15名共產(chǎn)黨員組成四個(gè)調(diào)研小組，分別奔赴中航重工船舶有限公司、泰州中盛光電集團(tuán)、可勝科技（泰州）有限公司、春蘭集團(tuán)、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)和江蘇泰興減速機(jī)集團(tuán)股份有限公司等多家企業(yè)，開(kāi)展了“企業(yè)基層黨建工作”的專題調(diào)研，形成了對(duì)基層黨建工作的一些初步調(diào)研成果。

一、認(rèn)識(shí)

現(xiàn)階段我國(guó)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)，從所有制的角度看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式主要就是公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。從企業(yè)類型來(lái)看，除了國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和個(gè)體工商戶外，其他企業(yè)都屬于非公有制企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“非公企業(yè)”）。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)研究資料，我國(guó)非公企業(yè)在全國(guó)企業(yè)總數(shù)中的比例已經(jīng)超過(guò)80％，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)比率也已經(jīng)超出50％。可見(jiàn)，在全面深化改革的新形勢(shì)下，非公企業(yè)已成為多種所有制經(jīng)濟(jì)的主體，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起著重要作用。

企業(yè)是以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，非公企業(yè)中的黨組織與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和公有制企業(yè)又存在差異。基層黨組織作為中國(guó)共產(chǎn)黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗后備力量，在企業(yè)職工群眾中具有重要的作用，能夠引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展，并發(fā)揮著以下幾個(gè)作用：①黨的路線方針政策的宣傳貫徹者。能夠在群眾中組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的一系列重要方針政策和指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策以及上級(jí)黨組織的重要決議，認(rèn)真履行本組織的重要工作，能夠帶領(lǐng)黨員和職工群眾提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，對(duì)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)起著強(qiáng)有力的監(jiān)督作用，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行自身的社會(huì)責(zé)任。②提高職工群眾的團(tuán)結(jié)力和凝聚力。基層黨組織能夠在工作中提高自身的思想政治水平，拉近與群眾之間的距離，對(duì)群眾進(jìn)行人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)精神，幫助群眾解決實(shí)際困難，并提高黨組織的凝聚力和向心力。③維護(hù)各方合法權(quán)益。基層黨組織能夠在工作中積極從群眾的訴求出發(fā)，拓寬與群眾的共同渠道，以職工群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，維護(hù)職工群眾的利益。兼顧各方利益，調(diào)節(jié)矛盾糾紛，營(yíng)造融洽的勞動(dòng)氛圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。④建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化。基層黨組織能夠在企業(yè)文化的建設(shè)中以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引導(dǎo)，為企業(yè)開(kāi)展各種豐富的文化活動(dòng)，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造團(tuán)結(jié)、積極向上的氛圍，提高企業(yè)職工的職業(yè)道德，培養(yǎng)企業(yè)的誠(chéng)信精神。⑤引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。基層黨組織能夠帶領(lǐng)黨員和職工群眾在工作中力創(chuàng)佳績(jī)，發(fā)揮黨組織的模范和引導(dǎo)作用，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。⑥加強(qiáng)自身建設(shè)。健全組織設(shè)置和工作制度，推動(dòng)黨組織的學(xué)習(xí)和進(jìn)步，堅(jiān)持用黨的原則和生活習(xí)慣實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，能夠在工作中實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的教育和管理，完善自身的監(jiān)督和服務(wù)職能，能夠有效維護(hù)黨的紀(jì)律，發(fā)揮紀(jì)檢組織的規(guī)范監(jiān)督作用。提高自身綜合素養(yǎng)，發(fā)揮自身在工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織中的帶頭作用，引導(dǎo)群眾組織實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，提高黨組織在職工群眾中的凝聚力和創(chuàng)造力，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。在非公有制經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮基層黨組織的作用，實(shí)現(xiàn)自身的核心和非引領(lǐng)作用，在新時(shí)期黨的建設(shè)中發(fā)揮著重要的價(jià)值和作用。

