付 穎
《論十大關系》的理論價值與當代啟示
付 穎
《論十大關系》作為毛澤東在社會主義建設時期的一篇重要理論著作,其從發展的角度,對我國社會主義建設進行了精準分析與研判??梢哉f,《論十大關系》是探索中國特色社會主義的發端,是中國改革之路的源頭,其蘊含著豐富的思想內容,對今天的學習仍有重要價值。
論十大關系;歷史貢獻;現實思考
《論十大關系》的寫作,有其特殊的時代背景。1956年,我國的社會主義三大改造完成,社會主義現代化建設拉開序幕,“一五計劃”執行過程中暴露出的諸多問題引起國家領導人的反思;蘇聯社會主義建設的弊端逐漸顯露,蘇共二十大又對斯大林進行了全面否定,這促使我們反思蘇聯模式的正確性。與此同時,國際局勢相對緩和下來,時代主題逐步從“戰爭和革命”轉向“和平與發展”。在這些國內國際環境背景的影響下,毛澤東開始了積極思考,探索如何走出一條適合中國國情的發展道路。
1.倡導借鑒蘇聯,尋找自己的發展道路
貫穿通篇的指導思想就是“以蘇為鑒,走自己的路,探索中國自己的社會主義建設道路”。激發毛澤東探索自己發展道路的原因有兩方面:一是主觀上覺得照抄蘇聯模式做法不妥,試圖做出改變。他曾說過,“解放后,三年恢復時期,對搞建設,我們是懵懵懂懂的。接著搞第一個五年計劃,對建設還是懵懵懂懂的,只能基本照抄蘇聯的辦法,但總覺得不滿意,心情不舒暢”。二是客觀上蘇聯模式的種種弊端在中國已頻頻顯露,蘇共二十大的“秘密報告”又為我們敲響警鐘。主客觀原因促使毛澤東下決心突破蘇聯模式,另辟蹊徑。走自己的路,有兩層內涵:一是決不能教條地迷信書本,一切都要從中國實際出發。毛澤東強調,“對于馬克思主義理論,我們要學的是屬于普遍真理的東西,并且學習一定要與中國實際相結合”。三是不照搬外國模式。在當時就是要打破對蘇聯道路的全盤照搬。
這是《論十大關系》最突出的理論貢獻。它既開啟了思想認知的大門,旗幟鮮明地提出要破除對蘇聯模式的迷信,這在當時需要極大的理論勇氣,在此基礎上又積極尋找與探索有中國自己特色的社會主義道路。
2.提出了有中國特色的工業化思想
鑒于蘇聯的教訓,毛澤東在《論十大關系》中提出了要發展具有中國特色的工業化的思想,其核心思路就是,以農業為基礎,以工業為主導,在正確處理農業、輕工業和重工業關系的基礎上實現由農業國向工業國的過渡。
其一,要從中國的國情出發。中國是一個農業大國,農業是國民經濟的基礎。要把發展農業放在基礎地位,教條地照搬外國經驗不可取,毛澤東提出了“發展工業必須和發展農業同時并舉”的思想。其二,要正確處理重工業、輕工業和農業的關系。毛澤東強調:“要在優先發展重工業的方針下,適當調整重工業和農業、輕工業的投資比例,更多地發展農業、輕工業。1957年2月在《關于正確處理人民內部矛盾》中,毛澤東把重工業和農業、輕工業的關系提升到中國工業化道路的髙度加以論述,把它概括成“中國工業化道路”。
3.嘗試對經濟體制進行改革
我國原有的經濟管理體制,基本上是以蘇聯模式為藍本的。中央權力過于集中,企業和地方幾乎沒有自主權。針對這些情況,毛澤東在《論十大關系》中提出了擴大企業和地方自主權,更好調動地方和企業的積極性,促進生產的發展。
針對企業沒有自主權問題,提出要正確處理好國家、集體、個人三者的利益關系,主張用統籌兼顧的方法來解決三者之間的矛盾,強調“必須兼顧,不能只顧一頭,無論只顧哪一頭,都是不利于社會主義,不利于無產階級專政的”。他認為,“把什么東西統統都集中在中央或省市,不給工廠一點權力,一點機動的余地,一點利益,恐怕不妥。中央、省市和工廠的權益究竟應當各有多大才適當,我們經驗不多,還要研究”。
