袁曉威 梁振軒
朝鮮戰爭的地緣政治學分析
袁曉威 梁振軒
朝鮮半島位于東亞地區,具有獨特的地緣政治地位,由此引發了多次國際沖突。1950年爆發的朝鮮戰爭,同歷史上發生在朝鮮半島的國際沖突具有一定的相似性,即在很大程度上屬于陸權國家與海權國家之間的較量。其中,蘇聯作為陸權國家,在中國東北的利益受損后,試圖通過支持北朝鮮發動戰爭,獲得通往太平洋出海口和港口。美國作為海權國家則試圖遏制蘇聯的擴張。因此,雖然朝鮮戰爭有著濃厚的意識形態斗爭色彩,但是從實質上說,它是歷史上圍繞著朝鮮半島的地緣政治斗爭的延續。
朝鮮戰爭;地緣政治;陸權和海權
朝鮮半島位于東亞地區,其向南延伸從歐亞大陸到太平洋共1100公里,東臨日本海,西接黃海,朝鮮海峽連接這兩片海域。半島內有清津、元山、仁川等港口。朝鮮半島是連接歐亞大陸和太平洋的一座橋梁,根據麥金德的理論,這是陸權國家進攻海權國家的通道,也是海權國家入侵陸權國家的通道。斯皮克曼將這一類型的地區稱之為“邊緣地帶”,他認為掌握這些地區也就成為歐亞大陸上的強國,也就可以成為挑戰美國的有利對手。
在朝鮮半島的周邊,主要有中俄日三個大國,二戰后隨著美國占領日本,美國成為特殊鄰國。中俄是大陸國家,日美是海洋國家,朝鮮半島便成為幾個大國的利益交匯處,圍繞著陸權與海權的爭奪發生過多次戰爭。歷史上,日本多次以朝鮮半島為跳板向亞歐大陸擴張,但均以失敗告終,直到1894年,日本通過發動甲午戰爭擊敗清朝,開始逐步吞并朝鮮,此時沙俄也開始染指朝鮮半島,此后,日軍又擊敗半島上的俄軍,至此,日本單獨占領朝鮮半島,并以此為基地逐步向中國的東北擴張,最終成為大陸強國。由此可見,歷史事實驗證了麥金德的理論:朝鮮半島實質上起到了一個支點的作用,海權國家試圖以此為支點向亞歐大陸侵略,陸權國家則試圖利用這個通道向海洋擴張,二者的目標是一致的,就是借助朝鮮半島成為東亞的霸權國。
1.蘇聯試圖獲得太平洋出海口和港口
如果要分析朝鮮對于蘇聯安全上的意義,就要首先從蘇聯的地緣政治特征說起,因為“從根本上決定國家外交和軍事事務模式的獨特政治文化源于獨特的民族歷史經驗,而民族歷史經驗又是有獨特的民族地理條件的”①蘇俄的對外政策具有相當強的延續性,而這種延續性又與其地理特征有緊密的關系,其地緣政治特征就是沿著出海口的方向進行擴張。
從歷史淵源來看,俄國發源于歐洲內陸,麥金德稱之為在“林中立國”,②森林之外便是廣闊的平原地帶,這種地理環境使得俄國處于被侵略的常態,東方的游牧民族和拿破侖、希特勒先后侵略俄國,這種強烈的不安全感形成的反作用力便是對外擴張,這也符合麥金德所說的“心臟國家”的擴張,樞紐國家向歐亞大陸邊緣地區的擴張,使力量對比轉過來對它有利,這將使它能夠利用巨大的大陸資源來建立艦隊。③從16世紀開始,俄國就發動了一系列的擴張行動,目標是奪取出海口和不凍港。此后由于日俄戰爭的戰敗,沙俄被迫止步于朝鮮半島。
由此可見,俄國的地緣政治特征就是沿著出海口方向進行擴張,目標就是奪取港口。繼承了俄國衣缽的蘇聯也沿襲了這一特點,將此作為對外政策的重要指導方針。二戰結束后,蘇聯決定借朝鮮半島取得通向太平洋的出海口和不凍港。1946年,蘇聯外交部提出建議:“在締結四大國對朝鮮實行托管條件的協定時,按照聯合國憲章82款的規定,釜山、清津、濟州島和仁川必須規定為進行分配的戰略地區......它們必須處于由蘇聯政府實施的特殊軍事控制之下。”④然而,由于1945年《中蘇友好同盟條約》的簽訂,蘇聯控制了中國東北地區的中長鐵路和旅順港,同時美蘇又有三八線的約定,所以蘇聯放棄了上述要求。因此,對于朝鮮,蘇聯無意卷入美蘇戰爭的風險推進朝鮮半島的統一。1949年9月24日的聯共(布)中央政治局上,斯大林堅決地拒絕了在朝鮮半島采取軍事行動的建議。⑤在蘇聯的壓力下,北朝鮮領導人放棄發動統一戰爭的打算。