二、現(xiàn)狀

在本次調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)泰州地區(qū)各市區(qū)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)都十分重視非公企業(yè)的黨建工作，非公企業(yè)黨組織自身也比較重視黨建工作，有些企業(yè)的黨建工作不僅得到了加強(qiáng)，而且還具有顯著的自身特色。但由于非公企業(yè)自身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和效益不同，企業(yè)主自身素質(zhì)的差異以及現(xiàn)代企業(yè)制度的完善程度等方面的原因，非公企業(yè)黨建工作表現(xiàn)出不平衡性。本文就一些存在的共性問(wèn)題作簡(jiǎn)單概括，目前非公企業(yè)黨建工作普遍存在“三化”問(wèn)題，即：“認(rèn)識(shí)淡化、組織弱化和活動(dòng)形式化”。以致一些非公企業(yè)基層黨組織和黨員職工沒(méi)有發(fā)揮自身的后備作用和模范帶頭作用。非公企業(yè)的黨建工作仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

1.在思想認(rèn)識(shí)方面存在“淡化”現(xiàn)象

目前，非公企業(yè)黨建工作還沒(méi)有引起足夠重視，工作力度不夠。在思想認(rèn)識(shí)方面存在三個(gè)層面的“淡化”現(xiàn)象：一是高層決策者的認(rèn)識(shí)淡化。由于非公企業(yè)者自身的思想水平、價(jià)值觀念和行為方式以及覺(jué)悟水平的不同，在理解和認(rèn)識(shí)黨建工作上存在著較大的問(wèn)題和偏差，部分企業(yè)主對(duì)黨建的重要性認(rèn)識(shí)不足。表現(xiàn)出“我的地盤(pán)我做主，與黨無(wú)關(guān)”“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是正業(yè)，黨建工作是形式”“重績(jī)效、輕思想”“重結(jié)果、輕過(guò)程”等現(xiàn)象，企業(yè)高層決策者的認(rèn)識(shí)不到位，經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部基層黨建工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的情況。二是非公企業(yè)內(nèi)部黨務(wù)工作者的認(rèn)識(shí)淡化。組織成員的認(rèn)識(shí)水平直接影響著組織作用和功能的發(fā)揮。非公企業(yè)區(qū)別于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的最大不同之處就是書(shū)記不是官。書(shū)記大部分由企業(yè)主聘用，有的雖是上級(jí)黨組織推薦委派的，但是工資還是企業(yè)發(fā)。俗話說(shuō)：“端誰(shuí)碗，受誰(shuí)管”。書(shū)記自身定位“打工書(shū)記”，工作中“只能幫忙不能添亂”，成了“掛名書(shū)記”，也有些企業(yè)的黨員選老板當(dāng)書(shū)記，多數(shù)“老板書(shū)記”沒(méi)有時(shí)間和精力認(rèn)真抓黨建工作。實(shí)際工作中，這些非公企業(yè)黨務(wù)工作者自行淡化政治核心和引領(lǐng)作用；三是黨員職工的認(rèn)識(shí)淡化。在非公企業(yè)內(nèi)部黨員職工黨性觀念淡薄，先進(jìn)性意識(shí)淡薄，模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。有些黨員追求個(gè)性，犧牲黨性。少數(shù)黨員宗旨意識(shí)淡化，只追求個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，黨員個(gè)體的地位和作用受雇傭關(guān)系的支配而變得模糊不清。部分黨員存在單純雇傭思想，認(rèn)為工作是臨時(shí)的，主動(dòng)權(quán)完全掌握在企業(yè)主手里，沒(méi)有把自己的個(gè)人目標(biāo)同黨的建設(shè)的整體目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

