郭圣濤/山東省青島市臺東六路小學校長
校務委員會助力學校發展
郭圣濤/山東省青島市臺東六路小學校長
當前,隨著學校關注熱度、開放程度、影響廣度的提升,導致教育管理中邊緣性、交叉性的問題不斷增多,這些問題往往超出學校內部關系的范圍,僅靠“校長負責制”,難以妥善處理。針對學校管理中的這種“缺位”和“真空”,2011年,學校率先建立了校務委員會(以下簡稱“校委會”)。
加強組織建設。精心選擇校委會委員,是校委會建設的關鍵環節。學校采取推薦、選舉和聘任相結合的方法,確定了包括學校領導、教師代表、政府官員、家長和社區等多方人士在內的校委會委員。
創新組織架構。校委會采用“一主多輔”的組織架構?!耙恢鳌保匆孕N瘯橹?;“多輔”,即在校委會下分設六大“特別管理委員會”(以下簡稱“特委會”),分別針對不同職能、權責細化成學生管理、安全管理、學術管理、膳食管理、文化建設和政策法規六大特委會。如此,學校重大事項得到了更大范圍的咨詢和論證,促進決策的科學性、專業性和可行性。例如,學校在開發體育課程的過程中,需要與社會專業的俱樂部合作,聘請專業教練參與教學。而如何與俱樂部簽訂合同,規范雙方權利和義務,學校沒有先例。由此,學校政策法規特委會的專業優勢凸顯出來。
建章立制,廣開言路。校委會委員可憑《工作證》駐校辦公,隨時參與調研巡查,行使參與權、表決權和監督權。為確保校委會工作的持久生命力,學校在“建章立制”上下功夫,使校委會工作有章可循、有法可依。擬定了《校務委員會章程》,出臺了“委員產生、聘任改選、工作例會、議事程序、考核獎勵、學習培訓、總結匯報”等一系列制度,規范了校委會建設。
兩制并行,增強實效。學校積極推行“兩制(提案制、議案制)并行”的運行方式。提案制,讓委員們將自己發現的問題以書面形式形成提案,交由例會討論;議案制,即學校就當前一個熱點或焦點問題提出書面議案,組織委員商議審定?!皟芍撇⑿小钡倪\行方式,一方面讓委員們的意見、建議順暢地提報給學校,另一方面將學校的辦學決策和重大事項及時傳遞給委員。 例如,學生安全管理特委會提出了“讓上學之路更安全”的提案,提案源于委員們在駐校辦公期間,發現南校區毗鄰居民區,校門口每天停滿車輛,完全擠占了人行道。由于南校區的學生年紀小,每天上學、放學時穿梭在擁擠的車輛和狹窄的街道中,造成了很大的安全隱患。委員們了解情況后,不僅和校方多次開會,還邀請了城管、交警、街道以及政協委員、人大代表參與了議案的研究,最終提出具有可操作性的整治措施。
同盟軍作用,讓管理更民主。臺東六路小學是青島市第一所實施集團化辦學的學校,名師聚集,校委會充分挖掘這一優勢資源,成立了由學校名師、高校教授和教育專家組成的學術委員會。學術委員會依托學校開放的管理理念和教研模式,從教研集備、主題研討和引領教改等方面發揮了同盟軍、引領者的作用,帶動了教師的全員發展,推動了學校的民主管理。
智囊團作用,讓辦學更開放。委員們或聽取學校發展規劃,或參與學校決策,或討論審定議案,他們不同的知識結構、社會閱歷,獨到的視角和見解成為了學校豐富的“外腦資源”、學校辦學的智囊團和資源庫。