法學本科經濟法教學改革探析

周穎

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法學本科經濟法教學改革探析

周穎

經濟法是教育部規定的16門法學專業核心課程之一，在我國社會主義法律體系中占有十分重要的位置。長期以來經濟法教學重視系統傳授經濟法理論知識忽視了對學生能力的培養。在傳統經院式法教育呈現出諸多弊端的情況下，經濟法教學改革勢在必行。

一、法學本科經濟法教學改革的必要性

1.有利于培養應用型法律人才

與大陸法系法學教育趨同，長期以來我國的經濟法教學重視系統講授經濟法理論知識，培養的是研究型法學人才而非應用型法律人才。而事實是大多數的本科生畢業之后進入實務部門工作。他們普遍反映學校所學與實際工作的要求有距離。著名法學家付子堂教授稱法學理論與法律實踐存在“兩張皮”現象。2011年教育部、中央政法委聯合發布的《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》中指出“我國高等法學教育還不能完全適應社會主義法治國家建設的需要，社會主義法治理念教育還不夠深入，培養模式相對單一，學生實踐能力不強，應用型、復合型法律職業人才培養不足。提高法律人才培養質量成為我國高等法學教育改革發展最核心最緊迫的任務。”2014年《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出創新法治人才培養機制。探索培養高素質的應用型法律人才迫在眉睫。因此經濟法的教學改革有利于轉變觀念，培養滿足經濟社會發展需要的應用型法律人才。

2.有利于建立高素質的教師隊伍

楊紫烜教授將經濟法定義為“是調整在國家協調本國經濟運行過程中發生的經濟關系的法律規范的總稱”。經濟社會的發展需要經濟法的保駕護航，同時又對經濟法教學提出了新的挑戰。與其他部門法相比較，經濟法具有更鮮明的時代特色和更大的靈活性。作為新興的法律部門，盡管經濟法的獨立性受到質疑，但不可否認的是經濟法的教學內容非常龐雜，這就要求授課教師不但具備法律、經濟等多學科知識，而且還必須具備豐富的實踐經驗。因此經濟法的教學改革對教師隊伍提出了更高的要求。經濟法教學改革的推進必將有利于建立一支高素質的經濟法教師隊伍。

二、法學本科經濟法教學中存在的問題

1.教學方法存在弊端

傳統的經濟法教學方法存在諸多弊端，不利于培養學生獨立思考能力和司法實踐能力。一方面，傳統的經濟法教學以教師為中心，采用單一的課堂講授方式。以筆者所在法學院為例，經濟法每周四學時，為了完成教學任務教師必須保持一定的授課速度而無法兼顧學生的需求。單向灌輸式教學的課堂上學生抬頭看課件低頭做筆記。學生在教與學的關系中處于被動地位，鮮有獨立思考的鍛煉。教師與學生都苦不堪言。另一方面傳統的經濟法教學重理論輕實踐，教師多側重于經濟法理論知識的系統講授，鮮有涉及學生實踐能力的培養。甚至在國家統一司法考試改革的大背景下，考試成了經濟法教學的指揮棒。學生為了通過考試希望教師講司法考試知識點，而法律院系為了追求考試通過率也要求教師圍繞司法考試來授課。本來應該培養學生能力的經濟法課堂淪為司法考試的培訓班。學生即使通過了司法考試也難以勝任實際法務工作。

2.師資隊伍難以勝任經濟法教學

如前所述，經濟法是內容龐雜且與時俱進的跨學科部門法。教師必須具備較高的綜合素質才能夠做到“授人以魚且授人以漁”。教師不但要掌握系統的經濟法、民商法等法律知識和有關的經濟知識，而且必須具備一定的實踐經驗。教師還要有敏銳的洞察力，關注經濟法的前沿熱點問題，將最新的經濟政策貫穿于教學中。遺憾的是經濟法的授課老師大多達不到如此高的要求。筆者所在法學院的經濟法教師均為國內知名法律院系畢業，但經濟、金融、會計等方面的知識知之甚少。如果不懂公司基本原理就講不好公司法，不懂金融知識就講不好金融法。并且大多數教師都是從學校到學校，沒有實務工作經驗，導致授課過于依賴教材和習題。作為實踐性很強的法學課程，既想教師沒有接觸實踐，那么培養學生實踐能力從何談起。