2.在組織建設(shè)方面存在“弱化”現(xiàn)象

組織建設(shè)主要包括民主集中制建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。在一些非公企業(yè)的組織建設(shè)中存在明顯的“弱化”現(xiàn)象。基層黨組織的管理存在混亂和問(wèn)題，民主生活制度不能堅(jiān)持，黨課、思想?yún)R報(bào)等制度得不到有效落實(shí)，黨組織民主生活會(huì)不能經(jīng)常組織。即使有也會(huì)流于形式，開(kāi)展自我批評(píng)和互相表?yè)P(yáng)的較多，或者在批評(píng)中抓不住重點(diǎn)，不深刻，經(jīng)常戴著“高帽子”，以“希望話”結(jié)尾，沒(méi)有深入其中，觸及不到要害和實(shí)質(zhì)；有些非公企業(yè)黨的建設(shè)工作覆蓋面不夠?qū)拸V，組織建設(shè)管理不夠到位，覆蓋不到生產(chǎn)一線，從而導(dǎo)致黨的影響力、吸引力、凝聚力在這些單位比較薄弱，黨組織建設(shè)工作緩慢。還有些企業(yè)基層黨組織不健全，人員配備不完整，組織生活程序缺少規(guī)范性，缺乏管理內(nèi)容的提高和創(chuàng)新，組織制度不健全，對(duì)在新時(shí)期加強(qiáng)黨組織建設(shè)的認(rèn)識(shí)不深刻，缺少創(chuàng)新研究力度；有些企業(yè)基層黨組織對(duì)干部不和黨員隊(duì)伍建設(shè)不夠重視，對(duì)黨員疏于管理教育，使思想政治工作內(nèi)容空洞、方法老套，教育缺乏有效性和針對(duì)性；自身問(wèn)題的解決能力不強(qiáng)，沒(méi)有對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入客觀的分析和剖析，工作作風(fēng)不正，工作方式簡(jiǎn)單化，不勇于接受困難挑戰(zhàn)，解決問(wèn)題缺乏積極性和主動(dòng)性。從思想政治教育方面，學(xué)習(xí)停留在表面，普遍以開(kāi)展“自學(xué)”為主，完成“筆記”為要，應(yīng)付“檢查”為重。至于隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力很少去落實(shí)，所以在核心作用、引領(lǐng)作用和黨員職工先鋒模范作用方面的體現(xiàn)非常有限。

3.在活動(dòng)形式方面存在“形式化”現(xiàn)象

在非公企業(yè)內(nèi)部黨組織的存在，是要以開(kāi)展經(jīng)常性的具體工作和活動(dòng)來(lái)表現(xiàn)。黨組織的引領(lǐng)作用和核心作用，特別是黨員職工的先鋒模范作用是要通過(guò)合適有效、豐富多樣的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。有些非公企業(yè)基層組織工作缺乏主動(dòng)性，開(kāi)展活動(dòng)或者比較少，或者比較單一，多數(shù)情況下是為了活動(dòng)而活動(dòng)，不顧規(guī)范要求，不講實(shí)際效果。甚至有些基層黨組織將黨內(nèi)活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)活動(dòng)、工會(huì)婦聯(lián)活動(dòng)相混同。以“一個(gè)活動(dòng)多個(gè)總結(jié)”形式，以求“幾場(chǎng)麥子一場(chǎng)揚(yáng)”的效率。我們知道非公企業(yè)內(nèi)部情況錯(cuò)綜復(fù)雜，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大，內(nèi)部黨員人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，黨組織開(kāi)展黨建工作活動(dòng)存在相當(dāng)多的困難。但不能從黨組織的具體活動(dòng)中深入謀劃探索，黨組織工作內(nèi)容簡(jiǎn)單、活動(dòng)形式單一，企業(yè)的黨建工作既不規(guī)范，也無(wú)實(shí)效，黨建活動(dòng)難以吸引黨員職工，導(dǎo)致黨員的先鋒模范帶頭作用不能更好地發(fā)揮出來(lái)，黨組織的引領(lǐng)和核心作用也無(wú)法有效發(fā)揮，企業(yè)黨組織工作不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，從而使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為一句空話。