十八大以來,習近平總書記立足于新時代,先后發表一系列關于青年及青年工作的重要論述,形成了其內涵豐富、邏輯鮮明的青年觀,指明了廣大青年成長成才的發展方向與實現路徑,提出了高校做好新時代青年教育工作的遵循原則與行動指南。
針對地方沒有自主權問題,提出中央和地方分權的思想①,強調不能把所有權力和利益都集中在中央或省市,指出“應當在鞏固中央統一領導的前提下,擴大一點地方的權力,給地方更多的獨立性,讓地方辦更多的事情”。因為,他認為“我們的國家這樣大,人口這樣多,情況這樣復雜,有中央和地方兩個積極性,比只有一個積極性好得多。我們不能像蘇聯那樣,把什么都集中到中央,把地方卡得死死的,一點機動權也沒有”。隨后八屆三中全會上通過一項改革議案,其核心就是加強地方政府的權力,在經濟規劃、資源分配、財政和稅收政策及人事管理等方面給予地方政府更多的自主權。
在當時的那種思想氛圍下,這些舉措都是開創性的,這種思想認識的前瞻性和實踐中的政治勇氣都值得我們敬佩,也為后來的改革開放打下了基礎。
4.構建了新型的政黨制度
在“黨與非黨的關系”這一部分毛澤東指出:“我們和蘇聯不同。我們有意識地留下民主黨派,讓他們有發表意見的機會,對他們采取又團結又斗爭的方針”,并提出“究竟是一個黨好,還是幾個黨好?現在看來,恐怕是幾個黨好。不但過去如此,而且將來也可以如此,就是長期共存,互相監督”。
“長期共存、互相監督”八字方針的內涵,主要包括三點:一是民主黨派要長期存在。應加強同民主黨派的團結友好關系。 二是實行長期合作、協商辦事。在國家大政方針問題上,黨應與民主黨派共同協商后作出決定,要接受各民主黨派的監督。三是黨的領導是根本,這是不可動搖的。十一屆三中全會后,黨中央將“長期共存,互相監督”發展為“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針。黨在后來的政治實踐中,逐步形成一整套更加健全完善的政黨制度,建立起“一黨領導、多黨合作、民主協商”的中國特色的政黨制度。事實證明,這是適合中國國情的民主政治制度。
我們必須搞清楚《論十大關系》的歷史局限和不足,對其做出科學的評價,才能更好地理解我國在建設過程中的波折與教訓,且對今天的全面深化改革也大有益處。
1.對主要矛盾的認識模糊不定
隨著社會主義改造的完成,我國國內的社會矛盾和階級關系發生了重大變化,階級斗爭已不是社會主要矛盾了,人民內部矛盾逐漸成為政治生活中的主要矛盾。因此,發展生產力,提高人民生活水平則上升為當時的主要任務。
《論十大關系》卻沒有明確指出當時社會的主要矛盾究竟是什么,也沒有明確說明工作重心應向經濟建設轉移。理論上缺少這樣的明確性,源于思想認識上的不到位。八大提出,我國社會的主要矛盾是:人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的生產力之間的矛盾。
《論十大關系》主旨是“以蘇為鑒”,但是在突破蘇聯模式、探索新的發展模式時,毛澤東認為,中國在經濟發展上,應該比蘇聯有更快的速度。
目前流行的這一文本,是1975年鄧小平主持中央日常工作時,委托胡喬木整理的,要求加快速度的思想傾向已不太明顯。但最初的文本則明顯表露這一思想的初衷和寫作動機,原文寫到:“提出這十個問題,都是為著一個目的,為著調動一切積極因素,動員一切可用的力量,來多、快、好、省地建設社會主義。”
1.堅持和踐行實事求是的理念
對于馬克思主義的基本原理,毛澤東用中國化的語言方式進行準確闡釋和概括,就是“實事求是”。具體來說就是要從中國實際和具體國情出發,理論聯系實際,創造性地運用馬列主義的基本原理,解決中國的現實問題。
