燕孝農
東營職業學院
建筑法規在工程項目建設過程中作用的研究
燕孝農
東營職業學院
當前,建筑法規在我國法律法規體系中占有舉足輕重的地位,是組成我國法律體系的一個重要部分。現階段,隨著建筑業的日益發展,我國的建筑法規也日益完善,在規范建筑行業建設全過程中起到了十分重要的作用,有效的促進了我國建筑行業健康有序的發展。本文主要探討了我國建筑法規的現狀,對建筑法規在工程項目建設過程中的作用進行了深入研究。
建筑法規:工程項目;建設過程;作用
隨著我國經濟的飛速發展,建筑行業的發展也是日新月異。當前政策使得城鎮化深入發展,建筑行業也隨之迅猛發展,在建筑行業迅猛發展的過程中,必須要有相關的建筑法規對其健康發展進行制約和管控。建筑法規可以有效的制止非法的建筑建設活動,推動良性合法的建筑建設活動,對建筑相關從業人員的行為進行規范,使建筑建設活動在法律法規的約束下科學有序、健康良性的發展。
目前,我國的建筑法規完善度欠缺,導致對部分違規行為的約束力度不夠。在《建筑法》中,許多相關法規具有局限性,明確限定了其能發揮作用范圍,導致其在對建筑行業所有行為進行限制的過程中必然存在缺陷。目前我國的建筑法規體系基本形成,但依舊存在很多問題,規定與規定之間出現沖突與斷層,無法實現連接與統一,無法起到發揮統一管控的作用,使得在進行法律監管的過程中出現缺陷與弊端。
建筑建設過程周期較長,參與建筑活動的人員較為繁多且流動性強,同時建筑活動涉及面比較廣泛,對技術要求很高。因此,在開展建筑活動的過程中,必須要堅持貫徹建筑活動的基本原則,以此保證建筑活動科學有序的開展。
2.1 保證質量與安全的原則
質量是建筑工程的靈魂,是整個建筑過程的重中之重,要保證建筑工程的工程質量與安全,是關系到人民生命與財產安全的重大問題。因此,在建筑活動中,必須遵循保證質量與安全的原則,保證施工過程安全無事故,保證建筑工程質量安全,保證使用者的生命與財產安全。
2.2 嚴格遵循法律法規的原則
當前,我國社會主義市場經濟是法制經濟,建筑活動應當嚴格遵循法律法規,依法施工,依法辦事。所有建筑活動的參與單位與個人,無論是建筑單位、勘察設計單位還是工程監理單位,都應當嚴格按照法律法規規定,執行和履行自己的義務與職責,依法辦事。
2.3 建筑工程安全標準的原則
建筑法規安全標準對建筑行業的安全標準進行了統一的技術要求,在建筑活動過程中,要保證建筑工程嚴格按照安全標準施工,建筑工程安全達標。國家標準是指國務院行政主管部門制定的在全國范圍內適用的統一的技術要求,行業標準是指由國務院有關行政主管部門制定并報國務院標準化行政主管部門備案的在全國某個行業范圍內統一的技術要求。
隨著經濟的發展,建筑業迅猛發展,在國民經濟中,建筑行業是一個重要的物質生產部門,建筑法規發揮了極大的作用,有效的保護的建筑行業的健康發展。建筑法規在工程項目建設過程中的作用如下:
3.1 有效監管,維護建筑市場秩序
建筑法規對建筑行業的監管起到十分重要的作用,使得建設行政主管單位對建筑行業加強監管,保證了建筑市場有序的發展。例如在招投標過程中,存在很多違規行為,使招投標無法公平公正。《招標投標》法的頒布,有效的對建筑招標、投標活動進行約束,使得招投標公平、公開、公正。對建筑行業的競爭進行有良性的刺激,減少了通過賄賂、串標等行為得到標的的現象。建筑法律法規對建筑工程監理單位的工作也進行了有效的約束,讓建筑的質量得到有效的改善。不僅如此,建筑法規還對建筑單位及從業人員提出了明確的要求,對從業資格進行嚴格的把控,使有資質的企業和有從業資格的人從事和參與建筑活動,對建筑行業的整體發展起到了有效的促進作用。
3.2 規范指導建筑活動健康發展
在社會活動中,各行各業都應有相應的準則,各個行業的行為準則都受到法律的約束。建筑法規相關政策的推行,對建筑活動各個角度進行了規范和要求,讓建筑行業開展全新的整頓。建筑法規的各個環節都有法可依,在法律的約束和規范下開展進行,保護建筑活動的利益,對違規行為進行約束禁止。建筑法規對建筑活動的開展起到了良好的引導作用。建筑法規的作用不僅在于對建筑主體的行為加以規范利指導,還應對一切符合法規的建筑行為給予確認和保護,這些方面的作用對建筑活動的順利開展創造了良好的條件。
3.3 加強質量安全管理,提高工程質量安全水平
建筑活動工程周期長,人員流動性大,不同建筑活動難易程度不同,機械登高作業多,因此,建筑活動中存在一系列安全問題。不僅要保障施工過程中的安全,也要保障房屋質量及使用安全。建筑法規中《建筑法》和《安全生產法》對安全生產管理進行了明確的規定,對建筑活動中的安全問題十分重視。明確了在建筑過程中各個相關單位的責任,對建設單位、施工單位、監理單位的責任進行明確劃分。在這些法律法規的指導下,各個建筑企業對安全生產問題加大了重視力度,加強了加強安全生產制度的建設,也對工程中與安全有關的因素進行全面控制,全國范圍內的建筑質量有效提高。建筑企業落實建筑工程安全生產責任制和各級政府息息相關,相關部門要起到安全監督作用,要建立健全安全事故責任追究制度,加強安全檢查頻次,積極開展專項治理行動,確保事故隱患消除完畢,完善安全生產體系的建設。
隨著我國法律體系的逐漸完善,建筑法規體系也逐步得到完善。建筑領域的健康發展,離不開我國建筑法律法規體系的有力保障。目前,我國對建筑領域的立法十分重視,大量的法律法規在逐步修訂和完善過程中,在這過程中不可避免的存在一些問題,需要逐步提出解決措施,隨著問題的日益解決,建筑法律法規才能得以更加完善。
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