三、對(duì)策

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新變化，提出了新要求。新形勢(shì)既為非公企業(yè)黨組織拓展了工作空間，又對(duì)其發(fā)揮作用提出了新的更高的要求。如何根據(jù)非公企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，拓寬工作思路，探索有效方法，立足企業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮黨組織作用，推進(jìn)新時(shí)期非公企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。已成為所有非公企業(yè)基層黨建工作者必須面對(duì)的新課題。筆者認(rèn)為，只有適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，大膽創(chuàng)新工作，非公企業(yè)基層黨建工作才可能大有作為。

1.創(chuàng)新理念，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)功能

在新形勢(shì)下，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)與黨務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)形成“抓黨建促發(fā)展，重黨建強(qiáng)企業(yè)”的共識(shí)。增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，不只是要完善現(xiàn)代企業(yè)制度，而且更要從優(yōu)化企業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力，挖掘企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)動(dòng)力。加強(qiáng)企業(yè)基層黨的建設(shè)，不僅不會(huì)耽誤企業(yè)正常的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而且還能更好地服務(wù)企業(yè)的中心工作。所有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的原則。一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓黨建，不僅要重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，更要重視員工的思想政治教育工作的重要性，這樣在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，企業(yè)才能夠充滿活力，實(shí)現(xiàn)自身健康穩(wěn)步的發(fā)展。要從科學(xué)、有效、長(zhǎng)期發(fā)展的角度出發(fā)，理解非公企業(yè)基層黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用。

理念創(chuàng)新，主要是消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)：一是黨建工作可有可無(wú)；二是抓黨建是務(wù)虛的面子工程；三是黨建工作必須服從中心工作。首先，樹(shù)立企業(yè)科學(xué)發(fā)展的理念，充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力或可持續(xù)發(fā)展的能力不只取決于技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層面的現(xiàn)實(shí)要素，而且取決于企業(yè)的全部要素，特別是企業(yè)文化和企業(yè)精神。只有強(qiáng)有力的黨組織和科學(xué)有效的黨建工作才能成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的力量源泉。其次，黨建工作有形式和內(nèi)容的具體要求，既要有規(guī)范符合制度的流程，又要有符合企業(yè)中心工作的具體特色。黨務(wù)工作者只有通過(guò)不斷探索，與時(shí)俱進(jìn)，勇于掙脫傳統(tǒng)的陳舊的思想觀念的束縛，開(kāi)拓工作思路，開(kāi)創(chuàng)黨建工作的新局面，才能真正發(fā)揮黨組織的核心作用。第三，非公企業(yè)黨組織的存在和黨建工作，不只是為企業(yè)的中心工作服務(wù)，而且更要能夠在企業(yè)的發(fā)展中起引領(lǐng)作用，如果只是停留在服務(wù)層面，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)黨組織的審時(shí)度勢(shì)，引導(dǎo)和率領(lǐng)企業(yè)前進(jìn)的作用。只有創(chuàng)新理念，才能真正處理好企業(yè)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。如：企業(yè)內(nèi)部黨組織和行政管理組織、企業(yè)業(yè)主和黨組織負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)工作和黨建工作、思想政治教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等。只有創(chuàng)新理念，才能真正發(fā)揮黨組織在非公企業(yè)中的各項(xiàng)職責(zé)和功能，切實(shí)引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，完善企業(yè)制度，引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，全面自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。

2.創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)黨建工作

首先，管理機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。地方政府和企業(yè)主管部門按“有利于非公企業(yè)發(fā)展、有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用、有利于上下級(jí)黨組織間溝通協(xié)調(diào)”的原則，創(chuàng)建非公黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成非公企業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，不斷發(fā)展自身，服務(wù)社會(huì)的能力。形成上級(jí)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，基層黨（工）委指導(dǎo)，相關(guān)主管部門協(xié)力參考的服務(wù)格局。非公企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制，要根據(jù)企業(yè)的自身性質(zhì)和特點(diǎn)，將黨組織和黨務(wù)工作者的引領(lǐng)提升到企業(yè)的決策層面，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨組織及黨務(wù)工作者的作用，在內(nèi)部管理中形成有特色、多元化的領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制。