堅持實事求是,第一必須以調查研究為基礎。在這篇著作寫作過程中,毛澤東為得到確實可靠的第一手材料,親自調查以及廣泛聽取中央34個部委及部分地方的工作匯報,通過多種渠道得到準確數據和了解實際情況,并認真進行總結和歸納。這些通過調查研究總結出的結論,切實地反映了我國社會主義改造基本完成后所面臨的各種現實問題。
堅持實事求是,第二必須堅持馬克思主義中國化?!墩撌箨P系》通篇體現出的重要指導思想就是“以蘇為鑒,走自己的路”,將馬克思主義基本原理與中國具體實際國情相結合,走自己的道路,避免教條式地照抄照搬蘇聯模式。
我國現在正處在社會主義發展的重要戰略機遇期,同時也是“矛盾凸顯期”,社會利益關系復雜多變。堅持和踐行實事求是,要求我們必須立足于我國經濟社會發展的現狀,如實、客觀地分析社會發展中錯綜復雜的關系與矛盾,深入調查研究,傾聽民意,掌握全面情況,制定大政方針和各項政策及法規時一定要立足國情。
2.堅持和踐行發展的理念
法國思想家托克維爾在其著作《舊制度與大革命》中提到這樣一個觀點:“一個國家最可能發生動蕩的時刻,不是經濟長期停滯時期,而是發生在經濟持續增長過程中開始出現下滑的那個拐點?!苯涍^多年的發展,我國取得了很大成就,經濟社會發生了翻天覆地的變化。但同時也暴露出很多問題,如發展過程存在不平衡、不協調、不可持續、有風險等問題。這些問題若長期得不到解決,那么必然會引起人民不滿,威脅到社會的穩定。如何使這些利益關系協調有序地發展,正考驗著黨的執政能力與執政水平。
發展過程中出現的問題,只能通過進一步發展來解決,因此,必須堅持和踐行發展的理念,全面深化改革,提升經濟質量。第一,處理好政府與市場的關系。簡政放權,尊重市場規律,減少政府對微觀主體的干預,加快政府職能的轉變,打造法治政府和服務型政府,創造良好的市場環境和氛圍,以內部改革促發展。第二,以一帶一路為契機,更加積極主動地對外開放,提高對外開放的水平和質量,以外部開放促發展,把對外開放和深化經濟改革結合起來,促進國家的大發展。第三,著力進行民生建設。毛澤東在《論十大關系》中,提出一個基本方針即“把國內外一切積極因素都調動起來,為社會主義事業服務”這一思想的深層次含義,就是“以人為本”,最大限度地發揮人民群眾的積極性。要想發揮人民群眾的積極性,就必須讓人民能共享發展的成果,因此必須大力推進民生工程建設。
3.健全社會主義民主法治建設
矛盾和沖突無處不在,只有運用法治的力量,才能化解矛盾、解決沖突。堅持依法治國,使國家權力的行使和社會成員的活動都能在法律的約束下有序進行,社會才能穩定和諧。2014年2月28日中央全面深化改革領導小組第二次會議上提出,“凡屬重大改革都要于法有據。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,加強對相關立法工作的協調”。加強社會主義民主法治建設,在全社會中逐漸樹立起民主法治觀念,進而促進中國特色社會主義事業的發展。
引文注釋
[1]王心月.毛澤東與《論十大關系》研究[D].長春:東北師范大學,2007.
[2]李海鵬.毛澤東《論十大關系》的理論貢獻與時代價值[D].保定:河北大學,2012.
[3]李建文《.論十大關系》的實踐啟示及其辯證法思想略考[J].學理論,2012(36).
(作者單位:中共安康市委黨校)
10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.22.001