3.單一的考核方式難以全面評價學生

傳統的經濟法考核方式是一考定終身。無論學生平時學的如何最后的期末考試尤為重要。基于各方面因素的考慮，教師多在期末考試之前為學生劃定考試范圍或者重點。學生只需背筆記的內容或者標準答案就可以通過考試。試題的內容多側重于理論知識的考查，客觀題居多，難以反映學生的能力水平。為了通過考試學生避免堅持自己的觀點，以免與標準答案不一致。考試分數難以反映學生的思辨能力。筆者所在法學院對此進行了一定的改革。經濟法授課教師從平時考勤、課堂發言與表現、期末考試等多方面綜合評定學生的學習狀態。但由于學生人數多、課時有限等原因導致很難全面評價每一位學生的學習效果。

三、法學本科經濟法教學改革的建議

1.運用多種教學方法

為了培養高素質的應用型法律人才，法學本科經濟法的教學應當運用包括模擬法庭、法律診所教育等多種教學方法。

模擬法庭是法律實踐性教學的重要方式。Black’s Law Dictionary對模擬法庭的解釋是在法學院舉辦的討論模擬或假設案例的虛擬法庭。Merriam Webster Dictionary of Law對模擬法庭的解釋是法律學生為受訓而辯論虛擬案例的一種虛擬法庭。筆者所在法學院高度重視模擬

法庭在學生能力培養方面的作用。法學院與法院合作每學期舉行一期模擬法庭。模擬法庭的流程包括：（1）分配角色：參加模擬法庭的11位學生各自擔任合議庭成員、書記員、原告及訴訟代理人、被告及訴訟代理人的角色。（2）選擇和分析經濟法案件：指導老師把關，學生準備具有代表性、典型性的經濟法案件，并分析案情和爭議焦點。（3）制作法律文書：學生根據各自角色，分別制作起訴狀與答辯狀及證據清單。（4）正式開庭。（5）法官與指導老師進行分析與點評。（6）庭后學生撰寫心得，總結自己在模擬法庭活動中的收獲與不足，并作為獲得實踐學分的重要依據。

20世紀早期耶魯大學法學院杰勒料·富蘭克林教授組織了“法律診所或診療所”，在免費為窮困人士提供法律援助的同時為法學院學生提供實踐機會。同時期出現的還有約翰·布拉德維在杜克大學和南卡羅萊那大學開設了“法律援助診所”。在此基礎上，20世紀60年代美國法學院興起了法律診所教育一種新興的教學方式。法律診所教育倡導律師式思維，將學生置于律師的角色，教他們“Think like a lawyer”，同時也要學習談判與團隊合作。在法律、當事人利益及倫理道德等因素的沖擊與權衡中學習維護當事人的合法權益。學生從乘客變成了駕駛員，從被動灌輸轉為主動學習。在美國福特基金會的資助下，北大、清華、中山大學等7所大學法學院先后開設法律診所課程，在經濟法教學方法改革方面進行了有益的探索。

2.加強師資隊伍建設

教學是一門藝術，經濟法的授課教師要做到傳道授業解惑，首先必須提升自己。一方面授課教師要積極參加實踐活動，通過從事兼職律師工作、到法院掛職交流、擔任仲裁員、參加學術會議等多種形式投身到司法實踐中去。在實踐中的經驗可以成為經濟法授課的寶貴素材。另一方面在授課過程中教師要學會放手，摒棄傳統的填鴨式滿堂灌教學，使學生成為教學的主體，注意啟發學生的思維，引導學生思考問題，并根據學生的反應適時調整教學。

3.考核方式

為了全面客觀地評價學生的學習狀態，經濟法課程的最后總成績應當包括以下幾部分內容：一是加大平時成績的比例。教師可以根據學生在課堂討論、課程論文撰寫、模擬法庭、法律診所中的表現，給出學生的平時成績。為了鼓勵學生積極參與和鍛煉，平時成績可以占最后總成績的30%～40%。二是經濟法的期末考試必須盡可能地考查學生分析問題與解決問題的能力。作為必修課，筆者所在法學院要求經濟法的期末考試必須是閉卷考試。教師可以適當加大主觀題的比例，通過論述、案例分析等題型考查學生的法律工作能力。

總之，本科經濟法教學改革應當突破傳統思維，在教學方法、師資隊伍與課程考核方式等多方面進行創新，以培養能夠滿足經濟社會發展需要的高素質應用型法律人才。

［1］譚潔.高等院校本科經濟法教學改革新探討［J］.黑龍江教育，2011（9）.

［2］楊成.論地方高校模擬法庭實踐教學的改革［J］.前沿，2012（2）.

［3］藍壽榮.教之有法與教無定法［J］.貴州師范大學學報（社會科學版），2006（1）.

（作者單位：廣州商學院）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.16.015