郭百歲
河南五建建設集團有限公司
提高建筑施工安全管理水平的策略分析
郭百歲
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建筑行業是國家發展的重要基礎,其施工特點主要是露天作業多、施工人員數量多、流動量大、生產周期長、交叉作業多,這樣就導致生產安全會受到很多方面因素的影響,增加施工過程中的不安全因素和危險性,因此加強安全管理是十分必要和迫切的。一直以來,建筑行業的安全事故頻發,常發生重復性事故,普遍存在著習慣性的違規操作、違章作業現象,加強建筑施工安全管理,有效地降低和控制安全事故的發生機率,是建筑行業在發展過程中急需解決的問題。
建筑施工;安全管理;解決措施
建筑工程安全管理對建筑工程施工質量及建筑工程施工成本的控制都十分重要。近年來建筑工程施工單位的安全施工意識不斷增強,建筑施工管理單位對施工安全管理的要求也越來越高。因此積極探究建筑工程安全管理措施,以提升建筑工程施工安全及質量水平十分重要。
1.1 對建筑施工安全問題重視不夠
在建筑施工管理中,并沒有足夠地重視安全管理問題,沒有將建筑施工安全生產放在首位,同時也沒有及時地傳達相關的法律法規,在實際施工過程中存在著很多的監管薄弱點,沒有徹底地貫徹落實所有的規章制度。有些建筑施工單位的管理者由于自身的工作比較忙,往往讓文明施工、安全生產流于形式,或者僅僅只是為了應付檢查,這對施工安全都會造成不同程度的影響。
1.2 安全管理體制落后
安全管理是一個綜合的過程,一旦出現安全事故造成的損失是巨大的。建筑安全管理專業人才待遇偏低,個人仕途發展前景相對悲觀。在公司,專項安全管理人員的福利待遇與其他施工人員并無區別,本身沒有優越性。加上月、年度考核由于安全管理的成果沒有直觀的經濟指標,即使安全無事故也沒有提成獎勵辦法,而其余崗位的經濟創收面要比安全管理成果經濟創收面廣的多。對于施工現場發生的一些較小安全事件,一般施工現場負責人不向上級匯報,因為只要發生上報事件就要按照“四不放過”原則對事件進行處理,對各個主管部門、領導的綜合考核都有負面影響。但這里缺乏一個監督舉報激勵機制以此減少、杜絕瞞報隱報現象,真正使每個層面的每一位負有安全管理責任人員消除僥幸心理,做到安全無小事,防患于未然,體現“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針。
1.3 建筑市場管理和監督不完善
目前,在建筑施工的過程中,常常存在著只顧不斷的爭搶工程的中標數,而忽略了施工過程中的安全管理工作的重要性;中標的企業把工程外包給其他施工隊的時候,由于施工隊伍不夠專業,找一些價格低廉的施工隊伍,他們的安全管理體制嚴重不完善,導致了施工現場的安全和工程質量急劇下降,不僅給施工工人的安全帶來隱患,而且對于后來建筑的使用者來說也是埋下危險的禍根;政府相關部門要建立完善的施工鏈條監控,層層監督,從最初的中標到最后的工程竣工驗收都應該一直管理和監督;而且多數施工單位對于安全和質量保障的投入不是很多,導致了這方面的管理和條件都很缺乏。
2.1 貫徹落實安全生產責任制
建筑施工單位也需要堅持“三個代表”重要思想,從穩定發展的角度出發,保證施工人員的生命安全,逐步建立有效的安全生產責任制度,將所有管理人員的責任和權利明確化,確保安全生產順利進行。將相關的安全生產管理資料建立檔案,并實施有效的管理,將企業的經濟利益與安全生產之間直接掛鉤,顯著地提升安全生產管理水平和質量。
2.2 及時發現和整改安全隱患
對于安全管理人員來說,需要加強對已經發生的安全事故的分析和總結,找出引發安全事故的“頑疾”和“通病”,并有針對性地制定整改措施。在日常的施工管理過程中,一旦發現存在安全隱患,千萬不能掉以輕心,必須及時找出原因并整改。另外需要不定期地跟蹤驗證糾正措施和預防措施,將驗證記錄及時保存下來。建筑施工企業還可以適當地建立獎懲制度,通過經濟手段來輔助安全生產。
2.3 加強安全生產法律法規建設
政府部門必須要重視建筑工程施工安全問題,結合相關部門發布有關于建筑安全生產管理的法律法規,在建筑施工過程中,需要對各個工作環節進行嚴格統籌管理,在法律上明確相關單位還有個人需要承擔的法律責任和義務,同時針對施工中要使用的技術要求和規范,制定嚴格的安全生產管理技術標準,施工過程中要嚴格遵守這個標準,把建筑工程施工工作變得更加規范化和正規化,能夠有效的避免安全事故的發生。
2.4 加大建筑工程安全管理監管力度
我們應當加強安全管理監督,嚴格執行監督管理制度,具體從以下方面入手:①加強建筑工程施工材料質量檢測,確保建材符合該建筑項目施工建設要求;②對建筑工程項目施工過程中所用到的機械設備、工具等進行定期檢測和維護,必要時,應當進行及時更新,以此確保建筑工程項目施工建設的質量和效率;③對施工現場加強管控,尤其要做好安全技術、程序和措施方面的管理,及時采取有效的措施進行調整和改進,確保整個建筑工程項目建設一直處于安全狀態,直到最后完工交付使用;④安全管理人員參與工程施工各個階段的驗收確認,存在安全問題的,可以一票否決。
2.5 轉變經營戰略、強推安全管理理念
為了徹底杜絕項目部在安全管理先前面臨的“會管的不想管”、“想管的不會管”、“必須管的管不過來”的尷尬局面,施工企業要在經營戰略上轉變方向。由追求規模化變為效益化、品牌化、差異化的方向發展,多承接一些技術含量高、體量大、代表性強、知名度高的公建項目或一些建筑群,少承接利潤低、體量小的項目,不參與市場惡性競爭,把現有的人力資源集中起來。既能保障安全生產的投入,又能保障安全生產管理崗位人員的素質數量,使安全生產得到有效控制。
建筑工程安全管理工作對建筑工程施工單位的發展十分重要。因此施工單位需要積極探究建筑工程安全管理存在的問題及相應的解決措施,以促進建筑工程施工質量提升,從而使建筑工程施工行業快速發展。
[1] 郭雨薇.我國建筑施工安全管理問題研究[D].吉林大學,2015
[2] 鐘國益.超高層建筑施工安全預警管理研究[D].重慶大學,2014.