其次，工作制度要?jiǎng)?chuàng)新。在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照規(guī)范流程形成非公企業(yè)黨組織的各項(xiàng)組織制度。同時(shí)還要健全和完善工作制度，創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法，工作內(nèi)容上要具有可實(shí)踐性和可操作性，做到具體化和細(xì)化，方法上要科學(xué)合理，簡(jiǎn)單實(shí)用，并且能夠達(dá)到良好的成效。從制度入手解決重點(diǎn)突出的問(wèn)題，使非公企業(yè)黨建工作制度科學(xué)合理，健全完善。

第三，運(yùn)行機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。如建立和完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主、群眾監(jiān)督和法律監(jiān)督并舉的全過(guò)程監(jiān)督制約新機(jī)制；建立和完善充分調(diào)動(dòng)廣大員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的工作新機(jī)制，創(chuàng)新員工能進(jìn)能出、薪酬能升能降的充滿活力的全員競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

3.創(chuàng)新載體，提高工作實(shí)效

開(kāi)展非公企業(yè)基層黨建工作，要求黨務(wù)工作者，尤其是主要負(fù)責(zé)人和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究新形勢(shì)下面臨的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)，黨的基層組織活動(dòng)要加大圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中創(chuàng)新創(chuàng)效、提高企業(yè)的發(fā)展能力等活動(dòng)來(lái)開(kāi)展工作，積極深入地開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”“保持先進(jìn)性、塑造新形象”等活動(dòng)。黨的組織活動(dòng)要堅(jiān)持實(shí)事求是，杜絕形式主義，改變過(guò)去陳舊、迂腐、枯燥單調(diào)、乏味單一的活動(dòng)方式，結(jié)合實(shí)際情況，表現(xiàn)出獨(dú)特性、時(shí)代性和實(shí)效性，豐富黨組織活動(dòng)，使其朝著健康、生動(dòng)、多樣化的方向發(fā)展，如積極利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電化教育和大眾傳媒等載體開(kāi)展黨建活動(dòng)，如建立企業(yè)黨建網(wǎng)站，基層黨組織“網(wǎng)絡(luò)支部之家”“微信黨課講壇”和“QQ建言堂”等多種形式，大力傳播黨建知識(shí)、交流黨建信息。

非公企業(yè)黨組織傳遞了正能量，對(duì)企業(yè)發(fā)展與和諧是積極的因素，同樣對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展和穩(wěn)定、國(guó)家的發(fā)展和穩(wěn)定也是正能量與積極因素，因?yàn)榉枪髽I(yè)的特殊性，開(kāi)展黨建工作既十分重要，又面臨許多困難，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，如何加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，發(fā)揮黨在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的作用，是關(guān)系到黨的凝聚力、吸引力的重大人心問(wèn)題。這是黨建工作者必須要研究和解決的問(wèn)題，黨員干部，尤其是主要負(fù)責(zé)人，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)，修身做人、謀事用權(quán)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。少謀人多謀事、少空談多干事、少折騰多成事。把黨務(wù)工作與政治工作、經(jīng)濟(jì)工作并重，做到圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。

［1］李蔚.在創(chuàng)新實(shí)踐中推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)黨建科學(xué)化水平［J］.中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2011（36）.

［2］宋鴻，程剛.企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)人才吸引力的影響［J］.哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究，2012（9）.

［3］徐茂華.黨的建設(shè)科學(xué)化評(píng)價(jià)體系指標(biāo)體系研究［J］.遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2013（01）.

（作者單位：泰州學(xué)院）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.20.030

2015年度江蘇省泰州市優(yōu)秀黨建調(diào)研成果］