鐵路工程建設施工管理存在的問題及對策分析

苗 罡

中國水利水電第八工程局有限公司

鐵路工程建設施工管理存在的問題及對策分析

苗 罡

中國水利水電第八工程局有限公司

鐵路運輸業作為國家基礎工程建設的核心，不但可以為交通運輸通暢提供有力保障，而且在推動社會經濟發展中起著不可替代的作用。但是在鐵路工程建設過程中，因為沒有及時的針對出現的問題提出相應的方法和措施，這些情況嚴重阻礙了鐵路行業的快速發展。因此，分析當前鐵路工程施工管理過程中存在的主要問題，結合當前鐵路工程建設的實際標準和要求，提出對應的工程施工管理措施，對提高鐵路工程建設質量具有重要意義。文章就此進行分析。

鐵路工程；施工管理；問題；對策

1.鐵路工程施工階段管理現狀

隨著國內技術的快速發展，國內的管理制度也在不斷的發生變化。目前國內存在的管理模式主要有兩種：一種是有政府參與的管理模式。這種管理模式是一個項目由國家政府負責管理，政府組織施工單位進行施工，成立項目投資小組。工程都是由國家政府親自負責管理，不管是工程的設計單位、監理單位、還是施工單位，都是由政府自行對崗位進行設置的。而且工程的各個決定都是有政府來把握的。總之，這第一種模式下的項目工程就是政府的投資項目，所有的都是有政府來全權負責；第二種的管理模式就是有商業的承包公司承包施工的，施工的流程是由承包公司負責的，政府只是對這個工程項目的質量和安全進行負責管理，對施工流程是不管的。這種的管理模式的一個優點就是可以減少國家政府的在工程管理上的投資。因為這種的模式基本都是通過招標的形式來實現資源的最大化，減少工程管理所帶來的更高的費用和投資。

2.鐵路建設工程管理中存在的問題

2.1 工程標準化管理混亂

一些鐵路建設工程中存在標準化管理混亂的問題，沒有按照標準化程序開展管理工作。例如參建單位對標準化管理的認識不到位，沒有建立和完善標準化管理體系；只注重建設過程中的質量問題與安全問題，沒有對鐵路運營安全進行長遠規劃；沒有在建設過程中將標準化管理和技術創新相互結合起來等。

2.2 市場準入機制混亂

在部分地區存在著市場準入機制混亂的問題，參與到鐵路工程施工中的相關單位甚至不具備對應的施工資質，有的雖然獲得了相關的資質但是實際施工能力不足，嚴重影響了工程施工質量和施工進度。部分單位在施工過程中存在著無證作業、借證賣照、超資格開展工程承包等問題，給鐵路工程留下了質量和安全隱患。

2.3 施工人員職業技術水平欠缺

在一個項目工程中，其中涉及到的問題是非常多的，因此需要技術水平高超的施工人員來進行管控。隨著這些年國內技術飛速的發展，對于工程的管理和施工人員的專業知識要求越來越高，需要達到很精通的地步。但目前，在我們國內是很缺乏高新技術的人才，特別是一些多元化的人才。這也在一定程度上對企業的管理造成了相應地影響。

3.鐵路建設工程管理的對策

3.1 注重工程的標準化管理

在鐵路工程建設中，各參建單位需要明確各的責任，從工程實際情況出發，對工程進行標準化管理。以管理制度的標準化為例，建設單位需要落實管理人員的責任，明確工程管理的目標，完善各項規章管理制度，如計財管理制度、安全質量管理制度和物資設備管理制度等，并監督管理制度落實情況；設計單位需要完善勘察設計的工作流程，制定變更設計、設計交底、配合施工的考核辦法及工作守則等各項規章制度；施工單位需要按照工程施工的管理規定與技術標準，制定安全管理、質量管理、技術管理和施工現場管理等各項制度，確保其覆蓋施工的各個環節，并且明確施工作業的重點及難點，編制嚴格的管理考核辦法。

3.2 建立完善的施工管理體系

在構建鐵路工程施工管理體系的過程中要針對鐵路工程的實際情況和特色，開展施工管理體系的改革與創新，使得工程管理制度與鐵路工程的技術標準同步。通過建立一個完善的工程施工體系對促進施工管理工作的有效開展，預防施工管理問題極為重要。在具體的實施過程中，首先要結合現代鐵路工程的特點，對工程管理中存在的主要問題進行綜合評價，了解工程施工管理的現狀，針對性的在既有施工管理體系上進行完善和健全；其次，要考慮既有鐵路工程施工企業的整體組織架構和項目管理框架，使得改革和創新形成的管理體系與項目管理流程吻合。

3.3 增強施工質量意識、加強技術人才的培養

一個工程質量的好壞，直接是由其工程隊的工作水平來決定的。在鐵路的施工建設中，要想有一個好的施工人員。首先要做的是，強化建設管理人員的質量意識。只有有了這方面的意識，才會在平時的施工過程中加以注意。建筑單位可以通過培訓和學習的途徑來增強從事人員的質量意識。其次也可以從平時的工作中去挖掘那些高素質的人才，讓其來當整個施工人員的技術指導，從而加以監督整個工程的質量。

3.4 加強質量管理

首先就是先加強施工人員的安全意識和工程質量意識，制定整個工程施工質量的工作規劃。其次加以監督和管理，從工程材料進場驗收到施工階段的各道工序，實行全過程的管理和檢查。可以通過建立以施工人員自檢為基礎，以骨干檢查為主導的相互結合的檢查制度來實現整個工程的施工管理。再次就是嚴格管理整個工程施工進度，絕不盲目的加快施工的進度。做到各個階段質量嚴格符合國家的標準，不符合標準的工程要進行返工重新開始施工。最后就是認真落實各項工程管理的規章制度，決不允許出現違章操作、材料不合格等問題。

結束語

鐵路作為我們經常使用的交通工具之一，在我們日常的生活中占據著很重要的地位。因此，應當對施工過程中可能存在的問題加以分析，通過這種方式形成有效解決對策，提升工程施工管理質量并最終促進經濟效益提升，為鐵路工程施工以及事業的發展提供幫助。

[1]劉文博.分析鐵路工程建設施工管理中存在的問題及對策[J].民營科技，2015，01：210.

[2]張真龍.鐵道工程施工建設中存在的問題及對策分析[J].硅谷，2015，01：235+232.

[3]張正文.鐵路施工安全管理存在的問題及對策分析[J].中國高新技術企業，2015，13：104-105.