但不到半年的時間,蘇聯的對朝政策就發生了根本性的變化。1950年1月30日,斯大林復電平壤,明確表示愿意協助金日成發動統一戰爭。⑥隨后,在蘇聯的積極策劃下,朝鮮戰爭爆發。結合當時的史料,出現這一變化的原因與新中國希望收回旅順、大連和中東路的主權有關,所以當蘇聯在1月30日收到中方的主權要求時,斯大林才會立即復電平壤。雖然斯大林是不甘心放棄在華利益的,從他對中方條約文本草案的惱怒中便可發現,⑦但是在冷戰已經全面爆發的背景下,蘇聯必須拉攏中國加入社會主義陣營以對抗西方,這使得蘇聯的遠東利益不得不屈從于其世界戰略利益,在接下來的談判中,蘇聯只能根據中方的文本放棄了中長路、旅順和大連,以此作為中蘇結成軍事同盟的條件。⑧最終,蘇聯喪失了在遠東的出海口。
自此,朝鮮在蘇聯遠東戰略的重要性開始大為提升,因為最理想的替代品正是處于朝鮮半島中南部的元山、仁川、釜山等港口。即使戰爭不順利,對蘇聯依然是有利的,因為東北亞的緊張局勢會迫使中國要求蘇聯軍隊暫時留駐旅順、大連,而根據中蘇協定關于允許蘇聯軍隊使用中長路的秘密備忘錄,一旦出現戰爭或者緊張局勢,蘇聯軍隊有權使用中長路,⑨果然,中國不得不開放中長鐵路,并請求蘇聯留駐旅順基地。1952年中蘇簽訂互換照會,中國請求蘇聯延長旅順港的使用期,⑩由此可見,蘇聯策劃朝鮮戰爭的目的正是為了獲得通向太平洋的出海口和不凍港。
2.美國的“全面遏制戰略”
二戰結束后,美國對蘇政策處于調整階段,美國政府內部對蘇的認識與態度并不是十分一致。1947年,美國前駐蘇大使喬治·凱南發表了《蘇聯行為的根源》,認為:“蘇聯是一個熱衷擴張的國家,這種擴張只有遇到不可逾越的障礙才會接受現實,美國對蘇聯的擴張能夠采取的唯一的政策就是遏制。”這一政策要“在俄國人露出侵害世界和平與穩定跡象的每一個點上,使用不可更改的反擊力量”。○11杜魯門政府接受了凱南的論述,他的思想成為美國對蘇遏制戰略的基礎,1950年4月,美國國家安全委員會的第68號文件指出:“要進行除戰爭以外的所有手段去圍堵蘇聯的擴張。”NSC68特別強調利用軍事力量進行遏制,阻止共產主義的威脅蔓延,以免發生“多米諾骨牌式”效應。因此,朝鮮戰爭爆發后,美國決心依據遏制戰略回應蘇聯的擴張行為。
事實上,喬治·凱南的思想十分符合斯皮爾曼的“邊緣地帶”理論,斯皮爾曼在“邊緣地帶”理論中認為:“如果在歐亞大陸的周圍建立起新的工業力量及交通中心,那么歐亞大陸的‘邊緣地區’將比大陸心臟更為重要”。所以“誰控制了邊緣地區,誰就能控制歐亞大陸,誰支配歐亞大陸,誰就能決定世界命運。”蘇聯作為一個陸權國家,海上力量得到發展的話,勢必將有實力挑戰作為海權國家的美國,這顯然是美國無法接受的。
3.戰爭的實質和結局
朝鮮戰爭可以說是“海權國”與“陸權國”圍繞著“邊緣地帶”的較量,作為陸權國家的蘇聯在失去通向太平洋的旅順、大連港和中長路后,試圖借助北朝鮮通過武力統一朝鮮半島,獲得南部地區通向太平洋的出海口和不凍港,作為海權國家的美國意識到蘇聯的意圖,所以不惜采用軍事手段阻止蘇朝的行為,并且擊敗了朝鮮軍隊。最終,蘇聯雖然未能獲得南部的出海口和港口,但也如愿以償地維持了在旅順的駐軍以及繼續使用中長路的權力,而美國也成功阻止了蘇聯向海上的擴張,避免其對“海上霸權”構成威脅。
引文注釋
⑩沈志華.中蘇關系:俄國檔案原文復印件匯編[M].上海:東方出版中心,2004.
(作者單位:廣東外語外貿大學法學院)
10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.22.0016