新時期建筑工程造價管理問題

羅小麗

廣州市高德花花置業有限公司

新時期建筑工程造價管理問題

羅小麗

廣州市高德花花置業有限公司

社會經濟發展速度越來越快，越來越多的建設項目投入建設。建設項目工程造價指的是土建項目建設所有成本投入的總和。建設項目工程造價控制并不是某一階段或者是某一時期需要落實的工作，而是需要將其貫穿于項目建設始終。將土建項目工程造價控制在合理范圍內，可以實現各項資源的優化配置，從而促進建筑企業經濟效益提升。本文就是對建設項目工程造價的控制進行研究，希望對相關人員有所啟示。

建筑工程；造價管理；問題及措施

我國的國民經濟支柱主要來源于建筑企業的興衰，工程造價項目是工程建筑質量的核心，工程造價體系在工程建設中發揮著重要作用。工程建設的不斷壯大改善了人們的生活水平的同時，對工程建設的質量標準也在不斷提高，工程造價主要分為工程建設的決策階段、工程設計階段、工程施工階段、工程動態控制階段。嚴格管理工程造價的每一階段的管理是工程建設順利實施的關鍵所在。

1 對建筑項目工程造價全過程管控的概述

對于建設項目工程全過程管理，是建設項目重要的造價管理方式，以建設項目的發展和推動為目標，其關鍵性的任務是進行投資的合理控制，將整個建設項目作為一個整體，視作過程，同時，工程造價的明確和控制也是重要的過程，是造價決策和實施的過程。為此，在整個建設項目中，需要重視造價的全過程管理。在全過程控制與管理中，需要借助全方位與多層次的管控，應用先進的管理技術和手段，有效處理項目涉及的造價預測、造價控制、造價監督以及造價分析等，其根本目的是推動投資效益的最大化和最優化。立足工程全過程管控的原理，其控制行為主要是行為主體的行為，目的是在應對變化的環境的時候，促進目標的實現，立足預定的計劃和目標，借助各類方式，實現對被控對象的控制和管理，在這一過程中，需要采取諸多方式，對數據資料進行全面的對比、監督和引導，最終實現有效的糾正和管控。

2 問題

2.1 對于建筑工程造價的管理控制意識淡薄

據調查，許多建筑工程負責人對于工程造價的監管意識比較淡薄，一些工程的運轉長期處于工程造價的盲區，最終使成本大大超出預算。值得注意的是，一些管理人員認為工程造價的重點在于預算，只要預算處于可控范圍之內，造價就出不了什么大問題。事實上，對于工程造價的監管屬于動態的過程，由于工期較長，各個原材料和勞動力的價格都會有所波動，因此預算并不能反映這一動態過程。同時，國內對于工程造價的管理水平處于初級階段，當前的造價管理屬于定額模式，只有一些經濟較發達的城市采用了清單模式，許多施工企業沒有充足的能力制定定額，因此無法真正控制工程造價。

2.2 忽視了網絡計算機的運用

實施建筑工程的概預算編制工作，其實施時間較為緊迫，任務緊急，所以常常會出現概預算編制過程中產生多算或者重復計算，忽視了對現代化計算機的運用，使其成為工作的一個擺設。而工作人員進行大量的定額條目和各類型項目計算表之間反復抄錄與校對，在進行這個項目過程中，人們花費的時間非常多，導致概預算編制工作效率非常低，一方面大大降低了概預算編制工作效率，另一方面也增加了工程概預算編制人員的工作強度。

2.3 缺乏對投資決策階段的重視

在項目建議書階段，通常由建設單位提出投資估算，內容相當簡單往往造成漏項。在可行性研究階段，建設單位委托設計單位編制可行性研究報告，并編制投資估算，該投資估算經審批后將作為此項目工程造價的最高限額。本階段以經濟分析和方案為主，工程量不明確，所以投資估算準確性較差，有時建設單位為了所報項目能被批準，要求設計單位在投資估算時有意低估，增加了估算的不準確性。

3 解決措施

3.1 重視工程投資概算的科學性，合理科學決策

在每一個工程決策之前，必須要注重做好工程投資概算。在實際工作中，實際成本往往都會超出預算，這樣對于一個以盈利為目的的企業來說無疑是一件頭疼的事。在做概算時，要考慮到各個方面的因素，市場價格一定要以實際價格為準，不能僅憑網絡上原來的價格計算，還要考慮到有些工作可能會出現的緊急情況，可以預留出一部分備用資金，做到概算與實際成本盡量吻合，根據做出的概算，進行合理的決策。

3.2 做好材料成本的有效控制

施工單位秉承開源節流的原則，可以制定行之有效的獎懲措施，杜絕材料浪費問題。在材料采購環節，要全面了解原材料的市場價格及質量、規格，貨比三家，最終選定信譽良好、物美價廉的原材料供應商。施工單位也要嚴格參照技術規范施工，避免因停工、返工導致的材料浪費；同時，定期組織技術檢查小組綜合評估材料利用情況，通過各施工隊伍之間的比較，形成一個良好的競爭氛圍。土建項目施工技術規范中都會限定材料使用量，便于施工部門分批次限額發放原材料。若材料用量超出限定范圍，則要經材料管理部門同意才可繼續領料；對于不存在限額制度的原材料，施工單位也應該根據行業經驗劃定一個大致的限定范圍，以免其用量超出預算范圍。

3.3 全方位造價管理

全方位工程造價管理包括發包方、承包方、設計方、采購方以及政府建設主管部門、行業協會、有關咨詢機構等的共同管理。雖然各方的地位、利益、角度等有所不同，但必須建立完善的協同工作機制，才能實現建設工程造價的有效控制。參與項目建設的各專業人員的管理，包括發包方管理人員、監理工程師、造價咨詢單位的造價工程師及造價員、承包方的一級或二級建造師、施工技術人員和管理人員、設計單位的結構工程師和造價人員等的管理。

工程造價管理是工程建設中一項復雜的工作內容，通過對各階段工程實施資金的合理控制，在確保質量的前提下，將工程造價預算成本控制到最低。加強工程造價管理系統體系，避免不必要的設計調整和風險的發生是有效的進行工程造價的資金合理化控制的方式體現。不斷的完善工程造價體系，控制工程造價預算成本，才能有效的提高企業的經濟效益和促進國民經濟建設的快速發展。

[1] 劉薇. 概預算編制質量對建筑工程造價的影響探討[J]. 科協論壇(下半月)，2010(07)：123-124.

[2] 莊樹濤. 土建工程造價控制管理措施小議[J]. 科技創新與應用，2012(7).